摘 要：動(dòng)物檢疫是畜產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)中的重要環(huán)節(jié)，是保障畜產(chǎn)品安全的主要關(guān)卡。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，全球化趨勢(shì)愈加明顯的今天，畜產(chǎn)品不僅普及性強(qiáng)，在千家萬(wàn)戶的餐桌上出現(xiàn)，其流通性也大大增強(qiáng)，來自世界各地的畜產(chǎn)品在全球不斷流通。畜產(chǎn)品的安全已經(jīng)影響到全球人類的生命財(cái)產(chǎn)，因此，我們必須要重視動(dòng)物檢疫，對(duì)檢疫過程嚴(yán)格把關(guān)。本文針對(duì)這一情況，從目前動(dòng)物檢疫中的工作狀況入手，加大檢疫的宣傳、管理、檢查、處罰力度，提高公民素質(zhì)和工作人員的專業(yè)能力，保障畜產(chǎn)品安全。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物檢疫;畜產(chǎn)品安全;提升方案

我國(guó)幅員遼闊，管理層級(jí)較多，并且是一個(gè)傳統(tǒng)的以農(nóng)牧業(yè)為主的國(guó)家，至今都是畜產(chǎn)品生產(chǎn)和進(jìn)出口的大國(guó)。但是目前我國(guó)的動(dòng)物檢疫工作受到很多內(nèi)部及外部因素的影響，在制度、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理方面依舊存在一些不完善的地方。為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)需求，增強(qiáng)畜產(chǎn)品安全，我們應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施和人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)入手，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》，提高生產(chǎn)者和消費(fèi)者的安全意識(shí)。

一、動(dòng)物檢疫工作現(xiàn)狀

1.法律法規(guī)不健全、不普及

《動(dòng)物防疫法》是我國(guó)在動(dòng)物檢疫工作執(zhí)行中的唯一法律依據(jù)，對(duì)于很多工作的具體流程和細(xì)則沒有詳細(xì)的規(guī)定，也沒有明確的行業(yè)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因此在執(zhí)行中缺乏一定的權(quán)威性和威懾力。此外很多個(gè)體私營(yíng)戶和消費(fèi)者知識(shí)水平較低，加上我國(guó)法律普及程度尚有欠缺，很多人沒有完備的法律意識(shí)，不清楚詳細(xì)的法律規(guī)定，會(huì)無意識(shí)出現(xiàn)違法行為而不自知。

2.屠宰場(chǎng)管理混亂

即便相關(guān)的國(guó)家政府部門已經(jīng)設(shè)定了專門的屠宰點(diǎn)位，但是在政策落地時(shí)，仍舊存在較大的阻力。特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，居民已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的隨意屠宰的行為，導(dǎo)致在進(jìn)行動(dòng)物檢疫時(shí)，無法進(jìn)行具體的監(jiān)督定位，自然也就無法對(duì)其中的畜產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫。其次是一些私人屠宰場(chǎng)違規(guī)操作，刻意掩藏、逃避相關(guān)部門的檢疫工作，且本身不具備完善的清理消毒流程，不能保證動(dòng)物屠宰過程中的衛(wèi)生干凈，給動(dòng)物檢疫工作帶來了極大的困擾。

3.群眾配合度不高

由于我國(guó)疫情管控還算到位，很多地區(qū)目前尚且沒有遇到過嚴(yán)重的動(dòng)物疫情，也沒有深入了解過動(dòng)物檢疫工作對(duì)畜產(chǎn)品和個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全的保障力度，因此很多群眾不能正確理解動(dòng)物檢疫工作，對(duì)相關(guān)的法律規(guī)范也不了解，所以缺乏群眾基礎(chǔ)，無法進(jìn)行有效的群眾監(jiān)督工作。在這種情況下，很多非法進(jìn)行畜產(chǎn)品生產(chǎn)的小工廠、小作坊為了保障自己的利益，就容易逃避或假造動(dòng)物檢疫，對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定和安全產(chǎn)生威脅。

