張璇

【摘 要】公務(wù)員考試是國(guó)家機(jī)關(guān)選拔人才的主要途徑之一，具有公開性、公平性、公正性、科學(xué)性。受到普遍的歡迎。申論是主要課程，很多考生望而生畏，不知如何應(yīng)對(duì)。本文從四川申論的特點(diǎn)、解題思路、文章思路分析、參考答案等方面進(jìn)行研究，期望找到提高申論應(yīng)試水平的密碼。

【關(guān)鍵詞】四川申論；申論特點(diǎn)；作答思路；文章分析；參考答案

一、2018年下半年四川申論特點(diǎn)

2018年下半四川申論考試落下帷幕。仔細(xì)研究會(huì)發(fā)現(xiàn)2018年下半年四川申論有以下特點(diǎn)：

1、題量未變，題型有變。題量依然是三題，前兩題是客觀題，歸納概括題和對(duì)策題，對(duì)策題取代綜合分析題。第三題依然是40分的大作文。

2、材料特點(diǎn)。依然是6則材料，分為兩部分，1-3則材料講人才流動(dòng)，4-6則材料講留住人才。非常明確，對(duì)于寫大作文大有裨益。字?jǐn)?shù)約5700字，閱讀量偏小。

3、材料緊扣時(shí)代特點(diǎn)和熱點(diǎn)理論。黨的十九大報(bào)告指出要尊重人才，重視人才，用好人才，營(yíng)造良好氛圍，發(fā)揮人才作用，要有識(shí)才的慧眼，容才的雅量。當(dāng)前，許多城市出臺(tái)吸引人才的政策，如、武漢、西安、鄭州等二線城市，重慶、成都等西部城市，更有深圳、北京、上海等一線城市，既有海外人才，又有國(guó)內(nèi)高中、中職起點(diǎn)的學(xué)生，人才有高校教師，也有普通技工。一場(chǎng)人才大戰(zhàn)在全國(guó)各地競(jìng)相上演，為此，四川申論考了人才的流與留，可謂切中熱點(diǎn)。

4、大作文貌似一樣，實(shí)則有變。2018年國(guó)考地市考老子的“有”與“無(wú)”，作文的行文思路與以前的“修內(nèi)功”與“走出去”一樣，而四川申論則有變化。

二、2018年下半年四川申論作答題目的答題思路及參考答案

問題一：根據(jù)“給定資料1-3”，概括當(dāng)前我國(guó)人才回流的具體表現(xiàn)。（20分）要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面；條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔；不超過200字。

答題思路：首先要注意提煉，找出共性；其次，全面性，不遺漏；再次，分清人才流動(dòng)的層次；最后，注意字?jǐn)?shù)要求，很簡(jiǎn)練，同時(shí)注意表現(xiàn)。按總分結(jié)構(gòu)答題。

參看答案：

我國(guó)人才回流的具體表現(xiàn)：（1分）

（一）、從國(guó)外回流到國(guó)內(nèi)。（5分）1、留學(xué)回歸人數(shù)逐步提升，規(guī)模大、占比高、層次高。（1.5分）2、國(guó)際人才流向中國(guó)。（1.5分）

（二）、城市人才流向農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)人才“逆城鎮(zhèn)流動(dòng)”。（5分）1、年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地，創(chuàng)建品牌。（1分）2、政府搭建平臺(tái)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)模式，吸引人才。（1分）3、推進(jìn)扶貧工作，發(fā)揮名人效應(yīng)和退休干部的作用，建設(shè)新農(nóng)村。（1分）

（三）、從一線城市流向二、三線城市?？兹肝黠w。（3分）

問題二根據(jù)“給定資料4-6”，你認(rèn)為采取哪些措施可以為企事業(yè)單位更好地留住人才？（30分）要求：措施得當(dāng)，操作性強(qiáng)；思路清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔；不超過500字。

解題思路：1、明確措施的含義，即對(duì)策；2、明確主體，企業(yè)、事業(yè)單位；3、留住人才，即讓人才安心工作，發(fā)揮作用；4、作答的范圍是材料4-6，主要對(duì)策從材料4-6中找，也可以自創(chuàng)對(duì)策。如何發(fā)揮人才作用？無(wú)非是專業(yè)對(duì)口、政策引導(dǎo)與扶持、制度保障、待遇優(yōu)惠、有情感、有平臺(tái)和資金支持、有較好團(tuán)隊(duì)和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。這是做題應(yīng)有的思考，再去閱讀材料。

參考答案：

企事業(yè)單位吸引人才在六個(gè)方面下功夫：

（一）、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，定位高端，提高待遇；

（二）、建立科學(xué)全面的管理體制機(jī)制，暢通晉升渠道。1、管理體制科學(xué)，企業(yè)有用人自主權(quán)，科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，晉升機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)新機(jī)制，讓員工憑真才實(shí)效晉升；2、合理的薪酬制度。

（三）、優(yōu)化工作環(huán)境，營(yíng)造溫暖氛圍。1、實(shí)施人才成長(zhǎng)工程，深造學(xué)習(xí)，用心培養(yǎng)；2、做好子女教育，健康休假等服務(wù)，做教育“暖心”工程。

（四）、塑造企業(yè)文化，確立共同目標(biāo)。1、尊重信任員工，培養(yǎng)工匠精神；2、倡導(dǎo)自由、平等、開放等多元價(jià)值觀和多元精神；3、加強(qiáng)教育，樹立企業(yè)主人翁精神，調(diào)高職工的忠誠(chéng)度和依賴性。

