李園園

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，為了更好地除害效果，在農(nóng)藥產(chǎn)品中添加隱性成分的問(wèn)題已經(jīng)引起了相關(guān)部門以及社會(huì)各界的高度重視。本文主要從農(nóng)藥隱性成分添加原因和農(nóng)藥中添加隱性成分的主要危害方面進(jìn)行分析，給出一些農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管對(duì)策，希望能夠提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥產(chǎn)品;隱性成分;產(chǎn)生原因;質(zhì)量監(jiān)管

農(nóng)藥是很重要的生產(chǎn)防治藥品，在控制病、蟲(chóng)、鼠侵害農(nóng)作物方面發(fā)揮了重要作用，從而保障農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收。但是近年來(lái)在農(nóng)藥中添加隱性成分，甚至是禁限用農(nóng)藥成為越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題，若不加強(qiáng)監(jiān)管將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成嚴(yán)重影響，還會(huì)造成環(huán)境污染、對(duì)人民身心健康構(gòu)成巨大的威脅。

一、農(nóng)藥添加隱性成分的主要原因。

1.不法商販為了追求利益，故意添加。隨著病蟲(chóng)等有害物抗藥性水平的提高以及農(nóng)藥產(chǎn)品老化，現(xiàn)階段的農(nóng)藥合格產(chǎn)品防治效果明顯降低。為了提高農(nóng)藥產(chǎn)品的防治效果，藥品企業(yè)會(huì)在已有的合格產(chǎn)品中添加隱性成分來(lái)增強(qiáng)產(chǎn)品的藥性，并降低生產(chǎn)成本;或者把價(jià)格低廉的藥品加到合格品中，而且減少合格產(chǎn)品中的有效成分含量，以用來(lái)牟取暴利;還有為了不被處罰，在農(nóng)藥有效成分中加入一些增效劑。另一方面，農(nóng)民在施用了添加有隱性成分的農(nóng)藥之后，發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥的治蟲(chóng)、殺蟲(chóng)效果比之前好，便自認(rèn)為這種農(nóng)藥好使，所以就會(huì)繼續(xù)購(gòu)買，讓添加隱性成分的農(nóng)藥市場(chǎng)需求量不斷增大。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，就連國(guó)內(nèi)一些名牌企業(yè)也通過(guò)添加隱性成分來(lái)提高藥劑的防治效果，搶占市場(chǎng)獲取非法利益。

2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)管理不到位，造成生產(chǎn)殘留。一些農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)疏于管理或者是管理混亂，造成藥品在生產(chǎn)過(guò)程中交叉污染， 最主要環(huán)節(jié)就是對(duì)上批次農(nóng)藥的生產(chǎn)線凊理不徹底，就開(kāi)始進(jìn)行下批次藥品的生產(chǎn)，造成殘留污染。

二、農(nóng)藥中添加隱性成分的主要危害。

1.不利于藥品生產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展。我們知道由于農(nóng)藥的特殊性，國(guó)家對(duì)農(nóng)藥實(shí)施登記管理辦法，對(duì)出現(xiàn)擅自添加隱性成分的違法行為缺乏監(jiān)管，這個(gè)過(guò)程中正規(guī)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益受到很大傷害，這樣市場(chǎng)公平、公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也就失去了意義，正規(guī)藥企科研創(chuàng)新的積極性慢慢的就沒(méi)有了，最終農(nóng)藥制藥行業(yè)的健康有序發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重阻礙。

2.農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到一定阻礙。鑒于農(nóng)藥中隱性成分隱蔽性特點(diǎn)，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的危害和后果也具有相當(dāng)?shù)碾[蔽性，滯后性。在病蟲(chóng)防害方面的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中觀察分析，藥性期限的控制存在很大的不確定因素，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就將會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失和影響。

3.對(duì)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境安全造成危害。農(nóng)藥最大的特點(diǎn)就是毒性強(qiáng)，他在殺滅害蟲(chóng)或者防治病蟲(chóng)害的同時(shí)，一些益蟲(chóng)也可能被毒害。比如說(shuō)蜜蜂，很多農(nóng)作物都需要蜜蜂進(jìn)行授粉，從而提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。但是蜜蜂由于毒害而數(shù)量減少的話，農(nóng)作物生態(tài)平衡就會(huì)受到影響，作物減產(chǎn)。

4.危害人民群眾身心健康甚至是生命安全。農(nóng)藥隱性成分的濫用實(shí)際上大多是由單一制劑轉(zhuǎn)為多種農(nóng)藥同時(shí)使用甚至濫用，這樣很容易造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，尤其是添加禁限用農(nóng)藥嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;比如說(shuō)人類的果蔬農(nóng)藥殘留物中毒事件，因?yàn)槠涑煞蛛[蔽，無(wú)法對(duì)癥下藥延誤病情，危害人民身心健康。

