駱勝東 黃月華

摘 要：為了貫徹國家美麗中國、健康中國、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，筆者對長陽土家族自治縣中藥材資源及保護開發(fā)進行了廣泛調(diào)研，充分研判縣內(nèi)外形勢，認真吸納專家學者和人民群眾意愿，擬定了六條保護開發(fā)建議，推動長陽利用資源優(yōu)勢打造世界風濕骨病道地藥材之都，為中藥材資源保護和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的戰(zhàn)略定位和政策決策提供重要參考指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：中藥材;保護;種植;風濕骨病

新時代黨和國家高度重視健康事業(yè)發(fā)展和人民幸福指數(shù)的提升。習近平總書記說：“人民的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康，要大力發(fā)展健康事業(yè)，要做身體健康的民族”。他還指出：“中醫(yī)藥學是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。當前，中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機”，他要求我們“切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好，在建設(shè)健康中國、實現(xiàn)中國夢的偉大征程中譜寫新的篇章”。踐行習近平中醫(yī)藥發(fā)展觀，搶抓難得的戰(zhàn)略機遇乘勢而上引領(lǐng)長陽中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，考驗著我們的擔當和作為！

一、振興長陽中藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件研究

長陽中藥材資源稟賦很好，潛能很大，只要堅定信心，旗幟鮮明地振興中藥材基地，一切困難都會迎刃而解。

1.長陽是中藥材資源大縣

長陽位于中國腹地，處于中國地勢第二級階梯向第三級階梯過渡地帶，有大量原始森林和次生天然林，植被具有東西南北過渡特征，土壤多樣，PH值跨度大，森林覆蓋率達66%以上，地勢相對高差2000多米，山水林田湖草齊備，生物多樣性豐富。第四次中藥資源普查長陽收載藥用植物855種，資丘鎮(zhèn)楊家橋村一組田昌杰編纂的《巴方草藥圖譜》收錄藥用動植物1600余種。2015年版《中國藥典》收載的藥用動植物500余種中，長陽大部分都出產(chǎn)且質(zhì)地優(yōu)良。武陵山地區(qū)分布的72個中國特有屬、126個特有種，長陽都有分布，長陽是名副其實的華中藥庫。

2.長陽中藥材發(fā)展有過輝煌，仍具有很好的群眾基礎(chǔ)

湖北是李時珍的故鄉(xiāng)，李時珍的衣缽在長陽得到很好傳承和發(fā)揚廣大?！俺嗄_醫(yī)生”覃祥官自種自育中藥材首創(chuàng)看病吃藥不花錢的“農(nóng)村合作醫(yī)療制度”在全國普遍推廣，在當時積貧積弱的形勢下，提高了廣大人民群眾的健康水平。改革開放后，木瓜、黨參、獨活等中藥材讓部分農(nóng)民擺脫了貧困。當前，全縣中西醫(yī)執(zhí)業(yè)人員696人，中醫(yī)占35.9%;藥材生產(chǎn)面積30萬畝;種植經(jīng)營企業(yè)10多家，養(yǎng)殖經(jīng)營企業(yè)10多家;藥材收購點20多家，掛牌收購藥材198多種;藥材種植經(jīng)營能人100多個;產(chǎn)值約10億元，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下了基礎(chǔ)。

3.長陽已落后10年，但仍可揚優(yōu)成勢振興中藥材產(chǎn)業(yè)

當前，中藥材產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展面臨幾個突出問題：一是主攻方向不明，全縣主推什么，發(fā)展多大規(guī)模，高中低山怎么發(fā)展，缺少規(guī)劃和引領(lǐng)。二是種子種苗質(zhì)量參差不齊，種子種苗缺少科學選育。三是采挖無度，野生中藥材急需保護。四是要素稟賦潛力發(fā)揮不夠，守著金山銀山受窮。長陽生物多樣性豐富，藥材品種多質(zhì)量好，但發(fā)展已經(jīng)落后于同等條件的一些縣市?？h政協(xié)趙久芹副主席調(diào)研房縣后說，我們落后房縣10年。房縣贏就贏在有企業(yè)帶動，房縣有大小企業(yè)864家，而我們中藥材加工企業(yè)、藥材收購點和專業(yè)合作社、能人僅200多個;房縣還贏在有品牌有平臺有規(guī)模，農(nóng)民抱團，科技與資本互乘。

進入新時代，中藥材在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越重要，已成為潛力巨大的經(jīng)濟資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源。雖然落后10年，但我們有實力進行追趕和超越。站在新時代的起點，我們必須要有揚優(yōu)成勢、做大做強，以大作為大氣魄振興中藥材產(chǎn)業(yè)的決心和信心！