二、提升動(dòng)物檢疫工作策略

1.加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)和設(shè)施配備

高效的動(dòng)物檢疫工作離不開專業(yè)的人才和先進(jìn)的設(shè)備。很多地區(qū)由于缺乏專業(yè)的人才而無法進(jìn)行全面、完整的檢疫動(dòng)作，造成了安全漏洞;甚至一些地區(qū)由于過于落后、偏遠(yuǎn)，最基礎(chǔ)的血清檢測(cè)設(shè)備都沒有配備，根本無法對(duì)一些潛藏性、危害性較大的疫情進(jìn)行檢測(cè)和控制。因此，國(guó)家政府部門應(yīng)該加大資金投入，積極培養(yǎng)、輸送、號(hào)召一批優(yōu)秀的動(dòng)物檢疫人才和專業(yè)獸醫(yī)進(jìn)駐農(nóng)村地區(qū)參與基層動(dòng)物檢疫，并選購(gòu)一批先進(jìn)、全面的設(shè)備、藥材，完善動(dòng)物檢疫站的基礎(chǔ)設(shè)施配備，增強(qiáng)檢疫站的工作范圍和工作能力。

2.加大普法宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)

建立健全相關(guān)的法律法規(guī)勢(shì)在必行，畢竟在社會(huì)上不乏一些利己主義者，一定要用嚴(yán)格的法律對(duì)他們的行為進(jìn)行約束和規(guī)范，也為動(dòng)物檢疫工作提供強(qiáng)有力的法律支撐，讓檢疫工作者有法可證、有法可依。其次需要加大法律普及力度，積極組織個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者開展“普法掃盲”工作，以定期培訓(xùn)、印發(fā)白皮書、宣傳講座等方法，幫助居民了解法律，形成法律意識(shí)，從而積極配合相關(guān)人員的工作。除了基本的法律知識(shí)外，在講座培訓(xùn)中，還可以強(qiáng)專業(yè)的衛(wèi)生安全管理專家學(xué)者對(duì)衛(wèi)生安全的管理防范方法進(jìn)行宣貫，樹立居民的安全意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，建立一個(gè)全面的監(jiān)督渠道，完善動(dòng)物檢疫范圍。

3.加強(qiáng)管理環(huán)節(jié)，進(jìn)行定點(diǎn)管理

根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，流通有利，方便群眾，便于檢疫和管理”的相關(guān)要求，檢疫站應(yīng)該加大對(duì)違規(guī)屠宰場(chǎng)的規(guī)范管理，按照相關(guān)規(guī)定建立屠宰場(chǎng)并做好監(jiān)督工作。其次要完善屠宰場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)備，加強(qiáng)管理力度，對(duì)屠宰場(chǎng)的工作流程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和監(jiān)管，一切以畜產(chǎn)品的安全生產(chǎn)為前提。此外，應(yīng)該要求養(yǎng)殖戶和相關(guān)居民到經(jīng)過驗(yàn)證的正規(guī)屠宰場(chǎng)進(jìn)行屠宰和購(gòu)買畜產(chǎn)品，減少私人屠宰點(diǎn)位的可盈利性。

4.建立衛(wèi)生監(jiān)督體系和處罰機(jī)制

根據(jù)國(guó)家獸醫(yī)體制改革標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)政府應(yīng)該參照國(guó)家先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)和方針策略建立一支專業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)檢疫監(jiān)督和技術(shù)推廣，包含動(dòng)物標(biāo)識(shí)和疫情追溯體系以及專門的監(jiān)管處罰部門。這兩個(gè)機(jī)制可以通過溯源建立完整全面的牲畜管理檔案和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，從繁殖、飼養(yǎng)、宰殺、生產(chǎn)等進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)來源不明的動(dòng)物及畜產(chǎn)品，預(yù)防疫情的發(fā)生和傳染。另一方面也能對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)和檢疫工作不到位的情況進(jìn)行嚴(yán)格的管理處罰。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作能有效保障畜產(chǎn)品安全，提升畜牧業(yè)的發(fā)展水平，所以相關(guān)部門一定要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格把關(guān)檢疫的每一個(gè)環(huán)節(jié)。從設(shè)施配備、法規(guī)宣貫到團(tuán)隊(duì)建設(shè)，多層次、多角度地提高我國(guó)動(dòng)物檢疫水平，在提升我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，也為我們畜牧業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：余新玲（1977-07-）女，河南確山人，本科，中級(jí)獸醫(yī)師，工作內(nèi)容及方向：動(dòng)物檢疫及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。