高勇
摘 要:林業(yè)是實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要產(chǎn)業(yè),對改善生態(tài)環(huán)境、合理應(yīng)對‘三農(nóng)問題具有不可取代的作用。為了給林業(yè)發(fā)展提供有力支撐,提出了深入貫徹技術(shù)推廣的相關(guān)工作,各級部門要協(xié)同林業(yè)局搞好基層技術(shù)培訓(xùn),宣傳高效的林業(yè)栽培與保護技術(shù),針對所遇到的問題提出針對性措施。
關(guān)鍵詞:林業(yè);技術(shù)推廣;問題;對策
在社會生產(chǎn)生活中,人們逐漸加大了對自然資源的索取,致使生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞,給國家的安全健康發(fā)展也帶來了隱患。近年來,我國已正式把生態(tài)建設(shè)納入到基本國策中,凸顯了發(fā)展林業(yè)的價值。技術(shù)不僅是優(yōu)化林業(yè)系統(tǒng)的有力支撐,更是生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
一、林業(yè)技術(shù)推廣面臨的主要問題
1.推廣隊伍不健全
基層各地的林業(yè)推廣體系不同,所編制的技術(shù)人員隊伍在能力表現(xiàn)、知識掌握上都存在不穩(wěn)定的問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)技推人員屬于臨時兼職,無法確保專業(yè)技術(shù)工作實施到位。加之人員流動性較大,專業(yè)對口人數(shù)僅占總隊伍人數(shù)的58%。很多技術(shù)人員都是被動接受組織任務(wù),缺少積極性與創(chuàng)新性,在各站點的技術(shù)宣講工作中無法做到有效銜接,并且知識講授缺乏連貫性,提高了群眾理解的難度,制約了技術(shù)推廣工作的開展。
2.推廣方式不全面
基層技術(shù)推廣的對象是廣大群眾,當前林業(yè)局、農(nóng)技推廣部門所采用的工作方式多以國家政策為基礎(chǔ)加以部署,在出現(xiàn)問題時安排技術(shù)人員到場解決。對于廣大群眾來說,他們更加關(guān)注的是經(jīng)濟效益。只有充足的資金支持才能最大限度地調(diào)動他們的參與性和積極性。強制性的政策實施導(dǎo)致群眾對上級文件產(chǎn)生了抵觸情緒,不利于林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。
3.重視度有待提升
阻礙技術(shù)推廣工作最關(guān)鍵的因素便是經(jīng)費問題。我國地方經(jīng)濟發(fā)展落差較大,一些經(jīng)濟較好的地區(qū)已經(jīng)率先健全了推廣體制,對群眾普遍實行了對口幫扶工作,群眾的積極性得到廣泛提升,林業(yè)技術(shù)推廣取得了不錯的效果,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工作進一步規(guī)范。而大多數(shù)經(jīng)濟較為落后的地區(qū)都缺乏充足的推廣經(jīng)費,這就無法支撐林業(yè)科技知識培訓(xùn)、宣傳、科技普及等系列工作的政策運行,嚴重影響到了林業(yè)的健康發(fā)展,降低了生態(tài)建設(shè)的科技含量。技術(shù)推廣工作的環(huán)境和條件得不到改善,推廣設(shè)備配置不足,使得技推工作緩慢,技術(shù)服務(wù)落后,無法真正發(fā)揮技術(shù)推廣對促進林業(yè)健康發(fā)展的作用。
二、解決林業(yè)技術(shù)推廣的有效對策
1.提升關(guān)注程度
加大對技推工作人力、物力和財力的投入是一個難以解決的問題。針對地方經(jīng)濟的差異性,有關(guān)部門要著力扶持一些有前景、經(jīng)濟效益較高的新興產(chǎn)業(yè),并由此推動林業(yè)的發(fā)展。將林業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費籌備納入到政府日常工作中,設(shè)立專項資金,并協(xié)同所扶持的企業(yè)、社會機構(gòu)等群眾性組織進行統(tǒng)籌規(guī)劃,落實經(jīng)費預(yù)算,做到人盡其能、物盡其用,保證林業(yè)技術(shù)推廣工作得以落實。
2.科學規(guī)劃,突出重點
林業(yè)技術(shù)推廣要結(jié)合區(qū)域特征、治理效果實施分類管理的措施。完善網(wǎng)格化布局,合理安排技術(shù)推廣隊伍到場指導(dǎo),提高群眾的參與性。林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)以服務(wù)為主,面向全省生態(tài)林重點工程,把林木栽培的立地條件、建造示范林作為主推內(nèi)容,緊密結(jié)合當?shù)亓謽I(yè)的特點、技術(shù)難點、群眾需求,不斷吸收并總結(jié)先進技術(shù)成果和經(jīng)驗,加強技術(shù)創(chuàng)新,科學提出造林規(guī)劃、整地方法、苗木質(zhì)量、栽培撫育措施等,完善技術(shù)配套,提高技術(shù)的可操作性。對于技術(shù)推廣成果顯著的隊伍應(yīng)給予表揚,激發(fā)他們的工作活力,調(diào)動技術(shù)推廣人員的工作積極性,為林業(yè)技術(shù)推廣注入新的活力。
3.完善推廣隊伍建設(shè)
技術(shù)推廣隊伍是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本,要打造一支業(yè)務(wù)能力強、知識豐富、素質(zhì)高的專業(yè)化隊伍,就要改變現(xiàn)階段隊伍年齡結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、專業(yè)知識欠缺的局面。完善隊伍建設(shè)體系,注意吸收年輕、有斗志、技術(shù)強、素質(zhì)高的人才,著眼于從優(yōu)秀畢業(yè)生職工選拔人員,提高隊伍的可建設(shè)性。同時,要加強技術(shù)培訓(xùn)工作,不管是老員工還是新員工,都要通過不斷的學習來完備自己,提高業(yè)務(wù)水平,為技術(shù)推廣工作夯實人力基礎(chǔ)。
4.加大重點成果的轉(zhuǎn)化
面對林業(yè)工程建設(shè)中存在的技術(shù)難點和熱點,技術(shù)推廣應(yīng)著重使用成熟、實用、高效的林業(yè)技術(shù),在各個點建立具有示范引領(lǐng)作用的科技示范區(qū),輻射地方林業(yè)的發(fā)作。對于干旱貧瘠、林木難以成活的土地應(yīng)推廣使用抗性較高的苗木,積水整地,引入生長調(diào)節(jié)劑,應(yīng)用各項造林措施實行科學規(guī)劃,合理整地。嚴格控制質(zhì)量標準,提升生態(tài)林建設(shè)質(zhì)量。豐富造林的實踐成果,采用鄉(xiāng)土樹種,結(jié)合城鄉(xiāng)布局特點打造具有經(jīng)濟優(yōu)勢的示范林。創(chuàng)新推廣形式,采用動態(tài)通報、網(wǎng)絡(luò)平臺的方式建立三級咨詢服務(wù)平臺,完善遠程培訓(xùn)體系,設(shè)立專家解答的熱線電話,架起基層與部門的聯(lián)通渠道。
三、結(jié)語
科學技術(shù)是各產(chǎn)業(yè)的第一動力。林業(yè)正步入全面引入科技創(chuàng)新的軌道,面對各地在林業(yè)技術(shù)推廣工作中表現(xiàn)出的良好成果,管理人員要在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上強化管理,拓寬項目試驗范圍,加大經(jīng)費投入,推動林業(yè)技術(shù)推廣工作的前進。
參考文獻:
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