二、戰(zhàn)略研究：奮戰(zhàn)三十年，建成中藥材種養(yǎng)強縣

結(jié)合國家兩個一百年目標和長陽實際，在中藥材保護和發(fā)展的總體戰(zhàn)略方面，建議以2019至2049年為建設(shè)期，以“建設(shè)武陵山區(qū)中藥康養(yǎng)第一門戶，打造世界風濕骨病道地藥材之都”為目標，分階段推進。第一階段，到建黨100年（2021年）時，建成藥材園50萬畝以上，林下種養(yǎng)護226萬畝以上，成為武陵山片區(qū)中藥材門戶和湖北中藥材產(chǎn)業(yè)基地大縣。第二階段，側(cè)重風濕骨病研發(fā)，到新中國成立100年（2049年）時，打造世界風濕骨病道地藥材之都，建成中國中醫(yī)藥強縣。

1.首戰(zhàn)目標建議：利用資源優(yōu)勢建好武陵山區(qū)暨長江經(jīng)濟帶中藥材門戶

長陽縣委書記趙吉雄說：“長陽是山區(qū)林業(yè)大縣，打山水牌、走特色路、靠綠色富意義十分重大。”長陽位居中國中部，是武陵山區(qū)東北門戶，是長江經(jīng)濟帶重要交通、油氣、旅游走廊和節(jié)點，又是合作醫(yī)療的發(fā)源地，具備打造武陵山區(qū)和長江經(jīng)濟帶中藥材第一門戶的條件。正因為長陽資源得天獨厚，不可復(fù)制，所以應(yīng)努力聚集全縣、全省、全國之力，積極爭取國家、地方項目扶持，積極吸納各類市場主體共建共享，積極引導(dǎo)全民參與，大格局規(guī)范化高品質(zhì)地發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，首戰(zhàn)目標應(yīng)設(shè)定為建成武陵山區(qū)和長江經(jīng)濟帶中藥材第一門戶。在發(fā)展規(guī)模上，建議高效藥材園由當前30萬畝發(fā)展到50萬畝，其中木瓜控制在15萬畝、梔子7萬畝、銀杏厚樸黃柏10萬畝以上、其他18萬畝以上;建設(shè)中藥材種養(yǎng)合作社、基地300家;林下種養(yǎng)護226萬畝。

2.后續(xù)目標建議：側(cè)重風濕骨病研發(fā)打造世界風濕骨病道地藥材之都

風濕骨病是纏綿難愈的慢性全身性疾病，是世界醫(yī)學界公認的疑難雜癥，具有極高的發(fā)病率，每年的10月12日還是世界骨關(guān)節(jié)炎日。我國患者數(shù)以億計。

長陽出產(chǎn)治療風濕骨病的中藥材有很多：松柏常青，艾草遍地，香樟楓樹滿山，木瓜花果皆俏，還有地烏、獨活、天麻、青風藤、伸筋草、續(xù)斷、菝葜、天冬、烏梢蛇、地龍等等，舉不勝舉，因此建議長陽利用區(qū)位交通和人文地理優(yōu)勢，側(cè)重風濕骨病研發(fā)，對接一帶一路和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，參與國家提供公共服務(wù)產(chǎn)品，助力各國共同應(yīng)對健康挑戰(zhàn)，到新中國成立100年（2049年）時，建成湖北中藥材產(chǎn)業(yè)強縣，打造長江經(jīng)濟帶藥材樞紐。

三、傳統(tǒng)基地研究：布局三大板塊，筑牢傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)基地

1.逐步優(yōu)選發(fā)展品種

在發(fā)展品種上建議精選100種推薦發(fā)展，逐步培育形成各地主打品種。多元的立地條件和精密的藥材檢測促使我們在發(fā)展品種上要多元化，在多元化的基礎(chǔ)逐步實現(xiàn)一村一品、一鄉(xiāng)一品、一縣一品。當前，全縣藥用中藥材主要有木瓜、柑桔、梔子、厚樸、杜仲、銀杏、五倍子、獨活、黨參、牛蒡子、辛夷、黃檗、黃連、黃芪、天麻、湖北貝母、當歸、續(xù)斷、桔梗、地烏、細辛、何首烏、牡丹、前胡、柴胡、麥冬、天冬、金銀花、白術(shù)、白及、半夏、百合、魔芋、葛根、山藥、決明子、佛手、菊花、三七、瓜蔞、菖蒲、芍藥、射干、重樓、北蟲草、林麝、鹿、蛇、蜂、龜?shù)绕贩N。建議進一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，組織專家結(jié)合長陽實際精選100種《藥典》和國家健康委員會公布的既是食品又是藥品以及可用于保健食品的物品名單收載的中藥材推薦給人民群眾種植養(yǎng)殖，并編纂貼合長陽實際的種養(yǎng)技術(shù)手冊。

