【摘 要】 在“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下，中國企業(yè)日益壯大并逐漸走向國際舞臺，中國已經(jīng)成為世界第二投資大國。然而當(dāng)前反全球化浪潮及其導(dǎo)致的投資保護主義使得中國跨國公司對外直接投資面臨多方面的挑戰(zhàn)。本文通過對中國對外直接投資現(xiàn)狀研究，分析反全球化浪潮在對外投資領(lǐng)域的主要表現(xiàn)形式，并剖析其對中國對外直接投資的影響。

【關(guān)鍵詞】 反全球化 跨國公司 對外直接投資

一、反全球化浪潮與中國對外直接投資的現(xiàn)狀

最近30多年來，各國經(jīng)濟更加緊密地結(jié)合為一個相互依存的全球經(jīng)濟系統(tǒng)，中國是全球化的最大受益國之一。入世以來，伴隨著國民經(jīng)濟與社會發(fā)展，中國企業(yè)日益壯大并逐漸走向國際舞臺。由于中國綜合國力提升并堅持實施“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略，近十年來，中國對外直接投資的發(fā)展非常迅速，中國一躍成為世界投資大國。對外直接投資是我國企業(yè)“走出去”參與世界經(jīng)濟、融入經(jīng)濟全球化的主要途徑，也是我國實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要形式?！吨袊鴮ν馔顿Y報告》指出，進入新世紀(jì)以來，經(jīng)過十多年的發(fā)展，中國對外投資規(guī)模不斷攀升，投資區(qū)位分布更為廣泛，投資行業(yè)領(lǐng)域更加豐富，投資主體日趨多元，展現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。截至2016年末，中國對外直接投資分布在全球190個國家（地區(qū)），境內(nèi)投資者設(shè)立對外投資企業(yè)3.72萬家，覆蓋全球超過80%的國家（地區(qū)），境外企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)5萬億美元。目前，中國對外投資已涵蓋國民經(jīng)濟18個行業(yè)大類。據(jù)中國商務(wù)部與外匯局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國企業(yè)對外直接投資凈額為1961.5億美元，位列世界第二，僅次于美國。2002-2016年，中國對外直接投資流量連續(xù)15年保持快速增長。

然而，近幾年來全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，反全球化浪潮此起彼伏，國際投資保護主義呈抬頭之勢。同時我們也應(yīng)該看到，目前中國僅僅是對外投資大國，而不是投資強國;雖然中國跨國公司迅速崛起并逐步在國際舞臺上占據(jù)一席之地，中國的跨國并購近幾年漸漸在全球視野嶄露頭角，但中國跨國公司在“走出去”的過程中越來越多地遭受投資保護主義的阻礙。在2016年9月的G20峰會上，習(xí)近平主席在發(fā)言中強調(diào)了投資保護主義的問題，實際上體現(xiàn)了中國政府對于中國企業(yè)海外投資中遭受不公正待遇和投資保護主義現(xiàn)象的關(guān)注。

二、反全球化浪潮下中國對外直接投資面臨的挑戰(zhàn)

近年來，受經(jīng)濟民族主義和地區(qū)保護主義的影響，部分國際投資保護主義傾向有所增強，反全球化者認(rèn)為發(fā)展中國家低廉勞動力對發(fā)達(dá)國家構(gòu)成競爭，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)則因缺乏競爭優(yōu)勢而面臨調(diào)整。中國這一規(guī)模巨大的經(jīng)濟體在參與世界經(jīng)濟全球化的過程中很可能因其在經(jīng)濟等方面的影響力而招致反全球化者們的指責(zé)和敵視，使自己成為國際反全球化運動指責(zé)的對象，而這又可能被某些國家所利用。

（一）遭受對外投資政治歧視風(fēng)險加大

投資保護主義雖然是經(jīng)濟行為，體現(xiàn)的卻是政府的戰(zhàn)略意圖和歧視性態(tài)度，帶有明顯的政治色彩。作為快速崛起的發(fā)展中國家和社會主義超級大國，近年來在國際政治和經(jīng)濟上的地位不斷上升，對原有經(jīng)濟格局和政治秩序的影響也越來越大，而西方發(fā)達(dá)國家作為原有政治經(jīng)濟秩序的既得利益者，在金融危機之后經(jīng)濟持續(xù)低迷。我國原本就與發(fā)達(dá)國家之間在意識形態(tài)、政治理念和安全戰(zhàn)略等方面存在較大差別，再加上近年來我國強勁增長的發(fā)展態(tài)勢和此消彼長的未來趨勢，在投資保護主義領(lǐng)域，中國企業(yè)正常的跨國投資和并購可能被夸大到政治高度，某些國家會以國家安全和利益為由阻礙中國對外直接投資。

（二）面臨反全球化的東道國政府層面的干預(yù)

隨著世界范圍內(nèi)市場競爭的加劇，經(jīng)濟民族主義和地區(qū)保護主義日趨盛行，政府層面的投資保護行為不斷以新的形式、新的訴求出現(xiàn)，并逐漸成為反全球化的主導(dǎo)力量。當(dāng)公平互惠的國際貿(mào)易和海外投資受到政治因素干擾時，政府的干預(yù)勢必造成市場扭曲。中國公司進行跨國投資時，通常會面臨國內(nèi)外監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管要求問題。中國公司在進行海外投資時，通常會經(jīng)歷一個非常繁瑣的政府審批過程，同時要考慮到當(dāng)?shù)夭煌谥袊姆审w系。很多國家政府也可能會出于國家安全方面的考慮，拒絕批準(zhǔn)或采用其它政治手段阻撓中國企業(yè)對當(dāng)?shù)孛舾行云髽I(yè)的收購，使得目標(biāo)公司或中國企業(yè)不得不在談判的過程中退出，從而導(dǎo)致交易的失敗。

（二）東道國隱性制度障礙增多

地緣政治、政黨更替、反華輿論、非政府組織等因素都造成中國企業(yè)在投資國投資項目的風(fēng)險增大。企業(yè)對外投資面臨市場準(zhǔn)入限制、國家安全審查、反壟斷審查、企業(yè)并購監(jiān)管、勞工保護、工程標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護和隱性征收等方面的隱性制度障礙日趨多樣化。隨著發(fā)展中經(jīng)濟體收入提高，加之工會、社團等非政府組織影響力逐漸增大，對投資涉及的工資福利、勞工權(quán)利、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量乃至環(huán)境保護等越來越重視，對這些不斷增加的社會責(zé)任，我國企業(yè)若不重視或處理不當(dāng)，就可能會引發(fā)新的政治風(fēng)險。發(fā)展中國家雖然整體上對我國投資越來越重視，但受其發(fā)展階段的限制，投資環(huán)境大多不如我國，在政策法規(guī)透明度、行政效率、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面都存在不少隱性投資障礙。一些國家對正常的國際資本流動采取限制性措施，對國際直接投資采取針對性極強的歧視性限制。

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作者簡介：秦水蓮，女，漢族，籍貫：山東省日照市，本科在讀，山東大學(xué)，國際政治。