（五）、拓展發(fā)展平臺(tái)。1、鉆研特色領(lǐng)域，打造品牌形象，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓人才施展才華有舞臺(tái)，發(fā)揮作用有平臺(tái)，干出成績(jī)能夠上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)；2、完善人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，用心留住人才。

（六）、創(chuàng)新合作機(jī)制。1、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，單位之間的合作關(guān)系，加強(qiáng)人才交流互鑒；2、用人策略多元，注重實(shí)效性，留住人才。

問題三：“給定資料7”中劃線句子提到“一個(gè)人可以選擇領(lǐng)略不同的人生風(fēng)景，也可以選擇一輩子只做一件事?！闭?qǐng)根據(jù)你對(duì)這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際，以“流與留”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（50分）要求：觀點(diǎn)明確，立意深刻；邏輯清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)；語(yǔ)言流暢，書寫工整；總字?jǐn)?shù)800-1000字。

作文思路的形成過程：首先要弄清材料的主旨和大意；其次、確立申論文章的立意、分論點(diǎn)、開頭、結(jié)尾、論證邏輯；最后落筆成文

材料主旨和大意

人才流動(dòng)：

材料一：人才流向國(guó)內(nèi)表現(xiàn)及原因

材料二：人才流向農(nóng)村背景及原因

材料三：人才從一線城市流向二，三線城市及表現(xiàn)

留住人才：

材料四：?jiǎn)栴}導(dǎo)致人才流動(dòng)

1、頻頻變動(dòng)，影響項(xiàng)目進(jìn)展

2、A.工資分配制度不合理；

B、評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)

C、不流動(dòng)影響職工積極性

3、職場(chǎng)流動(dòng)，忠誠(chéng)度低，開放、自由、平等、透明、開極的多元精神和職場(chǎng)價(jià)值觀

材料五：1.關(guān)愛尊重員工，改進(jìn)激勵(lì)機(jī)制

2.多元化價(jià)值觀

材料六：1.搭建平臺(tái)，拓展發(fā)展空間：

A、特色領(lǐng)域、情感維護(hù)，利用平臺(tái)，提升品質(zhì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力

B、實(shí)施人才培養(yǎng)機(jī)制

2.創(chuàng)新合作方式：

A.創(chuàng)新引進(jìn)人才方式

B.人才策略多元，注重實(shí)效

3.優(yōu)化人才的良知環(huán)境：文化、教育、保障的暖心工程

匯總：⒈流動(dòng)的意義

2.堅(jiān)守的事例及意義

3.尊重人才的選擇，求新求變與堅(jiān)守傳統(tǒng)價(jià)值并重，以山水為喻，人生真正的意志是曲水流觴和大河奔騰并存

人才流動(dòng)猶如一泓清水，為國(guó)家富強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興，扶貧事業(yè)，單位發(fā)展提供活水源頭。“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。因此、國(guó)家出臺(tái)一系列招才引智政策，讓國(guó)外高端人才和國(guó)際人才來到中國(guó)安居樂業(yè)，來到農(nóng)村發(fā)揮所長(zhǎng)，助力鄉(xiāng)村振興，到二，三線城市發(fā)展，來到不少企業(yè)事業(yè)單位，傳遞最前沿的知識(shí)，促進(jìn)發(fā)展。

人才來了還要留得住，讓洋專家與土專家相融相生，生產(chǎn)1+1大于2的效果。單位要優(yōu)化人才工作環(huán)境，提供人才健康體檢、子女教育服務(wù)；提供平臺(tái)，拓展發(fā)展空間，爭(zhēng)取國(guó)家省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，立足地域特色，開發(fā)品牌；與此同時(shí)，要派遣人才到國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)，使之成長(zhǎng)。對(duì)原有職工也要提高待遇，建立科學(xué)的工資分配機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，向一線品牌特殊貢獻(xiàn)職工有施展抱負(fù)的舞臺(tái)，貢獻(xiàn)突出的能上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。

流動(dòng)與留下對(duì)立統(tǒng)一，相得益彰，相互條件，相互促進(jìn)。流動(dòng)人才就像流水，留下的也要默默無(wú)聞，建立不朽業(yè)績(jī)，如氫彈之父于敏，幾十年如一日研制氫彈，為祖國(guó)和平環(huán)境提供保障，錢學(xué)森走出去學(xué)習(xí)國(guó)外知識(shí)，為國(guó)效力。因此，理性對(duì)待人才的流動(dòng)與留下積極為人才作用的發(fā)揮提供優(yōu)良環(huán)境。

功由才成，業(yè)由才廣。人才興則國(guó)家興，人才衰則國(guó)家衰，因此，既要出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新引進(jìn)人才方式，人才策略多元化，又有立足時(shí)代熱點(diǎn)，重塑企業(yè)文化，創(chuàng)新合作機(jī)制，又要優(yōu)化服務(wù)，實(shí)施人才成長(zhǎng)工作，拓展發(fā)展空間，讓人才的聰明才智競(jìng)相迸發(fā)，助力振興鄉(xiāng)村，助力扶貧攻堅(jiān)，助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)

三、結(jié)語(yǔ)

為文辛苦事。申論文章寫作及小題作答需要靜下心來潛心鉆研，多讀、多看、多做真題、多總結(jié)，循序漸進(jìn)、逐步提高。有志者事竟成，堅(jiān)持不懈一定能夢(mèng)想成真！

這篇研究文章是集六年申論教學(xué)成果而成，期望給備考的同志以幫助！