黃思好 梁伯鈞

走進“小康農(nóng)場”的大門，沿著小路往里走，記者一行就看到了一塊塊菜地規(guī)劃地整整齊齊，連綿成片，排列在道路兩旁。每一片菜地旁都插著牌子，寫著農(nóng)作物的名稱和特征。寒風凌冽，呼嘯著吹拂大地，農(nóng)場里的“航天指天椒”和“早熟小南瓜”卻依舊綠意蔥蔥，長勢喜人。

這邊地里，有些指天椒已經(jīng)熟了，像紅紅的彎月，點綴在綠葉叢中;那邊地里，南瓜花已經(jīng)開了不少，黃黃的小花朵搖曳在寒風中，仿佛向嚴冬宣告著自己旺盛的生命力。

近年來，恩平市牛江鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府積極探索精準扶貧新模式，改“輸血”為“造血”，嚴格按照“全面小康一個都不能少，小康路上一個都不能掉隊”的工作目標和原則，結(jié)合實際情況，于2017年5月建立建立了“小康農(nóng)場”，打造具有牛江特色的扶貧工程。

三位一體，助貧困戶脫貧

牛江鎮(zhèn)“小康農(nóng)場”位于黃泥坦村委會龍脊井（土名），占地面積35畝，主要以種植經(jīng)過航天育種培植的苦瓜、絲瓜、豆角、辣椒為主由政府投資建立，聘請專人管理，實行收支“兩條線”，每月定期學習培訓。同時，推行訂單生產(chǎn)方式，減少種植風險，提高農(nóng)場收益。

黃泥坦村村民馮錦祥家有四口人，只有他和妻子有勞動力，經(jīng)營著4.7畝水田。了解了具體情況后，幫扶單位在2017年為馮錦祥申請到了13畝馬鈴薯分散產(chǎn)業(yè)補貼2000元，并為他提供了種苗和技術(shù)培訓。通過不斷地學習和嘗試，馮錦祥的馬鈴薯種植技術(shù)不斷提高。2018年，馮錦祥種植馬鈴薯的收益達到了1.3萬元。

據(jù)了解，牛江鎮(zhèn)依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和轄區(qū)內(nèi)藍海航天育種示范基地的技術(shù)力量，制定了《牛江鎮(zhèn)精準扶貧農(nóng)業(yè)種植補助方案》。通過政府主導(dǎo)+社會力量參與+貧困戶自愿參加的模式，由鎮(zhèn)政府對自愿參加該模式的貧困戶根據(jù)種植項目免費提供部分種苗及化肥。由藍海航天育種示范基地對貧困戶進行免費的農(nóng)技指導(dǎo)及培訓，鎮(zhèn)政府加強與相關(guān)企業(yè)的溝通聯(lián)系，掌握企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品情況，積極為企業(yè)和貧困戶雙方搭建交易平臺，讓貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品得到被企業(yè)不低于市場價收購。

該農(nóng)場實行兩種補貼標準，一是種苗補貼，耕作2畝以內(nèi)的，可獲得對應(yīng)其耕作面積的種苗;耕作5畝以內(nèi)的，可獲得對應(yīng)其耕作面積二分之一的種苗;耕作10畝以內(nèi)的，可獲得對應(yīng)其耕作面積三分之一的種苗。二是化肥補貼，由鎮(zhèn)政府免費提供。耕作2畝以內(nèi)農(nóng)田的可獲得肥料200斤;耕作5畝以內(nèi)農(nóng)田的可獲得肥料300斤;耕作10畝以內(nèi)農(nóng)田的可獲得肥料600斤。鎮(zhèn)政府根據(jù)貧困戶的實際生產(chǎn)生活情況，會對其購買肥料作出適當?shù)难a貼。

農(nóng)技戒毒，助“癮君子”重拾信心

在恩平市牛江鎮(zhèn)采訪，當?shù)馗刹咳罕娤蛭覀冋f起“癮君子”唱起了奔康歌的趣事，說來話長。

為了加強小康農(nóng)場的管理，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委書記馮亮稂擔任組長，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長劉博熙擔任第一副組長，其余副組長和組員均由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在牛江鎮(zhèn)禁毒辦下設(shè)辦公室，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)開展好小康農(nóng)場的各項工作。

