韓 寧 馮德連

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) ，安徽 蚌埠 233030）

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，也決定了該國(guó)或地區(qū)在全球價(jià)值鏈上的地位。美國(guó)“硅谷”、日本東京汽車、中國(guó)“光谷”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的實(shí)踐證明，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)是打造國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。作為“中部崛起”戰(zhàn)略性和長(zhǎng)三角發(fā)展戰(zhàn)略性的重要省份，安徽省如何根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制來(lái)設(shè)計(jì)相關(guān)政策，以有效促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

一、文獻(xiàn)綜述

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化研究方面，阮建青和石琦等[1]（2014）根據(jù)利用案例分析和已有的研究提出了產(chǎn)業(yè)集群演化的三個(gè)階段，即數(shù)量擴(kuò)張期、質(zhì)量提升期和研發(fā)與品牌創(chuàng)新期。張治河和黃海霞等[2]（2014）以武漢光谷為例分析得出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要充分利用好政府、市場(chǎng)和其他有利要素的影響。張敬文和吳麗金等[3]（2017）利用博弈論對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)行為分析得出產(chǎn)業(yè)集聚所帶來(lái)的知識(shí)集聚能力有限，需要政府通過(guò)優(yōu)惠政策促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)協(xié)同平臺(tái)的構(gòu)建以促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。馮德連[4]（2014）對(duì)安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化研究表明安徽省要根據(jù)自身?xiàng)l件主攻某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展；這樣可以先集中資源發(fā)展具有條件優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)對(duì)某些地區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展以輻射并帶動(dòng)周圍地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。曲永軍[5]（2014）以后發(fā)地區(qū)為研究對(duì)象，指出后發(fā)地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)模式主要是：政府推動(dòng)、需求拉動(dòng)、企業(yè)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新帶動(dòng)，并需要制定相關(guān)動(dòng)力機(jī)制運(yùn)行的保障措施。張敬文和李曉園等[6]（2016）在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上研究創(chuàng)新主體的互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步提高通過(guò)政府引導(dǎo)、完善利益分享機(jī)制及降低創(chuàng)新集群成本以促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新價(jià)值。劉志陽(yáng)和成海獅[7]（2010）在對(duì)比分析基礎(chǔ)上提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效模式是產(chǎn)業(yè)集群，并指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群類型是源自于不同的創(chuàng)業(yè)擴(kuò)散形式。桂黃寶[8]（2012）以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例分析得出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)力機(jī)制可以分為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、需求拉動(dòng)、政策推動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但他強(qiáng)調(diào)這個(gè)結(jié)論可能只適用于新能源汽車，對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)還有待進(jìn)一步研究。劉大勇[9]（2016）以河南省為例研究得出河南省應(yīng)以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要載體，并從龍頭企業(yè)培育、完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和引進(jìn)高等教育人才等方面來(lái)提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)。

在全球價(jià)值鏈視角下研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制方面。Gefeffi[10]（1994）認(rèn)為全球價(jià)值鏈的驅(qū)動(dòng)力可以分為生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)和采購(gòu)者驅(qū)動(dòng)這兩種模式，其是根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條的驅(qū)動(dòng)力來(lái)源進(jìn)行劃分的。宋歌[11]（2013）指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的動(dòng)機(jī)機(jī)制主要有：利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制與生態(tài)平衡機(jī)制。王福濤[12]（2009）認(rèn)為創(chuàng)新集群的動(dòng)力機(jī)制的作用在于提高在集群中微觀主體的集體行動(dòng)的效率，而技術(shù)創(chuàng)新是動(dòng)力機(jī)制的核心要素。馬寧和董俐[13]（2011）以光伏產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象得出：在全球光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的動(dòng)力機(jī)制為采購(gòu)商驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。呂文棟和張輝[14]（2005）通過(guò)對(duì)全球價(jià)值鏈的空間布局和動(dòng)力機(jī)制研究得出：一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略只有不斷往全球價(jià)值鏈上高附加值環(huán)節(jié)攀升才能獲得發(fā)展。張輝[15]（2006）認(rèn)為地方產(chǎn)業(yè)集聚的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該建立在價(jià)值鏈的動(dòng)力機(jī)制上確立，他把價(jià)值鏈的動(dòng)力機(jī)制分為生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)、購(gòu)買(mǎi)者驅(qū)動(dòng)和混合驅(qū)動(dòng)三種動(dòng)力模式。朱瑞博[16]（2010）通過(guò)分析美國(guó)和日本對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展范式，提出我國(guó)要探索適合自己的發(fā)展范式并積極加大創(chuàng)新力度以擁有屬于自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施有效的產(chǎn)業(yè)組織模式和體制機(jī)制創(chuàng)新策略，并形成產(chǎn)業(yè)資本主導(dǎo)金融資本的局面以更好地發(fā)揮資金對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究可知，目前大多數(shù)有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的研究主要集中在對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的研究，很少文有獻(xiàn)對(duì)其集群化成長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制展開(kāi)深入研究，而在全球價(jià)值鏈下對(duì)地方性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的研究幾乎沒(méi)有，故本文以此為題，探尋促進(jìn)安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制，以更好地促進(jìn)安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）安徽省各市產(chǎn)業(yè)集聚度分析

