朱云

【摘 要】當(dāng)前，能源問題已經(jīng)成為21世紀(jì)人類面臨的重要挑戰(zhàn)之一，為此，必須從能源使用效率以及能源強(qiáng)度方向入手，才能做到低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，曾用“奇跡”來形容其增速，但是針對(duì)能源問題我國(guó)并不理想，而化石能源等加劇了環(huán)境污染程度。為解決這一問題，我國(guó)為實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”采取了各種手段，雖然取得了一定成效，但是能耗強(qiáng)度的降低仍需繼續(xù)努力。由此中國(guó)并提出了“清潔低碳、安全高效”這一目標(biāo)。本文研究了2007-2016年云南省的能源強(qiáng)度變化，結(jié)果表明，2007-2016年這十年來云南省能源消費(fèi)和能源強(qiáng)度都在持續(xù)不斷的下降。

【關(guān)鍵詞】氣候變化；能源強(qiáng)度；低碳經(jīng)濟(jì)；碳排放

一、前言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在1978年僅3678.7億元，到了2018年，這一數(shù)據(jù)達(dá)到了900309億元，與此相適應(yīng)，能源的消耗速度也令人嘆為觀止，1987年我國(guó)能源消費(fèi)總量為5.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到了2018年，這一數(shù)據(jù)達(dá)到了46.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)了8.14倍。能源過度使用使得世界各國(guó)開始擔(dān)憂，能否做到可持續(xù)發(fā)展以及如何減少對(duì)環(huán)境的污染成為一項(xiàng)不可忽視的難題，目前世界各國(guó)也迫切需要調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，例如，歐盟成員國(guó)提出到2020年必須將主要能源消耗降低20%，到2030年能源效率提升達(dá)到27%。從經(jīng)濟(jì)的角度來看，我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)為未來全球綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的推廣作用。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保型發(fā)展，不僅對(duì)我國(guó)民族有著極大的戰(zhàn)略性幫助，對(duì)全球的發(fā)展也有這極大的影響，甚至還能影響著人類的發(fā)展方向。

二、云南省碳排放現(xiàn)狀

近些年，云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，經(jīng)濟(jì)水平逐年增長(zhǎng)，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，云南省也付出了相應(yīng)的環(huán)境污染的代價(jià)，例如洱海、滇池的水質(zhì)污染問題，盡管云南政府為此制定了相應(yīng)的政策，但在治理洱海、滇池的污染問題上仍然需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，想要徹底治理好污染也不是一蹴而就，這是個(gè)極其漫長(zhǎng)的過程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)當(dāng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，二者也不是互不相容，非此即彼的關(guān)系。因此，必須找到二者之間的一個(gè)平衡點(diǎn)，目前為了尋找到這一平衡點(diǎn)，云南省采取了很多措施，雖然取得了一定的效果，但是節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)，政府仍需努力。

（一）云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)變化

表1反應(yīng)了2007-2016年十年間云南省GDP和能源消費(fèi)的總體趨勢(shì)。從下表中能夠看出這十年來除了2005年這一年能源消費(fèi)有輕微下降以外，其他年份GDP和能源消費(fèi)二者皆是持續(xù)不斷的增長(zhǎng)中。云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，2014年以前始終保持百分之十以上的增速，2014年以后速度開始放慢，這主要是由于國(guó)家提出經(jīng)濟(jì)的提升不僅要有量，還要保質(zhì)，GDP從2007年的4772.52增長(zhǎng)到了2016年的14719.95，是2007年的三倍多。對(duì)于GDP的快速增長(zhǎng)，能源消費(fèi)也做出了相當(dāng)大的貢獻(xiàn)，除了2015年，其他年份能源消費(fèi)增長(zhǎng)率全部為正，這是個(gè)不能不關(guān)注的問題，這一數(shù)字已經(jīng)從2007年的7132.63萬噸上升到了2016年的10655.85萬噸，而在2007-2012這短短5年間，這一數(shù)字就已經(jīng)從2007年的7132.63萬噸急速上升到2012年的10433.68萬噸。由表中可以看出，云南省GDP與能源消費(fèi)是同向變化的。但我們也應(yīng)該看到，盡管GDP與能源消費(fèi)是同向變化的，但是在2007-2016這十年中，能源消費(fèi)上升速度明顯小于GDP上升速度，這也表明了云南省這些年來做的節(jié)能減排工作是有效果的。

