常付春

【摘 要】 隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程施工階段的工程造價(jià)控制問(wèn)題尤為突出。做好施工階段的工程造價(jià)控制工作的質(zhì)量在很大程度上影響著整個(gè)工程的施工效率與質(zhì)量。盡管在施工前已經(jīng)做好了完善的施工設(shè)計(jì)工作，但仍然會(huì)出現(xiàn)由于各種原因?qū)е碌墓こ淘靸r(jià)失控的現(xiàn)象。因此，施工企業(yè)需要對(duì)工程造價(jià)失控的原因進(jìn)行全面分析，并提出科學(xué)合理的工程造價(jià)控制方法。本文將針對(duì)建筑工程施工階段工程造價(jià)控制的方法進(jìn)行簡(jiǎn)要分析和探究。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程 施工階段 造價(jià)控制方法

引 言

施工階段的工程造價(jià)控制是建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要組成部分。當(dāng)前大部分企業(yè)在建筑工程的造價(jià)管理與控制仍然缺乏科學(xué)性和合理性，進(jìn)而造成了施工材料、資源和成本浪費(fèi)的現(xiàn)象，不利于企業(yè)的良性發(fā)展。對(duì)于工程造價(jià)的管理和控制必須要在保證工程施工的效率和質(zhì)量的前提下進(jìn)行，確保在有效節(jié)約施工成本的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人工、材料以及機(jī)械設(shè)備等方面資源的優(yōu)化配置，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及技術(shù)使用的費(fèi)用進(jìn)行合理控制。

1建筑工程施工階段工程造價(jià)失控的原因

1.1工程施工的基本程序混亂

建筑工程的施工基本程序指的是工程建設(shè)的全過(guò)程工作順序。在施工過(guò)程中，不同施工環(huán)節(jié)的性質(zhì)與特點(diǎn)都存在較大不同，施工人員需要按照基本的工程全過(guò)程環(huán)節(jié)與步驟的正確順序進(jìn)行施工，主要分為施工的決策、施工設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、施工過(guò)程已經(jīng)竣工驗(yàn)收幾個(gè)部分。這些施工環(huán)節(jié)對(duì)于工程造價(jià)的控制都會(huì)產(chǎn)生直接的影響，部分施工企業(yè)為了提升工程施工的進(jìn)度，在沒(méi)做好施工設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上就急于開(kāi)展施工，造成施工單位沒(méi)有明確工程的投資額度與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致施工施工過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的大幅度變更，同時(shí)，缺乏對(duì)施工設(shè)計(jì)方案缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督，不利于施工階段工程造價(jià)的合理控制。

1.2工程施工中的業(yè)主、監(jiān)理及承包商的關(guān)系

建筑工程項(xiàng)目施工中的業(yè)主、監(jiān)理與承包商的關(guān)系主要受項(xiàng)目合同的制約，他們之間屬于經(jīng)濟(jì)委托關(guān)系，簽訂的合同具有較強(qiáng)的法律效力。在工程項(xiàng)目合同最終確立后，工程項(xiàng)目的法人就不能被隨意更改。工程項(xiàng)目的監(jiān)督理事單位在工程建設(shè)過(guò)程中起著對(duì)工程目標(biāo)的監(jiān)督控制作用，其代表著業(yè)主的利益。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度與成本投資的監(jiān)督和管理，業(yè)主、監(jiān)理單位與承包商之間的關(guān)系應(yīng)該是平等的。但就目前的建筑行業(yè)發(fā)展來(lái)看，社會(huì)各界普遍對(duì)工程監(jiān)理工作缺乏認(rèn)識(shí)與重視程度，同時(shí)，監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)普遍較低。同時(shí)，在當(dāng)前的建筑工程施工中，在涉及到工程造價(jià)變更的問(wèn)題上，能夠起到?jīng)Q策作用的多為業(yè)主代表，造成工程的監(jiān)理單位形同虛設(shè)，難以發(fā)揮其職能，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)失控的狀況發(fā)生。

1.3施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂

當(dāng)前的多數(shù)施工企業(yè)對(duì)于監(jiān)理工程師的標(biāo)準(zhǔn)要求較低，缺乏對(duì)于監(jiān)理工程師篩選的嚴(yán)格控制，導(dǎo)致大部分監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力低下，在工程施工中難以發(fā)揮有效的作用，還會(huì)導(dǎo)致工程施工中的漏洞和問(wèn)題。例如：對(duì)工程合同與預(yù)算的相關(guān)規(guī)定缺乏了解，不能提供合同外需要支付項(xiàng)目的合理依據(jù)以及盲目簽證等問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序上，部分企業(yè)由承包商代簽，而監(jiān)理工程師缺乏對(duì)簽證單的審查工作，導(dǎo)致工程承包商做出以不正當(dāng)手段謀取高利潤(rùn)的弄虛作假等行為，進(jìn)而造成工程造價(jià)失控。