三、農(nóng)藥添加隱性成分的質(zhì)量監(jiān)管對(duì)策。

1.主管農(nóng)業(yè)的行政部門必須加強(qiáng)農(nóng)藥產(chǎn)品監(jiān)管。主管農(nóng)業(yè)的行政部門要嚴(yán)格核查檢測(cè)，對(duì)于查出的不合格或者違規(guī)農(nóng)藥產(chǎn)品，要求經(jīng)營(yíng)者立即下架問(wèn)題農(nóng)藥立，停止銷售;而且經(jīng)營(yíng)者要按照銷售檔案收回已銷售農(nóng)藥產(chǎn)品，防止并盡量減少對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。各地農(nóng)業(yè)部門也要加強(qiáng)對(duì)本職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。對(duì)于經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)后農(nóng)藥產(chǎn)品不合格的經(jīng)營(yíng)單位，主管農(nóng)業(yè)的行政部門要嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，嚴(yán)肅處理，同時(shí)對(duì)于問(wèn)題藥品還要查來(lái)源，追去向，嚴(yán)查不執(zhí)行原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥出廠銷售記錄制度的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，以及不執(zhí)行采購(gòu)、銷售臺(tái)賬制度的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者，加強(qiáng)農(nóng)藥隱性成分的抽查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中弄虛作假以及胡亂添加隱性成分的違法行為。對(duì)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移交司法部門立案?jìng)刹?。另外，增設(shè)低毒農(nóng)藥試點(diǎn)，并給予相應(yīng)補(bǔ)助，盡量用低毒農(nóng)藥代替高毒農(nóng)藥。

2.相關(guān)部門要理順監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍體系，確保市場(chǎng)規(guī)范化 。針對(duì)目前農(nóng)藥產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題，國(guó)家要完善法律法規(guī)，理順農(nóng)藥管理體制;建立科學(xué)合理的農(nóng)藥管理體系;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握;提高他們的法律水平和執(zhí)法技能。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí)的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。完備執(zhí)法裝備和檢測(cè)儀器，保證農(nóng)藥監(jiān)管技術(shù)跟得上，確保農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)范有序。

3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)投入，提升農(nóng)藥產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于施用后反饋良好、效果明顯、價(jià)格便宜的傳統(tǒng)農(nóng)藥產(chǎn)品要盡快創(chuàng)新，升級(jí)產(chǎn)品，對(duì)新型專利農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，及時(shí)研發(fā)新型農(nóng)藥產(chǎn)品來(lái)代替禁限用農(nóng)藥替代產(chǎn)品，通過(guò)不斷的技術(shù)投入提升農(nóng)藥產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.加強(qiáng)農(nóng)藥知識(shí)宣傳教育工作。不論我們的監(jiān)管部門的管理機(jī)制多么的先進(jìn)，管理體系如何的完善以及執(zhí)法人員的隊(duì)伍素質(zhì)再高，這些都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們還要加強(qiáng)農(nóng)藥知識(shí)的宣傳教育工作，還要讓我們的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)者以及農(nóng)民要樹(shù)立合法生產(chǎn)、銷售和施用的思想，農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)藥法律法規(guī)要大力宣講，讓農(nóng)藥產(chǎn)品行業(yè)的從業(yè)者正確認(rèn)識(shí)各種行為的合法性以及安全性。提倡農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信守法、規(guī)范安全生產(chǎn)、科學(xué)管理制造、產(chǎn)品的出入庫(kù)臺(tái)賬記錄到位;經(jīng)營(yíng)者必須清楚掌握自己銷售農(nóng)藥的藥性，不能唯利是圖，不急后果的經(jīng)營(yíng)，做好詳細(xì)地銷售記錄。一定要從正規(guī)廠家進(jìn)購(gòu)農(nóng)藥產(chǎn)品;尤其要對(duì)我們廣大的農(nóng)民朋友進(jìn)行法律法規(guī)的普及以及農(nóng)藥基本知識(shí)教育，加強(qiáng)他們的法律意識(shí)和農(nóng)藥施用安全意識(shí)，要從正規(guī)農(nóng)藥連鎖店購(gòu)買農(nóng)藥，選擇正規(guī)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品，學(xué)會(huì)怎樣辨別農(nóng)藥上面標(biāo)簽，并在購(gòu)買時(shí)向經(jīng)營(yíng)者要取正規(guī)發(fā)票并自己保存好，以備將來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)藥是特殊產(chǎn)品，農(nóng)藥殘留物超標(biāo)會(huì)對(duì)食品、環(huán)境、生態(tài)造成嚴(yán)重危害和不可預(yù)知的潛在風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)藥的監(jiān)管，關(guān)系到我們每個(gè)人的生命健康以及我們的生存環(huán)境，甚至是我們的子孫后代，希望有關(guān)部門機(jī)構(gòu)能夠拿出切實(shí)手段，采取一切必要的整治措施，盡快落到實(shí)處，還給大家一個(gè)健康安全的生存環(huán)境，并造福于我們的后人。

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