張新婷 龔靜

【摘 要】學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系作為學(xué)科建設(shè)的一把標(biāo)尺，不僅監(jiān)督學(xué)科發(fā)展，還對學(xué)科建設(shè)產(chǎn)生引導(dǎo)。通過引入平衡計分卡理論和全面質(zhì)量管理思想，具體分析得出T學(xué)院學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系本身存在的問題，并從學(xué)科建設(shè)的財務(wù)、客戶、內(nèi)部運營、學(xué)習(xí)與成長4個維度對評價體系進行優(yōu)化，以真正達到學(xué)科建設(shè)中“以評促建”的效果。

【關(guān)鍵詞】教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科建設(shè)；學(xué)科建設(shè)效益；效益監(jiān)測評價

一、研究的理論基礎(chǔ)

（一）平衡計分卡（BSC）管理理論

平衡計分卡（BSC）主要從財務(wù)、客戶、內(nèi)部運營、學(xué)習(xí)與成長4個維度，將組織的戰(zhàn)略劃分為可操作的衡量指標(biāo)的一種新型績效管理體系。[1]本文把4個維度作為效益監(jiān)測評價體系中的一級指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，逐漸細化分列出更加微觀的、可供監(jiān)測的二級、三級指標(biāo)。學(xué)科建設(shè)財務(wù)維度，主要指學(xué)科建設(shè)中各方面的經(jīng)費來源；學(xué)科建設(shè)的客戶維度，主要指外界社會對高校學(xué)科建設(shè)的認可；內(nèi)部運營維度包含學(xué)科建設(shè)中的硬、軟件條件的建設(shè)等；學(xué)習(xí)與成長維度是高校能夠提供給學(xué)生的基礎(chǔ)資源，包含學(xué)科的層次和學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施等。

（二）全面質(zhì)量管理（TQM）思想[2]

全面質(zhì)量管理要求以質(zhì)量為核心，使企業(yè)全員、生產(chǎn)全過程以及產(chǎn)品全方位地滿足客戶的質(zhì)量需求。全面質(zhì)量管理應(yīng)用到學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系研究中表示指標(biāo)的設(shè)計要盡可能全面，要盡可能達到對學(xué)科建設(shè)過程要素的全方位覆蓋。

二、T學(xué)院學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系分析

（一）評價體系缺乏針對性

要積極建設(shè)特色學(xué)科，T學(xué)院的學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系就要對應(yīng)凸顯學(xué)科建設(shè)的應(yīng)然特色，即學(xué)科建設(shè)中學(xué)科的方向與領(lǐng)域吻合地方需求；雙師雙能型教師要在學(xué)科團隊中有一定的占比；學(xué)科平臺要以校政企合作建設(shè)為主；所產(chǎn)出的科研成果服務(wù)地方發(fā)展的能力強等。即總體看來，學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系要很好地針對并凸顯學(xué)科的應(yīng)用性特征。但從目前T學(xué)院學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系來看，則具體表現(xiàn)為學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系仍然偏重學(xué)術(shù)性，應(yīng)用性特征在相應(yīng)具體指標(biāo)上表現(xiàn)不明顯，比如在科研項目上，并沒有強調(diào)項目要盡量對接地方需求，以解決地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題為項目申報的邏輯起點；再有，

產(chǎn)出的專著、論文等成果，也沒有強調(diào)實際的應(yīng)用價值等。

（二）評價體系缺乏整體性

根據(jù)全面質(zhì)量管理（TQM）思想，學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系要盡可能包含學(xué)科建設(shè)的全部內(nèi)容。從T學(xué)院學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系的文本分析中得出，當(dāng)前的評價體系所包含的指標(biāo)還沒有達到對學(xué)科建設(shè)內(nèi)容的全覆蓋，突出表現(xiàn)在評價體系中，對應(yīng)學(xué)科建設(shè)特色的部分應(yīng)用性指標(biāo)還沒有納入到評價體系中，這樣就無形中弱化了學(xué)科的應(yīng)用性，使其競爭力喪失。再則，學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系缺乏整體性的另一表現(xiàn)是指標(biāo)權(quán)重分配的失衡，因其中缺乏部分應(yīng)用性較強的指標(biāo)，所以導(dǎo)致應(yīng)用性指標(biāo)整體被賦權(quán)不夠，對學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評分影響較大。

三、教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科建設(shè)效益監(jiān)測評價體系的優(yōu)化

