劉燕

摘要：近年來，我國經(jīng)濟呈高速發(fā)展之勢，因此也催生出了許多新的發(fā)展模式，如產(chǎn)業(yè)融合、地鐵小鎮(zhèn)等。這兩種發(fā)展模式都有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，擴大城市商業(yè)圈，實現(xiàn)綠色發(fā)展，進而將可持續(xù)發(fā)展理念落到實處，但與此同時其之間又存在顯著區(qū)別，主要體現(xiàn)在發(fā)展中心不同，本文就對此問題進行了詳細探討。

關(guān)鍵詞：地鐵小鎮(zhèn)概念;產(chǎn)城融合概念;區(qū)別;經(jīng)濟效應點

引言：

產(chǎn)城融合是一種增強城市實體功能、順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的有效發(fā)展模式，地鐵小鎮(zhèn)則有利于開發(fā)土地資源、擴大城市空間并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。因此應根據(jù)不同城市的發(fā)展特點合理應用這兩種模式，促使不同模式充分發(fā)揮其作用，從而推動我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

一、概念

（一）地鐵小鎮(zhèn)

地鐵小鎮(zhèn)是指以交通站點為中心所開發(fā)出的城鎮(zhèn)，在開發(fā)過程中應考慮商業(yè)服務、居民居住等多個方面，打造以站點為中心的多功能服務區(qū)，最終所建設出的市鎮(zhèn)具有功能全面、交通便捷等多項優(yōu)勢。具體來說，地鐵小鎮(zhèn)主要具有以下三項基本特征。第一，能夠?qū)崿F(xiàn)資源聚集，開發(fā)時多呈片狀、塊狀[1]。例如位于香港的將軍澳新市鎮(zhèn)就屬于地鐵小鎮(zhèn)。交通站點的150米內(nèi)為商業(yè)辦公區(qū)，150到300米和300到500米內(nèi)分別對應的是服務設施與住宅，并且三者的建造比例為20%：15%：65%。此外。商業(yè)住宅能夠降低居民的交通及時間成本，并且致力于為居民打造良好的居住環(huán)境。與此同時，也應避免開發(fā)時過度影響環(huán)境，以防違背最初的規(guī)劃理念。第二，開發(fā)時應致力于挖掘社區(qū)文化，涵蓋歷史、自然等多個方面，滿足居民的基本生活要求。建設教育、醫(yī)療功能區(qū)，并且應致力于建造生態(tài)型小鎮(zhèn)，便利人們的休閑消費及商業(yè)往來。第三，在開發(fā)過程中應重點考慮能否起到吸引周邊區(qū)域居民的作用，不斷增加就業(yè)機會，建造綠色基地，形成網(wǎng)絡空間城市。

（二）產(chǎn)城融合

產(chǎn)城融合的目的在于加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展速度，解決開發(fā)區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題，不斷進行空間整合，根據(jù)城市功能與產(chǎn)業(yè)特點有效實現(xiàn)兩者的結(jié)合，促使產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展能夠互相影響、互相促進。此外，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的主要支撐，同時又需要城市的依托，否則兩者的發(fā)展都會受到限制。因此需要達到高度匹配的程度，從而避免城市與產(chǎn)業(yè)相脫離。具體來說，在達到這一發(fā)展目標的過程中應把握好以下幾項要點[2]。第一是人本導向。產(chǎn)城融合是一個全新的發(fā)展階段，致力于尋找新的、富有生機的發(fā)展空間是開發(fā)區(qū)經(jīng)歷了成型期、成長期之后進入成熟期的必經(jīng)階段。此外，資本的特點在于追求效率，并且當前就業(yè)人群結(jié)構(gòu)越發(fā)復雜，重點在于就業(yè)與居民這兩大人群結(jié)構(gòu)的匹配度，需要充分考慮現(xiàn)有空間是否能夠滿足資本的發(fā)展需求，確保兩者能夠達到匹配狀態(tài)。第二是功能融合。當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷升級，開發(fā)區(qū)的發(fā)展重點在于制造業(yè)與服務業(yè)必須齊頭并進，并且對用地空間的需求量在持續(xù)增加。在這種情況下，為了開發(fā)出更多創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，必須實行產(chǎn)業(yè)融合策略，從而實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。第三是結(jié)構(gòu)匹配，即提高居住和就業(yè)的融合度，促使兩者能夠達到匹配狀態(tài)，這也是第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展下最基本的一項特征。