2.優(yōu)化種植布局

在種植布局上，應(yīng)以傳統(tǒng)藥材為基礎(chǔ)以木瓜為代表的木本藥材為重心設(shè)置三大種植板塊。一是打造國道皺皮木瓜藥游板塊，在318國道沿線的榔坪、賀家坪、高家堰及漁峽口4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展皺皮木瓜，輔以銀杏、葛根和藥用植物花卉盆景，木瓜林下可種植百合、百部、白術(shù)、白及、黃精、蒲公英等。二是建設(shè)清江庫區(qū)梔子親水藥氧板塊。涉及都鎮(zhèn)灣、鴨子口、龍舟坪、磨市、大堰、資丘等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點發(fā)展柑桔、梔子、辛夷、木瓜、杜仲，以及柴胡、蒼術(shù)、丹皮、桔梗、瓜蔞、菖蒲、芍藥、射干、蒲公英、北蟲草等，山水喬灌草相融合，負氧離子與藥材精氣相融合，讓人爽心悅目，延年益壽。三是打造高山厚樸獨活消暑板塊，以火燒坪鄉(xiāng)為中心輻射其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高山地帶，名貴藥園與避暑旅居相融合，重點發(fā)展厚樸、黃柏、獨活、黨參、玄參、重樓、貝母、天麻、地烏等中藥材。

四、轉(zhuǎn)型發(fā)展研究：把好三道關(guān)，匠心打造高山藥材轉(zhuǎn)型示范區(qū)

以火燒坪人為代表的高山農(nóng)民具有強烈的創(chuàng)業(yè)精神，把高山蔬菜推向了大江南北，現(xiàn)在他們積極謀求轉(zhuǎn)產(chǎn)，只要正確引領(lǐng)群眾意愿，高山藥材一定比高山蔬菜更加火爆。建議在火燒坪、黃金藏、云臺荒設(shè)置高山藥材轉(zhuǎn)型示范區(qū)，重點發(fā)展重樓、黨參、黃連、天麻、靈芝、當歸、貝母、延胡索、石斛、黃精、紅豆杉、厚樸等名貴中藥材。打造示范區(qū)需把好三道關(guān)：

1.建設(shè)種質(zhì)種苗研發(fā)中心，把好良種關(guān)

建議以上市公司康農(nóng)種業(yè)為基礎(chǔ)建設(shè)研發(fā)中心，開展檢驗檢測，利用組培、脫毒、基因編碼等技術(shù)，開展高端種苗研發(fā)，把好良種關(guān)。

2.建設(shè)良種繁育生產(chǎn)基地，把好壯苗關(guān)

建設(shè)以都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)、賀家坪等中藥材種養(yǎng)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)良種繁育生產(chǎn)基地1000畝以上，重點扶持良種基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種選育及繁育能力建設(shè)，逐步實現(xiàn)原種生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，滿足全縣中藥生產(chǎn)需要，并部分外銷，良種普及率達到80%以上。

3.建立科學的質(zhì)量標準體系，把好基地關(guān)

建議以《藥典》和藥企檢驗標準為質(zhì)量標準，建立科學的質(zhì)量標準體系，打造規(guī)?；疓AP示范基地。嚴禁濫用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑，嚴厲打擊摻雜使假、染色增重等不法行為，建立長效追責制度。

五、戰(zhàn)術(shù)研究：開啟三種模式，乘龍御鳳打造藥源基地

企業(yè)是經(jīng)濟活動的重要主體。當前，在合作社和能人帶動下，種植重樓年畝收益5萬元，貝母4萬元，木瓜、梔子、銀杏、獨活、貝母、瓜蔞等也成為農(nóng)民脫貧致富的產(chǎn)業(yè)利器。建議充分發(fā)揮市場主體作用，建平臺、抓龍頭、擴規(guī)模、樹品牌、延鏈條，開啟三種模式：