據(jù)悉，該農(nóng)場不但是產(chǎn)業(yè)幫扶基地，同時還是“農(nóng)技戒毒·生產(chǎn)康復(fù)”孵化示范基地、江門市戒毒延伸幫扶牛江基地、恩平市司法局牛江社區(qū)服務(wù)基地，是牛江鎮(zhèn)禁毒整治和社會治理的特色平臺、亮點工程，集生產(chǎn)幫扶、農(nóng)技戒毒和社區(qū)矯治“三大功能”為一體，真正實現(xiàn)資源利用和社會效益的最大化。

據(jù)統(tǒng)計，牛江鎮(zhèn)全鎮(zhèn)社會面在冊吸毒人員96人，社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員16人（其中社區(qū)戒毒10人員，社區(qū)康復(fù)6人），實際執(zhí)行人員17人，執(zhí)行率100%。2018年以來，共有6名社康人員積極參與到該基地的農(nóng)技戒毒當中去，共發(fā)放種苗68.4畝（5300元）、肥料1800斤，收益10多萬元，解決6名社康人員就業(yè)，取得較好的社會效益。自該農(nóng)場投入使用以來，共舉辦農(nóng)技培訓班8場，其中理論學習2場，現(xiàn)場實踐教學6場，受訓人員共130人次。

2016年，牛江鎮(zhèn)吸毒人員阿輝決定務(wù)農(nóng)謀生，打算利用家里的40多畝地，種植辣椒和水稻。去年，他又在牛江鎮(zhèn)“農(nóng)技戒毒·生產(chǎn)康復(fù)”孵化示范基地學習辣椒種植技術(shù)，并憑借良好表現(xiàn)獲得了種養(yǎng)補貼?！胺N辣椒的收益還是不錯的，我去年種了3畝，每畝能賣10000多元?，F(xiàn)在有了政府的補貼，我決定將種植規(guī)模擴大到40多畝?！卑⑤x笑著說。

記者了解到，為了讓社康人員通過農(nóng)技生產(chǎn)戒除毒癮，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，幫助其生產(chǎn)創(chuàng)效、自給自足、自力更生、回歸社會、服務(wù)社會。該農(nóng)場為社康人員提供現(xiàn)場教學，針對不同的季節(jié)，為學員演示各種蔬菜的栽培技術(shù)，讓學員學有所獲。在實行種苗和化肥補貼的同時，鎮(zhèn)政府還根據(jù)社康人員的實際生產(chǎn)生活情況作出適當?shù)难a貼。

“小康農(nóng)場”，社區(qū)矯正有陣地

自從恩平市司法局牛江社區(qū)服務(wù)基地設(shè)立在小康農(nóng)場，現(xiàn)有8名符合條件的社區(qū)矯正人員參與基地服務(wù)，由牛江司法所定期組織其到基地開展集中勞動，并由藍海公司安排人員對其進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，讓其掌握一技之長，學會農(nóng)耕本領(lǐng)。同時，根據(jù)其自身的種植面積免費提供相應(yīng)的種苗和化肥，積極幫助他們勞動改造，回歸社會。每次勞動結(jié)束后，矯正人員集中交流勞動心得體會，他們均表示通過參與集中勞動提醒了自己不能重蹈覆轍，并且嚴格服從管理規(guī)定，真正做到以實際行動來矯正自己的不良行為，不斷改造、完善自我，努力改造成為對社會有用的人，盡快融入社會中。

通過到基地開展集中勞動，不僅有效凈化了社區(qū)矯正人員的心靈，培養(yǎng)其社會責任感、集體觀念和紀律意識，讓其在勞動中受到啟發(fā)，明白自食其力、遵紀守法才是實現(xiàn)人身價值的正確途徑，更能進一步引導(dǎo)他們從思想上和行為上不斷改善，幫助他們樹立棄惡從善、服務(wù)社會、重新做人的信心和決心。

該措施進一步加強對社區(qū)矯正人員的教育改造，強化社區(qū)矯正人員的身份意識、服刑意識和責任意識，同時，通過農(nóng)場收益，實現(xiàn)循環(huán)資助社區(qū)矯正人員，減少了政府的投資。