本文用區(qū)位熵來(lái)計(jì)算安徽省各市產(chǎn)業(yè)集聚度，區(qū)位熵能夠較好地描述一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度，具有較強(qiáng)的綜合性。區(qū)位熵的計(jì)算公式為：

圖1 安徽省各市2011-2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集分析

由圖1可知，在2011-2017年，安徽省大部分地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展強(qiáng)度都處于波動(dòng)之中，并沒(méi)有出現(xiàn)一直上升的態(tài)勢(shì)，只有六安市在逐步上升，但其產(chǎn)業(yè)集聚度一直小于1，處于劣勢(shì)地位，說(shuō)明安徽省需要一些支柱性的產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以在全球價(jià)值鏈上站穩(wěn)腳跟。整體上，產(chǎn)業(yè)集聚度大于1的地區(qū)有：合肥、蕪湖、蚌埠、銅陵、宣城和亳州市；池州、安慶、淮北、六安、宿州、阜陽(yáng)、滁州、馬鞍山、淮南和黃山市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相對(duì)于其他市處于劣勢(shì)地位?？梢钥闯鲈诎不帐?6個(gè)地級(jí)市中產(chǎn)業(yè)集聚度大于1的地區(qū)不足二分之一，說(shuō)明安徽省整體上還是處于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的低端。其中，淮南市以豐富的煤炭資源而著名，但是，在強(qiáng)調(diào)節(jié)能環(huán)保、保護(hù)環(huán)境的今天，淮南市應(yīng)該改變?cè)械陌l(fā)展路徑，將更多的資金和人員投入到開(kāi)發(fā)無(wú)污染的新能源上以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，如何促使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提高在全球價(jià)值鏈上提高附加值和如何使得安徽省各市齊頭并進(jìn)共同發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要解決的兩個(gè)問(wèn)題。

就整個(gè)安徽省而言，各市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還具有較大差距。不過(guò)，對(duì)于從2011年才開(kāi)始形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的安徽省而言，這樣的發(fā)展已經(jīng)算是比較成功的，安徽省可以先發(fā)展幾個(gè)具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，再根據(jù)各地自身優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)安徽省整體上具有較大的提升。

（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分析

由表1可知，安徽省各市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)各不相同，其中，銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)最大，高達(dá)82%，說(shuō)明銅陵市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)；蕪湖市、蚌埠市和合肥市分別次之，與各省相應(yīng)的GDP數(shù)值比較得出，一般來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)戰(zhàn)比越高，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好。其中，占比最低的是宿州市和淮南市，這是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中安徽省需要重要關(guān)注的地區(qū)，因?yàn)閹椭鷳?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后地區(qū)發(fā)展才能使得安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體上得到發(fā)展。

表1 安徽省各市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在GDP中的占比

（三）與相鄰省份江蘇省對(duì)比分析

在近代，安徽省和江蘇省同屬于江南省。以前同屬于一個(gè)省份管轄的兩個(gè)地區(qū)，如今的發(fā)展卻有很大的差別。尤其是江蘇省在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面具有很強(qiáng)的實(shí)力。故通過(guò)安徽省和江蘇的對(duì)比，以便安徽省找出不足，補(bǔ)齊在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上的短板。

