胥俐君

【摘 要】伴隨著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)指日可待，農(nóng)村留守老人這一特殊群體的政治生活狀況，也越來(lái)越成為以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本研究基于2018年暑期社會(huì)實(shí)踐的調(diào)研活動(dòng)數(shù)據(jù)，對(duì)四川農(nóng)村留守老人在政治生活方面的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；留守老人；政治生活

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民占我國(guó)人口的絕大多數(shù)，農(nóng)村留守老人也作為政治參與的一大主體，以往，農(nóng)民整體上政治參與法治化程度和水平相對(duì)于城市人較低，往往不能合法理性地表達(dá)其合理訴求，作為農(nóng)民群體中的弱勢(shì)，農(nóng)村留守老人更是在政治參與性上處于邊緣地位。此次調(diào)研，共涉及農(nóng)村留守老人487人。試圖挖掘十九大以后農(nóng)村留守老人政治上的參與度、對(duì)共產(chǎn)黨的認(rèn)同感、對(duì)基層干部的滿意度、法律觀念意識(shí)等。

一、農(nóng)村留守老人政治參與度較高

隨著個(gè)體主體意識(shí)的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，再加上今年鄉(xiāng)村各種民主化進(jìn)程的持續(xù)健康推進(jìn)，農(nóng)村留守老人也越來(lái)越關(guān)心國(guó)家的政治和方針政策，他們會(huì)試圖通過(guò)各種渠道介入國(guó)家和鄉(xiāng)村的政治生活，參與認(rèn)同的現(xiàn)代心理逐漸取代盲目順從的傳統(tǒng)心態(tài)。有35.73%的留守老人明確表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一最新的國(guó)家針對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的方針政策，90.97%的留守老人表示知道現(xiàn)今的國(guó)家書(shū)記是習(xí)近平。農(nóng)村留守老人們慢慢走出了在政治方面的邊緣地帶和落后區(qū)域，開(kāi)始通過(guò)聽(tīng)廣播、看新聞聯(lián)播和政策宣講來(lái)提升政治參與度，成為了我國(guó)政治制度的當(dāng)事人，不再是“兩耳不聞國(guó)家事”的旁觀者。

二、農(nóng)村留守老人的主體地位顯著

農(nóng)村留守老人也是我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體力量，充分尊重農(nóng)民意愿，高度重視農(nóng)民在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施中的主體地位，是保證鄉(xiāng)村振興得以順利進(jìn)行和取得預(yù)期成效的重要保證。54.41%的留守老人表示會(huì)參與村莊一些重要的事務(wù)的決策，但是，也存在部分區(qū)域未切實(shí)保障農(nóng)民的主體地位，13.55%的留守老人反映，鄉(xiāng)村制定的發(fā)展方案并未切實(shí)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，侵害了他們參與制定和選擇政策的權(quán)利，存在自上而下地脅迫和命令，就算個(gè)別村落的干部會(huì)傾下身傾聽(tīng)，但卻未真正落實(shí)農(nóng)民對(duì)各項(xiàng)工作的話語(yǔ)權(quán)。

三、農(nóng)村留守老人的法律意識(shí)較強(qiáng)

如今，我國(guó)致力于推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治社會(huì)，農(nóng)村留守老人作為農(nóng)民中的弱勢(shì)群體法律意識(shí)正在逐步增強(qiáng)。農(nóng)民作為弱勢(shì)群體，自身利益容易受到各方的侵害，他們?cè)噲D維護(hù)或?qū)崿F(xiàn)自己利益的政治參與意愿客觀存在。65.71%的留守老人表示在當(dāng)權(quán)益（土地承包，應(yīng)有補(bǔ)貼等）受到侵害時(shí)，都會(huì)尋找途徑去維護(hù)?？梢?jiàn)，留守老人們維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)正在逐步增強(qiáng)。但是，由于缺乏政治參與意識(shí)，他們不能有效地行使參與權(quán)，以達(dá)到參與的目的。許多老人明確知道自己被侵權(quán)了，也產(chǎn)生了維權(quán)意識(shí)，卻苦與找不到投訴途徑。而當(dāng)外人無(wú)力解決侵權(quán)問(wèn)題時(shí)，自己又沒(méi)有法律知識(shí)來(lái)維權(quán)，他們便又回歸到“命由天定”“束手無(wú)策”的傳統(tǒng)思想中。但毫無(wú)疑問(wèn)，法律觀念的增強(qiáng)也是個(gè)巨大的進(jìn)步，未來(lái)可以不斷擴(kuò)寬和普及農(nóng)村留守老人維護(hù)權(quán)益的途徑和渠道。

