王蕊

【摘 要】沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)一直都是我國(guó)沿海管理的主要內(nèi)容，辦公園區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建立是保證一切工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)依據(jù)。文章主要從沿海公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化的必要性出發(fā)，探討具體的管理策略。

【關(guān)鍵詞】沿海區(qū)域；公共機(jī)構(gòu)；辦公園區(qū)；安全標(biāo)準(zhǔn)化

以安全第一、綜合治理、預(yù)防為主為方針的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有利于沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化及合法化的實(shí)現(xiàn)，能對(duì)沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)操作與違規(guī)成本進(jìn)行有效控制，促使沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)發(fā)展與國(guó)家方針政策相符合、與社會(huì)發(fā)展潮流和需要相適應(yīng)。沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化還有利于沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)生產(chǎn)效率、競(jìng)爭(zhēng)力的提升，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

一、沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立必要性

港口沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系是指港口沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)為維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保障安全生產(chǎn)而制定頒布的一切有關(guān)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化的定義包含沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)的全部工作，對(duì)一線(xiàn)操作人員的作業(yè)行為、設(shè)備設(shè)施的操作使用、沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)的安全管理體系及相關(guān)制度提出了具體要求。港口危險(xiǎn)貨物沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)在建立和完善安全標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，通常以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，以安全管理規(guī)章制度、設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程和人員的安全應(yīng)急培訓(xùn)為基本點(diǎn)，以危險(xiǎn)源分級(jí)管控和隱患排查治理為抓手，建立高效合理的預(yù)防機(jī)制，規(guī)范管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)行為，促使沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程均能滿(mǎn)足國(guó)家頒布的相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、料、法、環(huán)均處于安全可控的生產(chǎn)狀態(tài)，同時(shí)應(yīng)用PDCA循環(huán)方法，對(duì)在制度執(zhí)行、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、危險(xiǎn)源管控等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不斷改進(jìn)和優(yōu)化，逐步提升沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

二、沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立途徑

2.1園區(qū)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制進(jìn)一步健全

建立健全園區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，使園區(qū)內(nèi)沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)安全管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，切實(shí)把推動(dòng)工業(yè)園區(qū)落實(shí)主體責(zé)任作為提升園區(qū)及園區(qū)沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)整體安全管理水平的重要抓手。建立和完善工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

2.2安全防護(hù)線(xiàn)設(shè)定

不管在行業(yè)發(fā)展中，還是在人們?nèi)粘Ｉ钪?，?shù)據(jù)都占據(jù)著非常重要的作用，因此為了實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，需要設(shè)定安全防護(hù)線(xiàn)，避免泄漏、篡改等現(xiàn)象的發(fā)生，并且有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)備份等功能。同時(shí)，在設(shè)置安全防護(hù)設(shè)定的時(shí)候，可以將云計(jì)算應(yīng)用到其中，將數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)分離，這樣就出現(xiàn)了數(shù)據(jù)的使用者和數(shù)據(jù)提供者，可以將各項(xiàng)數(shù)據(jù)處于可以控制的范圍內(nèi)。另外，需要設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)協(xié)議，滿(mǎn)足大數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的需求，大大降低了大數(shù)據(jù)安全問(wèn)題的產(chǎn)生。

2.3全面開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)

安全標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)建重點(diǎn)在于長(zhǎng)效機(jī)制的建立，而其形成的關(guān)鍵又在于教育培訓(xùn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)理應(yīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，有效推動(dòng)沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)安全績(jī)效的不斷改善。要想將各類(lèi)人員教育活動(dòng)妥善落實(shí)，需在多種形式的實(shí)施下，在安全教育培訓(xùn)中融入管理層領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)員工行為觀察、事故案例回顧等。沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)在開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)具備針對(duì)性，并進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃的制定，同時(shí)需將各個(gè)崗位、工序涵蓋在內(nèi)。培訓(xùn)的開(kāi)展需將知行合一的效果達(dá)成，確保每位員工都能熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施、明確辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、養(yǎng)成安全作業(yè)行為習(xí)慣。此外，沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)也可構(gòu)建對(duì)應(yīng)于教育培訓(xùn)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，以此為教育培訓(xùn)效果的提升提供動(dòng)力。

2.4港口沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化概念

安全標(biāo)準(zhǔn)化的定義包含沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)工作的全部工作，對(duì)一線(xiàn)操作人員的作業(yè)行為、設(shè)備設(shè)施的操作使用、沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)的安全管理體系和相關(guān)制度等提出具體要求。規(guī)范沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)安全管理基礎(chǔ)，提升管理人員和作業(yè)人員的安全意識(shí)，落實(shí)沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)主體責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)港口危險(xiǎn)貨物沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的有力保障，是完善安全監(jiān)管體制的重要手段。沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)在建立和完善安全標(biāo)準(zhǔn)化體系時(shí)，通常以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，以安全管理規(guī)章制度、設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程和人員安全應(yīng)急培訓(xùn)為基本點(diǎn)，以危險(xiǎn)源分級(jí)管控和隱患排查治理為抓手，通過(guò)建立高效合理的預(yù)防機(jī)制，規(guī)范管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)行為，促使沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程均能滿(mǎn)足相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人員、機(jī)械、材料、工法、環(huán)境等均處于安全可控的生產(chǎn)狀態(tài)。同時(shí)，應(yīng)用PDCA循環(huán)方法解決在制度執(zhí)行、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、危險(xiǎn)源管控等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐步提升沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

2.5加強(qiáng)科技創(chuàng)新

對(duì)于當(dāng)前沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)職工來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立對(duì)科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)效的目標(biāo)和追求。特別是在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的，必須依靠自主創(chuàng)新?，F(xiàn)在，世界科技突飛猛進(jìn)，日新月異，我國(guó)要在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，必須大大提高科技創(chuàng)新的能力。要狠抓核心技術(shù)，認(rèn)真抓好引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，努力提高科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占的含量，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。作為沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)職工，我們必須努力學(xué)習(xí)技術(shù)、苦練本領(lǐng)，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷促進(jìn)自己技術(shù)的提升，促進(jìn)沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)的進(jìn)步，也促進(jìn)咱們國(guó)家技術(shù)水平更上層樓。

2.6加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)基層

創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)效果。一是按照“教考分離，全員覆蓋，百分過(guò)關(guān)”的原則，進(jìn)一步完善安全教育培訓(xùn)制度，樹(shù)立“培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患”的意識(shí)；二是健全培訓(xùn)激勵(lì)考核機(jī)制，完善各級(jí)安全培訓(xùn)管理制度和獎(jiǎng)罰辦法，將考核結(jié)果納入績(jī)效考核管理中；三是采用創(chuàng)新的安全培訓(xùn)教育方式，開(kāi)展體驗(yàn)館、大講堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、崗位交流學(xué)習(xí)、定期定崗培訓(xùn)、實(shí)操模擬培訓(xùn)、競(jìng)賽、演講等多層次、多形式、多渠道的安全教育培訓(xùn)，激發(fā)員工主動(dòng)參與的熱情，活躍培訓(xùn)教育氣氛，增強(qiáng)培訓(xùn)教育的客觀效果。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)提出的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作這一要求，是沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)在具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐過(guò)程中必須落實(shí)的工作內(nèi)容。而要想落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就必須將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的關(guān)鍵要點(diǎn)明確掌握，通過(guò)沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)基礎(chǔ)的夯實(shí)、沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)事故的有效控制，推動(dòng)沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)效的提升，為沿海區(qū)域公共機(jī)構(gòu)辦公園區(qū)順利開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

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