二、區(qū)別

兩者顯然都是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，只有采取這種發(fā)展策略，才能推動社會的進一步發(fā)展，但兩者的區(qū)別也是顯而易見的，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，地鐵小鎮(zhèn)與城市之間通常存在一定的距離，約為60千米左右，在與城市友好互動的同時又能保持自身的獨立性，并吸引城鄉(xiāng)地區(qū)的人們，促使城市中心不斷向外擴展。但必須避免距離過遠，否則就需要花費較高的成本。小鎮(zhèn)位置的選擇也十分關(guān)鍵，必須確保能夠與主要功能區(qū)、主城區(qū)保持交通上的便捷性，這樣有利于平衡客流[3]。而產(chǎn)城融合的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)與城市的互相作用關(guān)系。在城市化快速發(fā)展的同時也能確保就業(yè)人口呈增加趨勢，確保產(chǎn)業(yè)能夠自動更新，實現(xiàn)城市的一體化建設，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。因此兩者的區(qū)別在于強調(diào)獨立但不脫離，另一個則主要強調(diào)融合。第二，產(chǎn)城融合的目的在于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的良好互動，需要具有一定的前瞻性，在合理調(diào)研與分析的基礎上做好規(guī)劃工作，合理定位產(chǎn)業(yè)，確保兩者能夠互相促進，并且應致力于實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，避免土地及空間資源使用不當。此外，應不斷開發(fā)新的工業(yè)園區(qū)，并整合落后園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。做好功能區(qū)的規(guī)劃工作，確保商業(yè)、交通等多個方面的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)定位相一致，能夠始終保持同步狀態(tài)。因此交通作為城市規(guī)劃的一個組成部分，在發(fā)展過程中與其他功能居于同等地位，需要做好其之間的協(xié)調(diào)工作。而地鐵小鎮(zhèn)則是以交通站點為中心而發(fā)展起來的，其他功能區(qū)的開發(fā)必須以地鐵等交通中心作為前提條件，在其周圍打造出完整的服務設施，為居民提供更加便捷的服務，可見兩者的發(fā)展中心存在一定的差別。

三、經(jīng)濟效應點

地鐵小鎮(zhèn)與主城區(qū)存在一定的距離，致力于拓展城市商業(yè)圈，開發(fā)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，并且能夠以交通站點這一經(jīng)濟效應點為中心，不斷擴大周邊的發(fā)展規(guī)模，對于帶動城鄉(xiāng)區(qū)的進一步發(fā)展具有重要作用。與此同時，也可作為城市經(jīng)濟發(fā)展的補充，能夠緩解城市交通壓力，并開發(fā)出更多的商業(yè)資源。產(chǎn)城融合模式能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，促使城市不斷向更高層次發(fā)展，從而不斷提高經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。并且此種模式的應用以政府作為主導，產(chǎn)業(yè)定位較為精準，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃與城市功能的高度匹配[4]?？捎行p少發(fā)展過程中的偏差，從而減少經(jīng)濟損失。

四、結(jié)束語：

總而言之，文中所提到的兩種發(fā)展模式各自的發(fā)展背景不同。地鐵小鎮(zhèn)是以城市化背景作為前提，產(chǎn)業(yè)融合則是為了避免盲目的城市化發(fā)展，從而引發(fā)空城現(xiàn)象。因此在發(fā)展時需要了解其各自的背景，然后在此基礎上制定出合理的發(fā)展策略。

參考文獻：

[1]龔亮，黃忠.南京青龍片區(qū)地鐵小鎮(zhèn)綜合開發(fā)模式研究[J].江蘇科技信息，2015，13（20）：178-180.

[2]高栩.地鐵上的商業(yè)小鎮(zhèn)[J].樓市，2014，（17）：160-162.

[3]謝呈陽，胡漢輝，周海波.新型城鎮(zhèn)化背景下“產(chǎn)城融合”的內(nèi)在機理與作用路徑[J].財經(jīng)研究，2016，42（11）：72-82.

[4]李文彬，陳浩.產(chǎn)城融合內(nèi)涵解析與規(guī)劃建議[J].城市規(guī)劃學刊，2014，（21）：99-103.