四、農(nóng)村留守老人與基層干部關(guān)系緩和

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)農(nóng)民由“農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”進(jìn)入了“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”，國(guó)家于2006年取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有所減輕，但隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的步伐加快，慢慢衍生出一些隱形的負(fù)擔(dān)，比如土地被征用，房屋被拆遷，農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重，當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)民的相應(yīng)補(bǔ)償不合理，暴力拆遷，以及大肆引進(jìn)污染嚴(yán)重的企業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境遭到破壞等問(wèn)題，都引起了農(nóng)民的強(qiáng)烈不滿，然而，隨著近些年鄉(xiāng)村振興計(jì)劃和精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn)，59.55%的留守老人表示所在地區(qū)的腐敗之風(fēng)或黑惡勢(shì)力有所緩解，但也存在不滿意的情況，有13.55%的留守老人明確表示未有緩和。某些地區(qū)的基層干部腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，巧立名目，扣留上級(jí)部門本該發(fā)放給老人們的各項(xiàng)補(bǔ)貼，但這可能也存在信息不對(duì)等的情況。

五、對(duì)黨和政府的認(rèn)可度較高

中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，代表了中國(guó)最廣大人民的最根本利益，帶領(lǐng)人民推翻了“三座大山”，在建國(guó)后，帶領(lǐng)人民進(jìn)行了社會(huì)主義的改造，改革開(kāi)放后帶領(lǐng)人民走向了富裕，如今，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我們正致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和建設(shè)成為屹立于世界民族之林的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨幫助中國(guó)人民站起來(lái)，富起來(lái)和強(qiáng)起來(lái)。那么，在農(nóng)村社會(huì)，占很大比重的留守老人們，對(duì)待共產(chǎn)黨以及共產(chǎn)黨執(zhí)政的政府又是怎樣的態(tài)度呢？調(diào)研結(jié)果顯示，90.35%的留守老人非常愿意和期待自己的后輩積極加入中國(guó)共產(chǎn)黨，可見(jiàn)，對(duì)黨的認(rèn)同度極高。71.25%的留守老人也滿意當(dāng)下政府制定的各項(xiàng)政策，可見(jiàn)，留守老人們體驗(yàn)到了政府帶來(lái)的福利。

六、受傳統(tǒng)政治文化的侵?jǐn)_，農(nóng)村留守老人對(duì)政治生活仍存在漠視現(xiàn)象

在公民的政治生活中，傳統(tǒng)政治文化作為一種精神力量，無(wú)形中對(duì)農(nóng)民的政治參與產(chǎn)生潛移默化的影響，傳統(tǒng)政治文化中不乏精華，但是我們?nèi)匀恍枰q證地看待傳統(tǒng)政治文化的影響，在問(wèn)及涉及政治滿意度的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，部分留守老人們通常表現(xiàn)出事不關(guān)己的姿態(tài)，總覺(jué)得離自己太遠(yuǎn)，覺(jué)得“這是上面的事情”“我們這些小老百姓懂啥哦”，不給肯定回答也不給否定回答，直截了當(dāng)甩個(gè)“不知道”的答案。所以在農(nóng)村留守老人政治參與度提高的同時(shí)，我們也要看到農(nóng)村留守老人這一群體表現(xiàn)出來(lái)的“愚昧”“無(wú)知”“落后”。

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