1.兩省在政府對(duì)科技扶持方面的對(duì)比分析。以政府財(cái)政科技撥款占財(cái)政支出的比重來(lái)進(jìn)行分析。由圖2可知，在政府財(cái)政科技撥款方面，在2002-2016年，江蘇省對(duì)科學(xué)技術(shù)的扶持力度一直比安徽省扶持力度大，并且兩者呈相同的波動(dòng)幅度，這說(shuō)明兩省的總體變化是與國(guó)家的方針策略是有關(guān)系的。由于江蘇省靠近東部沿海，而安徽省位于中部地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)而帶動(dòng)中西部的發(fā)展，這與政府的政策方針相一致。隨著近年來(lái)，國(guó)家提出“中部崛起”戰(zhàn)略，這無(wú)疑是給安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一個(gè)新的契機(jī)。在2016年，安徽省的科技財(cái)政支出占比首次超出了江蘇省，說(shuō)明安徽省逐漸對(duì)本省的科學(xué)技術(shù)發(fā)展加強(qiáng)重視。

圖2 安徽省與江蘇省政府財(cái)政科技撥款占比折線圖

2.兩省在科技人員方面的對(duì)比分析。以當(dāng)?shù)乜萍既藛T數(shù)量占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘谋戎貋?lái)進(jìn)行衡量該地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)人力資本。由圖3可以看出，安徽省科技人員總數(shù)占總?cè)丝诘谋戎匾h(yuǎn)遠(yuǎn)小于江蘇省的相應(yīng)占比，且在2002-2008年江蘇省的科技人員占比上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于安徽省，在2008-2009年期間江蘇省的科技人員占比有小幅下降，安徽省在2002-2016年的科技人員占比一直在穩(wěn)步上升，但還是處于下游水平。這說(shuō)明安徽省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮模e極引進(jìn)科技人才在一定程度上能夠大力促進(jìn)安徽省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。科技人員是進(jìn)行科技創(chuàng)新的重要支撐，一個(gè)地區(qū)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的科技人員越多，則該地區(qū)在此產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上更有活力。

圖3 安徽省與江蘇省科技人員占比折線圖

3.兩省在外商投資方面的對(duì)比分析。由于未有關(guān)于在科技方面的外商投資數(shù)據(jù)，本文以外商直接投資總額來(lái)衡量整體上該地區(qū)吸引外資情況。由圖4可知，安徽省外商直接總額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江蘇省外商投資總額，這和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平和發(fā)展規(guī)模也是呈正相關(guān)的，當(dāng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好、市場(chǎng)規(guī)模越大，該地對(duì)外商越具有吸引力；其次，是江蘇省部分城市處于沿海地區(qū)，方便外商投資企業(yè)將來(lái)料加工的產(chǎn)品進(jìn)行出口，江蘇省相對(duì)于安徽省具有一定的地理優(yōu)勢(shì)；隨著“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略性的推進(jìn)，安徽省與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)可以不斷加大技術(shù)創(chuàng)新以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的地理優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助水運(yùn)優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展本地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易。

圖4 安徽省與江蘇省外商投資總額折線圖

通過(guò)以上的分析，可以得出安徽省在財(cái)政投入、企業(yè)個(gè)數(shù)、科技人員數(shù)量和外商直接投資方面與江蘇省相比還具有較大的差距。但是，安徽省可以不斷在各方面向相鄰發(fā)達(dá)省份學(xué)習(xí)以加強(qiáng)本省的科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)本省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、全球價(jià)值鏈下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制分析

通過(guò)文獻(xiàn)綜述，可以總結(jié)出全球價(jià)值鏈下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制主要有：大企業(yè)帶動(dòng)、政府推動(dòng)、需求拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)等動(dòng)力模式。本文將構(gòu)建鉆石模型以分析安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)機(jī)制。

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)的外部環(huán)境因素

圖5 安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)的環(huán)境因素

圖5主要是從影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)的環(huán)境為基礎(chǔ)，構(gòu)建其成長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制。分別從技術(shù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、資本環(huán)境、人文環(huán)境、政策環(huán)境和制度環(huán)境去剖析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)的環(huán)境因素。