2建筑工程施工階段工程造價(jià)控制的策略

2.1強(qiáng)化合同條款審查工作

在施工前簽訂的施工合同具有較強(qiáng)的法律效力，能夠?qū)こ痰臉I(yè)主及承包商的行為進(jìn)行有效的約束。在工程施工階段的造價(jià)控制中，需要業(yè)主與承包商根據(jù)工程施工的實(shí)際情況對(duì)合同條款進(jìn)行全面仔細(xì)的核對(duì)，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。因此，在合同正式簽訂之前，需要業(yè)主與承包商對(duì)合同條款進(jìn)行全面的閱讀與分析，在確保雙方對(duì)合同條款包含的內(nèi)容都明確了解和掌握，且確認(rèn)沒(méi)有任何異議的情況下簽訂最終合同。在此過(guò)程中，要避免合同中出現(xiàn)意思模糊的語(yǔ)句，防止由于后期施工出現(xiàn)問(wèn)題而引起雙方的糾紛。同時(shí)，對(duì)于合同中具有較強(qiáng)專業(yè)性的詞匯和語(yǔ)句，需要由專業(yè)人士對(duì)該內(nèi)容進(jìn)行全面的細(xì)化分析，使合同雙方明確條款內(nèi)容。合同中還應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)施工材料的價(jià)格進(jìn)行設(shè)定，避免由于市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致材料價(jià)格變動(dòng)造成工程造價(jià)的控制受到影響。關(guān)于計(jì)價(jià)方式的選擇通常情況下都會(huì)采取固定的合同總價(jià)模式，以確保合同雙方的利益。

2.2強(qiáng)化索賠意識(shí)、掌握索賠程序

對(duì)于施工單位而言，施工過(guò)程中的索賠指的是出現(xiàn)非自身原因?qū)е碌墓こ虛p失問(wèn)題，可以按照合同規(guī)定的內(nèi)容要求一定的工期延長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償形式，而對(duì)于發(fā)包方來(lái)說(shuō)，索賠程序是建立在施工方?jīng)]有按照合同規(guī)定按時(shí)完成施工或按照工程計(jì)劃執(zhí)行施工，而造成的工期延誤或工程質(zhì)量問(wèn)題，可以向施工方索要經(jīng)濟(jì)賠償。因此，施工單位人員需要不斷強(qiáng)化自身的法律索賠意識(shí)，確保在約定工期內(nèi)能夠順利竣工，并確保工程的施工質(zhì)量。同時(shí)，施工單位要找到有效規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)的措施與辦法，并確保雙方簽訂合同中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度的合理性，進(jìn)而有效提高工程施工的管理水平，以獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)自身的良性發(fā)展。

2.3加強(qiáng)簽證的控制，減少工程變更

施工現(xiàn)場(chǎng)簽證主要針對(duì)施工過(guò)程中對(duì)于合同中未明確協(xié)商和規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，能夠?qū)崿F(xiàn)較為迅速的解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。但在當(dāng)前的施工中，容易出現(xiàn)個(gè)別管理人員利用簽證謀取個(gè)人利益的行為，進(jìn)而造成了施工單位的經(jīng)濟(jì)損失。因此，施工單位要做好施工過(guò)程中對(duì)于簽證的控制工作，并遵循簽證費(fèi)用記取原則。同時(shí)，還要確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問(wèn)題，有效減少工程的變更情況。

2.4強(qiáng)化竣工結(jié)算

對(duì)于工程結(jié)算的控制能夠?qū)こ淌┕さ挠麪顩r起著直接的影響。在工程施工階段，由于施工條件的變化導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)發(fā)生變更，進(jìn)而造成合同內(nèi)的價(jià)格條款發(fā)生變化，需要結(jié)合市場(chǎng)及施工的實(shí)際情況進(jìn)行有效調(diào)整。同時(shí)，在竣工結(jié)算過(guò)程中，施工單位要根據(jù)合同內(nèi)容做好合同內(nèi)外的結(jié)算工作，并提供設(shè)計(jì)變更通知單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工期簽證等證明材料，確保工程能夠按實(shí)結(jié)算，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5嚴(yán)格控制施工成本

對(duì)于施工成本的控制主要包括材料成本、人工及機(jī)械設(shè)備使用成本。對(duì)于施工材料的成本控制主要包括材料的價(jià)格以及用量方面的合理控制。在材料價(jià)格的控制上，要明確施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)時(shí)間，減少資金被占用的情況，并對(duì)進(jìn)貨批次和數(shù)量進(jìn)行有效控制，降低施工材料的儲(chǔ)備量。工程造價(jià)控制管理人員在采購(gòu)施工材料之前，要對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)研與分析，在確保施工材料符合國(guó)家質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)且滿足施工標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡量降低材料的價(jià)格進(jìn)行選購(gòu)，并注意就近選擇供貨商，以降低材料運(yùn)輸?shù)某杀尽Ｔ谑┕み^(guò)程中，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，降低材料的堆放與倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備。同時(shí)制定限額領(lǐng)料制度，避免材料被過(guò)度浪費(fèi)，此外，做好余料回收工作，提高資源和能源的使用效率，減少施工材料的消耗。對(duì)人工費(fèi)用要從用工數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。施工企業(yè)要不斷提高施工人員的施工技術(shù)水平與綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，避免在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人力浪費(fèi)的現(xiàn)象，提高施工人員的工作效率。此外，管理人員要做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用的管理工作，并通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用，提高機(jī)械化生產(chǎn)能力和機(jī)械設(shè)備的利用效率。同時(shí)，做好機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)與檢修工作，防止機(jī)械設(shè)備的損壞而影響其正常使用，進(jìn)而導(dǎo)致工期延誤的情況發(fā)生。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，隨著企業(yè)對(duì)建筑工程投資的不斷增加，對(duì)于工程的施工效率和質(zhì)量也提出了更高的要求。因此，施工單位在工程建設(shè)的過(guò)程中，需要將工程造價(jià)的控制管理貫穿到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，并將重點(diǎn)放在施工階段的工程造價(jià)控制上。不僅要將施工階段的成本控制在合理范圍內(nèi)，還要確保人力和物力資源得到有效的應(yīng)用，避免出現(xiàn)資源過(guò)度浪費(fèi)的問(wèn)題，各部門協(xié)調(diào)配合，做好施工階段的工程造價(jià)控制工作。

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