（二）云南省能源消費(fèi)及其構(gòu)成

2007-2016云南省能源消費(fèi)及其構(gòu)成能源強(qiáng)度如表2所示，根據(jù)表2我們能看到，十年來云南省的能源結(jié)構(gòu)主要以煤炭為主。近些年來，云南省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭的比重不斷降低，2007年煤炭的比重為66.47%，占比將近達(dá)到三分之二，到了2016年這一數(shù)字降低到了40.24%，占比不到二分之一，十年間累計(jì)下降了26.23%，燃燒煤炭帶來的污染十分嚴(yán)重，它會(huì)產(chǎn)生許多廢氣，煤炭占比的下降對(duì)于減排的作用是極其重要的。同時(shí)電力在云南省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重持續(xù)增加，從2007年的17.93%上升到了2016年的41.69%，十年間上升了23.76%，2016年電力的比重開始超過煤炭，電力已然成為云南主要的能源來源，但云南對(duì)煤炭的依賴程度依然不可忽視。石油在云南省能源消耗中占比雖然較小，但是總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，石油燃燒帶來的污染極大，因此不容忽視。除了2007年以外，天然氣占比始終小于百分之一，天然氣作為一種燃燒充分且十分清潔的能源，近些年來也被國(guó)家大力推廣中，從下表數(shù)據(jù)中也能看出盡管天然氣占比較小，但2012年以來對(duì)它的利用比例也是緩慢增長(zhǎng)中。

（三）能源強(qiáng)度

能源強(qiáng)度（Energy Intensity）是單位GDP的能耗。其最常用的計(jì)算方法用GDP除以消耗的能源。能源強(qiáng)度與能源效率是相反的關(guān)系，因此，要想提升效率，必須降低強(qiáng)度。能源強(qiáng)度是用于對(duì)比不同國(guó)家和地區(qū)能源綜合利用效率的最常用指標(biāo)，被認(rèn)為是衡量尺度，體現(xiàn)了能源利用的綜合經(jīng)濟(jì)效率，能夠很好地體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的能源使用結(jié)構(gòu)是否綠色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成比例是否合理、社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)水平是否先進(jìn)。其計(jì)算公式為：

產(chǎn)業(yè)不同，其能源強(qiáng)度不同；行業(yè)不同，其能源強(qiáng)度也不相同。2007-1016年云南省能源消費(fèi)總量與能源強(qiáng)度變化如圖1所示。

圖1很直觀的表現(xiàn)了2007-2016這十年間能源消費(fèi)和強(qiáng)度的總體趨勢(shì)，能源消費(fèi)的上升速度逐漸趨于平緩，而能源強(qiáng)度持續(xù)不斷下降，這是由于近些年來國(guó)家大力推行節(jié)能減排，云南省從自身發(fā)展出發(fā)，積極響應(yīng)這一號(hào)召，大力推行節(jié)能減排戰(zhàn)略，不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得能源強(qiáng)度從2007年的1.49下降到了2016年的0.72，強(qiáng)度的降幅達(dá)51.68%，政府要繼續(xù)推行減排政策，呼吁和激勵(lì)企業(yè)以及民眾加入節(jié)能減排的隊(duì)伍中，才能保持節(jié)能政策的有效性。

（四）碳排放總量與單位GDP排放量

人均GDP和溫室氣體排放強(qiáng)度是衡量人均溫室氣體排放量的兩個(gè)重要指標(biāo)。除此之外，人口、能源消費(fèi)總量也是重要的影響因素，用Kaya（1990）的公式可表示為：

圖2是2007-2016年碳排放總量以及單位GDP碳排放量的變化趨勢(shì)圖，2007-2012這六年間，云南省碳排放總量呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的狀況，2012-2016年這一趨勢(shì)發(fā)生改變，整體變得平緩，碳排放得到控制，而單位GDP碳排放量自2007-2016始終處于下降狀態(tài)，這與政府的相關(guān)政策，技術(shù)水平的提高都密不可分。

三、云南省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

（一）相關(guān)政策的制定和落實(shí)

低碳行動(dòng)需要落實(shí)到每個(gè)地區(qū)和每個(gè)人身上，目前國(guó)家正在積極推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不論是在法律上還是政策上都給予了地方政府極大的指導(dǎo)，積極鼓勵(lì)和推動(dòng)地方政府制定和實(shí)施相關(guān)地方法規(guī)，而居民作為能源消耗的一個(gè)很大組成部分，政府也采取了相應(yīng)的鼓勵(lì)和補(bǔ)貼措施，以此來逐漸改變居民的能源消費(fèi)傾向和偏好。