1.技術(shù)環(huán)境。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)最重要是技術(shù)創(chuàng)新，在當(dāng)今世界誰(shuí)掌握了核心技術(shù)誰(shuí)就處于較有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，技術(shù)進(jìn)步不僅能夠帶來(lái)生產(chǎn)力的提高而且能夠開(kāi)拓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新局面。就安徽省而言，技術(shù)環(huán)境相對(duì)東部沿海地區(qū)還是有較大的差距，作為一個(gè)中部大省，安徽省在以前主要是以農(nóng)業(yè)為主，后來(lái)逐漸向工業(yè)化轉(zhuǎn)變，現(xiàn)如今，安徽省正在開(kāi)拓具有高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀研究，可以發(fā)現(xiàn)各市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重不同，占比較高的地區(qū)分別借助政策、地理位置和自然資源優(yōu)勢(shì)讓當(dāng)?shù)貞?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。技術(shù)環(huán)境的改善會(huì)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，也會(huì)吸引一批與之相配套產(chǎn)業(yè)環(huán)繞在其周圍，這有利與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)。一旦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，勢(shì)必會(huì)提升該地區(qū)在出口上的附加值，提升其在全球價(jià)值鏈上的地位和國(guó)際影響力。

2.市場(chǎng)環(huán)境。商品之所以會(huì)被生產(chǎn)，究其原因是其可以用來(lái)交換以滿足人們的消費(fèi)和生產(chǎn)需求。當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境較好，即消費(fèi)者具有較高需求，則商品會(huì)很暢銷，反之相反。一個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境越好，會(huì)吸引大企業(yè)入駐并增加外商直接投資，而外商直接投資會(huì)帶來(lái)一定的技術(shù)外溢并加強(qiáng)本地區(qū)各企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)而提高該地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率。市場(chǎng)環(huán)境的提升會(huì)帶來(lái)一系列的正向促進(jìn)作用。并且，現(xiàn)在提倡改善“營(yíng)商環(huán)境”，因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境能夠代表一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。一般來(lái)說(shuō)，在外商進(jìn)行投資前都會(huì)分析該地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境越好的國(guó)家或地區(qū)，其吸引外商直接投資的能力就越強(qiáng)。

3.資本環(huán)境。資本環(huán)境可以分為人力資本和物質(zhì)資本，人力資本主要是指專業(yè)性和技能性人才，物質(zhì)資本指的是生產(chǎn)所需要的一些資產(chǎn)和自然資源。安徽屬于中部大省，人口眾多，并且在安徽省省會(huì)合肥高校林立，安徽省需要借助高校和人才吸引政策來(lái)增強(qiáng)本省的人力資本；在物質(zhì)資本方面，安徽省各地地勢(shì)不同，也使得各市具有相應(yīng)的自然優(yōu)勢(shì)，例如，淮南盛產(chǎn)煤礦，但從上面分析可以看出，淮南省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚度較小并且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)?shù)谿DP的比重較小。在現(xiàn)如今提倡清潔能源和供給側(cè)改革的背景下，淮南市應(yīng)該加快改革創(chuàng)新的步伐，以本地優(yōu)勢(shì)的自然資源為依托，積極改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制定人才回流的各項(xiàng)政策來(lái)吸引高科技人才，以實(shí)現(xiàn)煤炭資源變清潔能源的可能；處于安徽省皖北地區(qū)的阜陽(yáng)市，經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展也較為落后，阜陽(yáng)市多為平原，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展較為有利，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的重視，雖然不能在高科技產(chǎn)業(yè)上謀求發(fā)展的制高點(diǎn)，但可以借助當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的地理優(yōu)勢(shì)成為安徽省的糧倉(cāng)。各市可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢(shì)，來(lái)制定對(duì)相關(guān)人才需求的政策以推動(dòng)當(dāng)?shù)馗玫匕l(fā)展。