1.以“公司+村+家庭藥場”為經(jīng)營模式

長陽一致魔芋公司是全球最大的魔芋膠及魔芋化妝棉公司，集種植、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)于一體，僅在長陽就種植魔芋7萬多畝，帶動貧困戶1500多戶，全產(chǎn)業(yè)鏈推出魔芋化妝品、健康食品、生物材料等高科技產(chǎn)品，年銷售額突破億元。建議以一致魔芋為樣板開啟“公司+村+家庭農(nóng)場”的經(jīng)營模式，強化生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立規(guī)范的中藥材種養(yǎng)、采集、貯存和初加工的藥源基地或?qū)９┗亍?/p>

2.開啟多元化的生產(chǎn)模式

長陽永興生態(tài)農(nóng)莊在海拔1200米的高山上流轉(zhuǎn)農(nóng)村閑置土地栽植核桃，在核桃樹下種植魔芋、藥材、花木、蔬菜、牧草，喂養(yǎng)山羊，集中山羊產(chǎn)生的糞便經(jīng)過發(fā)酵后補充有機肥，開展立體種養(yǎng)和農(nóng)耕體驗。建議以永興生態(tài)農(nóng)莊為樣板開啟多元化的生產(chǎn)模式，因地制宜地推行喬灌草、牧副漁、康養(yǎng)游相融合，穩(wěn)步轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。

3.開啟農(nóng)民低風險模式

曾經(jīng)的“貧困戶”唐本一73歲了，家住海拔1500多米的都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)璞嶺村雪山坪。他在扶貧工作隊的幫助下從2015年開始種藥材，如今8畝地全都整理出來種上了獨活、重樓、貝母、地烏等名貴中藥材，從人均年收入不足4000塊的貧困戶，變成了村里人人羨慕的能人大戶。建議以貧困戶唐本一種藥致富為樣板開啟農(nóng)民低風險模式，實行訂單種養(yǎng)、規(guī)范種養(yǎng)，抱團發(fā)展，降低農(nóng)民種藥風險。

六、共抓大保護研究：實施三重保護工程，打造華中藥材資源寶庫

古話說，有人識得路邊草，一生衣祿不得少。但是，進入新時代，我們再也不能亂采濫挖竭澤而漁了，須退而結(jié)網(wǎng)加強保護，建議實施三重保護工程：

1.實施野生中藥材資源保護工程

將全縣226.42萬畝公益林劃為野生中藥材資源保護區(qū)，發(fā)揮林場、保護區(qū)、景區(qū)和護林員、農(nóng)戶作用，明令維護生物多樣性，嚴禁亂采濫挖、哄搶偷盜野生中藥材。

2.開展林下仿野生保護種植試驗示范

以紅豆杉、地烏、重樓、黃精、白及、竹節(jié)參、延齡草等珍稀瀕危中藥材為重點，開展林下仿野生保護種植試驗示范。發(fā)動群眾對經(jīng)營山加強種養(yǎng)護，發(fā)展林下經(jīng)濟，可持續(xù)發(fā)展藥材。

3.切實增強文化保護力

長陽是文化大縣，做大做強中藥材產(chǎn)業(yè)不能沒有文化助力，建議結(jié)合旅游、科教、史志等需要建設(shè)百草園、博物館、動物村，編纂長陽中藥志，鼓勵組織和個人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品，擴大宣傳面，增強文化力，以高度的文化自信推動中醫(yī)藥傳承、振興和發(fā)展。

七、溫馨提示，依法依規(guī)創(chuàng)造新業(yè)績

在鼓勵發(fā)展的同時，也要很嚴肅地提醒社會各界：大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)走的是綠色低碳發(fā)展道路，絕不能以犧牲環(huán)境資源為代價，做規(guī)劃、定政策、干業(yè)績都要有法治思維和科學態(tài)度。特別是發(fā)展靈芝、天麻等產(chǎn)業(yè)需要大量消耗林木資源，宜分散小規(guī)模發(fā)展;發(fā)展特色養(yǎng)殖也不能規(guī)?；硼B(yǎng)。

八、 結(jié)語

只要我們不忘初心，認真踐行習近平中醫(yī)藥發(fā)展觀，旗幟鮮明真金白銀地振興中藥材基地，長陽可建成中藥材種養(yǎng)強縣，主要措施是：布局三大板塊筑牢傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)基地，把好三道關(guān)匠心打造高山藥材轉(zhuǎn)型示范區(qū)，開啟三種模式乘龍御鳳打造藥源基地，實施三重保護工程打造華中藥材資源寶庫。如是協(xié)調(diào)發(fā)揮政府、市場和人民群眾的作用，不動搖、不折騰，新時代長陽中藥材之花一定會添彩都市后花園驚艷全世界！

參考文獻：

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