（一）從學(xué)科建設(shè)的財務(wù)維度優(yōu)化

教學(xué)服務(wù)型大學(xué)作為應(yīng)用型大學(xué)的一種類型，與地方發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系[3]。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科建設(shè)中的財務(wù)維度指標(biāo)，主要包含學(xué)科建設(shè)經(jīng)費與科研經(jīng)費兩個二級指標(biāo)。學(xué)科建設(shè)經(jīng)費又包含國家、省、市的財政撥款和學(xué)科憑借自身能力的自籌經(jīng)費；科研經(jīng)費形式多樣，主要包含國家級、省部級項目的科研經(jīng)費，與境外合作進行科學(xué)研究的項目經(jīng)費，橫向項目經(jīng)費，以及為體現(xiàn)學(xué)校科研的整體實力，師均科研經(jīng)費等。經(jīng)費是一切學(xué)科建設(shè)活動的保障，學(xué)科建設(shè)從啟動到結(jié)束，無不需要經(jīng)費做支撐，又教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科強調(diào)“應(yīng)用性”，故其效益監(jiān)測評價體系中，要著重添加并強調(diào)與境外合作進行科學(xué)研究的項目經(jīng)費，以及橫向項目經(jīng)費等指標(biāo)，來為學(xué)科建設(shè)營造良好的經(jīng)濟環(huán)境。

（二）從學(xué)科建設(shè)的客戶維度優(yōu)化

教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的客戶維度主要強調(diào)學(xué)科與外界良好的互動關(guān)系，包含教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科對客戶的服務(wù)，以及外界客戶對教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科服務(wù)的反饋評價等，這些都可具體細化為相應(yīng)的可視化指標(biāo)，作為監(jiān)測衡量教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科發(fā)展?fàn)顟B(tài)的標(biāo)尺?！皩W(xué)科建設(shè)的客戶維度主要包含學(xué)科影響力、獲獎專利以及就業(yè)深造3個二級指標(biāo)”[4]，其中，學(xué)科影響力又具體包含學(xué)科帶頭人在國內(nèi)同領(lǐng)域有較高知名度，擁有省級及以上專家稱號；學(xué)術(shù)帶頭人及學(xué)術(shù)骨干在國內(nèi)同領(lǐng)域有較高知名度，擁有省級及以上專家稱號；學(xué)術(shù)帶頭人及學(xué)術(shù)骨干在普通期刊及以上刊物中任編委，或在省級及以上學(xué)會、協(xié)會任理事長及以上職務(wù)；舉辦或者承辦國際會議；舉辦或者承辦國內(nèi)會議。獲獎專利要重點優(yōu)化突出專著、論文的應(yīng)用價值，同時要特別強調(diào)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用等。就業(yè)深造對于教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的學(xué)生而言同等重要，要重點優(yōu)化突出職業(yè)資格通過率、就業(yè)率、畢業(yè)生質(zhì)量等。

（三）從學(xué)科建設(shè)的內(nèi)部運營維度優(yōu)化

學(xué)科建設(shè)的內(nèi)部運營具體要包含師資隊伍建設(shè)、平臺建設(shè)以及科研建設(shè)等，在師資隊伍建設(shè)維度下，要重點優(yōu)化突出“雙師雙能型”教師、派出海外深造學(xué)者、海外特聘教授以及受聘為海外教授，還要重點監(jiān)測省級及以上教學(xué)團隊和在應(yīng)用研究方面突出的創(chuàng)新團隊等；在平臺建設(shè)維度下，圍繞教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科建設(shè)平臺建設(shè)的應(yīng)然特征，要重點監(jiān)測校政企合作建設(shè)平臺的情況；在科研建設(shè)維度下，科研項目一定能夠帶有地方性特征，以解決地方經(jīng)濟社會發(fā)展為課題的出發(fā)點；在學(xué)科層次水平維度下，優(yōu)質(zhì)的學(xué)科一定是歷史積淀的產(chǎn)物，所以，要重點關(guān)注學(xué)科在權(quán)威排行榜中的排名。

（四）從學(xué)科建設(shè)的學(xué)習(xí)與成長維度優(yōu)化

學(xué)科建設(shè)的學(xué)習(xí)與成長維度主要包含學(xué)科層次水平、學(xué)生結(jié)構(gòu)以及可供學(xué)生學(xué)習(xí)與成長的環(huán)境條件，在學(xué)科層次水平維度下，主要注意優(yōu)化增加省級及以上學(xué)科、省級及以上精品課程指標(biāo)，為培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的應(yīng)用型人才提供良好支撐；在學(xué)生結(jié)構(gòu)維度下，要重點突出專業(yè)碩士博士學(xué)生數(shù)、在校留學(xué)生數(shù)、赴外交流學(xué)生數(shù)；基礎(chǔ)環(huán)境維度下，重點注意數(shù)字化、信息化校園的建設(shè)，仿真模擬實訓(xùn)室等。

【參考文獻】

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[3]侯長林，張新婷.對教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的理性探討[J].銅仁學(xué)院學(xué)報，2015（3）：54.

[4]萬莉，程慧平，楊偉.高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)評估指標(biāo)體系構(gòu)建研究[J].重慶高教研究，2017（1）：105.