于琪琪

【摘 要】作為21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)受到越來越多的關(guān)注。近幾年，山東省在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，取得了一定成績，各地通過出臺扶持政策，舉辦特色文化活動，促進了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了本省經(jīng)濟增長。但在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，一些問題也慢慢顯現(xiàn)出來。本文通過分析山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出現(xiàn)階段存在的問題，并提出改進意見，促進山東省由“文化大省”向“文化強省”轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】山東??；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

作為中華文明的主要發(fā)祥地，山東省是名副其實的文化大省，具有豐富多樣的文化資源，如以儒家文化、道家文化為代表的歷史文化資源；以高密剪紙、楊家埠年畫為代表的民間文化資源；以名山文化、泉水文化為代表的自然人文資源……這些豐富多彩的文化資源為打造山東文化產(chǎn)業(yè)名片奠定了堅實的基礎。但在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來，如消費能力不足、人才短缺、金融體系不完善……針對存在的問題，本文從多個方面提出解決辦法，以促進山東省文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

一、山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化資源豐富

山東省作為文化大省，憑借其地域優(yōu)勢，形成了類型多樣，各具特色的文化產(chǎn)業(yè)，如以青島為中心的濱海文化，曲阜為中心的儒家文化，以濟南為中心的山泉文化……同時，山東省各地依托豐富的地域文化，深厚的文化底蘊，多樣的文化傳統(tǒng)等出臺扶持政策，舉辦了一些具有地區(qū)特色的文化活動，如濰坊國際風箏節(jié)、文登國際昆崳山會、曲阜國際孔子文化節(jié)等，這些活動的開展對山東省文化產(chǎn)業(yè)的推廣和特色文化品牌的建立起到了積極的促進作用，也加快了山東省由“文化大省”向“文化強省”轉(zhuǎn)變的步伐。

（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁

1、投資規(guī)模不斷擴大

山東省從供給端著手，重視投資的拉動作用，積極采取多項措施，激發(fā)了社會投資活力，文化產(chǎn)業(yè)投資保持快速增長，投資額由2012年的1950.6億元躍升至2016年的3303.7億元。同時，山東省緊跟居民消費結(jié)構(gòu)的變化，有重點的培育和扶持文化產(chǎn)業(yè)項目，促進了文化產(chǎn)業(yè)精準投資趨勢的形成。

2、文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

為打造特色文化品牌，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，山東省從產(chǎn)業(yè)政策、資金投入等幾個方面同時發(fā)力，取得了一定的成果。（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。2016年全省實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值2836.8億元，占GDP的比重由2012年的3%提高到2016年的4.17%，年均提高0.29個百分點。（2）文化企業(yè)數(shù)量不斷增加。2016年，全省規(guī)模（限額）以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)4378家，比2012年增長67.7%，年均增速比全國高3.1個百分點。（3）通過扶持和發(fā)展新興業(yè)態(tài)，新的發(fā)展模式逐漸涌現(xiàn)出來，如“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”模式。2016年以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務單位有89家，營業(yè)收入46.7億，比2012年增長了684.7%。1

（三）對經(jīng)濟的貢獻率逐漸提高

2012年-2014年，山東省文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率總體維持在4%以上，2015年和2016年，山東省文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率呈現(xiàn)出快速上升趨勢，且在2016年達到了8.89%。這表明隨著支持力度的增加，文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用將越來越突出，在山東省經(jīng)濟發(fā)展中所占的地位越來越重要，并有希望逐漸發(fā)展為支柱產(chǎn)業(yè)。2

二、山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

（一）文化消費能力低

山東省作為“文化大省”，雖然文化資源豐富，但受傳統(tǒng)思想觀念的影響，人們的文化觀念比較落后，文化消費層次單一，文化消費支出尚處在改善生活環(huán)境，休閑娛樂的初級階段。這種低層次的文化消費不僅與山東省經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應，而且與北京、江蘇等省市在人均文化消費量方面也存在較大差距，對山東省經(jīng)濟發(fā)展的拉動力不足。

（二）人才短缺

山東省雖然人口眾多，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的高層次人才稀缺，與北京、上海等城市在文化發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的差距，也限制了相關(guān)人員到山東就業(yè)，導致一些文化活動難以開展。此外，山東省部分高校雖然開設了文化產(chǎn)業(yè)課程，培養(yǎng)和輸送了一部分文化產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)性人才，但創(chuàng)新性和具有商業(yè)運作才能的人才緊缺，制約了文化資源的開發(fā)和創(chuàng)新性發(fā)展，不利于形成世界級文化資源品牌。

（三）金融服務體系不完善

文化企業(yè)想要做大做強，離不開資金的支持，但目前山東省金融服務體系建設還面臨許多問題，傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品和服務手段難以滿足創(chuàng)意性文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，影響了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣性。同時，文化產(chǎn)業(yè)高投入、高風險、高收益的行業(yè)特點使其難以與強調(diào)資金安全性和流動性的金融機構(gòu)相匹配，不利于文化企業(yè)籌集發(fā)展資金。

三、推動山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）推動居民文化消費支出增長

為了縮小與北京、江蘇等省市在人均文化消費量方面存在的較大差距，我省一方面應加大對健康、積極的文化產(chǎn)品的宣傳力度，使人們對文化產(chǎn)品的多樣性有一個更深入的了解，同時，引導人們樹立健康、文明的消費觀，自覺抵制落后、消極文化的侵蝕，逐步提高人們的消費水平。另一方面，要提高文化企業(yè)服務質(zhì)量，深挖文化產(chǎn)品內(nèi)涵，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多層次文化產(chǎn)品，以滿足人們不同的文化需求。

（二）培養(yǎng)引進優(yōu)秀人才

發(fā)展是第一要務，人才是第一資源。要實現(xiàn)山東省文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮，實現(xiàn)由“文化大省”到“文化強省”的轉(zhuǎn)變，必須認識到人才在發(fā)展過程中的重要作用，堅定不移的實施人才戰(zhàn)略。具體來說，可以從以下兩方面入手。第一，注重人才的培養(yǎng)。各高校積極開展與文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)的課程，著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和經(jīng)營管理能力的人才。第二，加強人才的引進。對于具有豐富的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)新能力強的人才，給予優(yōu)厚的待遇，吸引他們到省內(nèi)工作，帶領文化企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)出更多人們喜聞樂見的文化產(chǎn)品。

（三）完善金融服務體系

首先，針對山東省文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段“輕資產(chǎn)重創(chuàng)意”的特點，金融機構(gòu)應開發(fā)與之相適應的服務產(chǎn)品，為文化企業(yè)提供量體裁衣式的金融服務。其次，由政府牽頭，設立文化產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)價值評估中心，引進和培養(yǎng)專業(yè)的評估人才，對文化產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)的內(nèi)在價值進行公允、科學的評估，為金融機構(gòu)投資文化企業(yè)提供參考。最后，加強中小型文化企業(yè)融資擔保體系建設，鼓勵擔保機構(gòu)為具有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)展前景良好的中小型企業(yè)提供融資擔保。

注釋：

1. 數(shù)據(jù)來源：山東省統(tǒng)計局

2. 數(shù)據(jù)來源：山東省統(tǒng)計局

【參考文獻】

[1]蔡禮彬，王瓊.山東省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價體系構(gòu)建與實證研究[J].華東經(jīng)濟管理，2012，26（10）：19-25.

[2]冀曉群，于吉海，王翠玉. 金融創(chuàng)新支持山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J]. 金融發(fā)展研究，2014，（02）：38-41.

[3]劉險峰.新常態(tài)下的山東改革發(fā)展研究[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2016.2：84-95.