（二）提高能源利用效率，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

有學(xué)者認(rèn)為，能源消耗一直處于短期變動(dòng)和長(zhǎng)期穩(wěn)定的過程中，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠有效降低高能區(qū)域的消耗。能源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并推動(dòng)企業(yè)做好減排工作，逐漸改進(jìn)耗能較高的企業(yè)，對(duì)于實(shí)施政策以及改進(jìn)后仍無法達(dá)到節(jié)能減排目的的企業(yè)，要將其逐步淘汰，這樣才能不斷改進(jìn)能源的消耗結(jié)構(gòu)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提升耗能高的產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)入門門檻，鼓勵(lì)低碳產(chǎn)業(yè)和新能源的開發(fā)和建設(shè)，由于一個(gè)新能源的開發(fā)和利用要求較多的資金以及相對(duì)長(zhǎng)的建設(shè)周期，因此當(dāng)一項(xiàng)新能源被開發(fā)和利用時(shí)，也應(yīng)該注重改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，提升能源的使用效率。

（三）加強(qiáng)低碳技術(shù)的交流合作

一個(gè)區(qū)域的技術(shù)發(fā)展水平不應(yīng)局限在一個(gè)圈子內(nèi)，技術(shù)的發(fā)展需要相互交流，相互學(xué)習(xí)，需要加強(qiáng)區(qū)域合作，更多的借鑒其他地區(qū)在低碳節(jié)能發(fā)展方面取得的成果。不僅要借鑒其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，為低碳節(jié)能發(fā)展提供基本保障。同時(shí)，也要盡快制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好整體的規(guī)劃布局。云南省于2005年著手研究和開發(fā)清潔發(fā)展機(jī)制，并且目前為止已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。加大力度推進(jìn)新能源的開發(fā)利用碳能源儲(chǔ)備有限，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，必須積極尋找碳能源的代替品。在此方面，需要加大力度開發(fā)新能源，推廣新能源的利用。包括太陽能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)崮艿仍趦?nèi)的清潔能源開發(fā)與利用，仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＦ渲?，太陽能的開發(fā)利用相對(duì)較為成熟，目前市場(chǎng)上的產(chǎn)品較多，在電力、建筑、汽車等各個(gè)領(lǐng)域都得到了應(yīng)用。應(yīng)在政府的節(jié)能減排政策引導(dǎo)下，完善相關(guān)保障措施，推動(dòng)新能源更廣泛的利用，并不斷提升技術(shù)研究水平。

（四）廣泛宣傳和普及低碳消費(fèi)理念

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開每個(gè)社會(huì)成員的支持和參與，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，必須樹立全民低碳消費(fèi)理念，積極使用低碳產(chǎn)品，采取低碳出行方式，減少生活中的碳能源消耗。在此方面，也需要發(fā)揮政府、企業(yè)等的主體引導(dǎo)作用，積極宣傳和普及低碳消費(fèi)理念，并將其具體化，比如不使用一次性用品、注重對(duì)廢舊物品的回收利用、隨手關(guān)燈節(jié)約電能等。在宣傳方式上，則應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等新渠道，與傳統(tǒng)宣傳方式結(jié)合起來，共同營(yíng)造良好的社會(huì)消費(fèi)觀和低碳消費(fèi)環(huán)境，從而確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的有效落實(shí)。綜上所述，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，針對(duì)目前可持續(xù)發(fā)展存在的阻礙因素，采取有針對(duì)性的整改策略，關(guān)注于低碳技術(shù)的開發(fā)與利用，形成全民低碳消費(fèi)理念，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)碳能源消耗及碳污染排放的有效控制。

四、結(jié)論

本文通過研究2007-2016年云南省的能源消費(fèi)和能源強(qiáng)度趨勢(shì)，分析了云南省在新時(shí)代背景下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過本文分析，可以得出在2007-2016年這十年間云南省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈快速上升趨勢(shì)，但是整體仍然處于相對(duì)低碳期這一結(jié)論。云南省在“十一五“還是“十二五”規(guī)劃中都超額完成了國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)，其在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了不錯(cuò)的成績(jī)，已經(jīng)是取得了階段性的勝利，云南也將在“十三五”規(guī)劃中積極完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)。

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