4.人文環(huán)境。人文環(huán)境主要是指當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)和文化精神，每個(gè)地區(qū)的人大多性情和品性相同，在一個(gè)企業(yè)中，企業(yè)家精神尤為重要，這是一個(gè)企業(yè)能否長(zhǎng)期存在的關(guān)鍵點(diǎn)。嚴(yán)北戰(zhàn)[17]（2007）以浙江省為例，從區(qū)域文化視角來(lái)研究文化對(duì)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的影響，他指出企業(yè)家精神是浙江省產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的一個(gè)重要的動(dòng)力來(lái)源，文化創(chuàng)新會(huì)推動(dòng)觀念創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。安徽省作為一個(gè)中部大省，并橫跨中國(guó)的南北分界線，南方和北方人的性情特征都匯集在這個(gè)省份，安徽省可以借助這樣的文化底蘊(yùn)發(fā)展出“剛?cè)岵⑦M(jìn)”的企業(yè)文化，往往具有更高管理水平的企業(yè)的生產(chǎn)率會(huì)更高。企業(yè)家精神是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的靈魂，如果企業(yè)家具有大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，必定會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)往更好的道路發(fā)展。

5.政策與制度環(huán)境。政府是政策的制定者，制度不僅要和國(guó)家的總體方針保持一致而且是時(shí)代和社會(huì)發(fā)展不斷催生出來(lái)的產(chǎn)物。一個(gè)地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展僅依靠企業(yè)的拉動(dòng)是不夠的，還需要政府在中間充當(dāng)中介的作用，以彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所出現(xiàn)的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)最重要的“營(yíng)養(yǎng)劑”就是技術(shù)創(chuàng)新，如果掌握了有利于人類社會(huì)生產(chǎn)和生活的先進(jìn)技術(shù)，必然會(huì)在市場(chǎng)中占據(jù)較大的市場(chǎng)份額，而高收益、高利潤(rùn)只是技術(shù)革新之后所帶來(lái)的產(chǎn)物。如何更好地推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研究和改進(jìn)，這就需要政府在其成長(zhǎng)初期給予企業(yè)一定的政策優(yōu)惠推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展；制度環(huán)境對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)也具有重要的影響，技術(shù)越密集的產(chǎn)業(yè)越注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，一個(gè)地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度在一定程度上決定了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

（二）構(gòu)建鉆石模型以分析其成長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制

圖6是在圖5的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，在學(xué)習(xí)波特的鉆石模型基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)總結(jié)和安徽省的發(fā)展現(xiàn)狀構(gòu)建鉆石模型來(lái)分析全球價(jià)值鏈下安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制。具體細(xì)化分析圖6所示，分別從大企業(yè)帶動(dòng)、高校、科研以及創(chuàng)新人才的引進(jìn)及完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、全球價(jià)值鏈的嵌入、社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)集群所帶來(lái)的學(xué)習(xí)效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)進(jìn)行分析，同時(shí)這些因素之間是相互促進(jìn)的。

圖6 構(gòu)建鉆石模型——安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)作用機(jī)制

四、案例分析——以合肥市高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群為例

（一）合肥市高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況

“集成電路”也就是我們?nèi)粘Ｉ钪兴f(shuō)的“芯片”。在互聯(lián)網(wǎng)普及的時(shí)代，大家對(duì)電子產(chǎn)品的需求大幅增加，引發(fā)電子產(chǎn)品生產(chǎn)商對(duì)于產(chǎn)品核心——“芯片”的需求也越來(lái)越高。安徽省在2012年抓住這一機(jī)遇，積極地引進(jìn)集成電路大企業(yè)，同時(shí)，出臺(tái)多個(gè)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)的政策以促進(jìn)其成長(zhǎng)。集成電路的發(fā)展對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用，一般來(lái)說(shuō)，每一兩元的芯片產(chǎn)值會(huì)使得電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加10元，進(jìn)而使得GDP提升100元。合肥市在全國(guó)率先出臺(tái)《集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，修編《集成電路產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》，制定《集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年（2018-2020年）行動(dòng)計(jì)劃》，出臺(tái)《加快推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，并成立合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)專家咨詢顧問(wèn)委員會(huì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、完善服務(wù)配套，打造合肥市集成電路設(shè)計(jì)分析驗(yàn)證公共服務(wù)平臺(tái)，探索與大院大所合作新模式。

現(xiàn)如今，安徽省集成電路產(chǎn)業(yè)在全球也占得一席之地。合肥市擁有集成電路企業(yè)129家，其中設(shè)計(jì)企業(yè)102家、制造企業(yè)3家、封測(cè)企業(yè)8家、設(shè)備和材料企業(yè)16家。集成電路產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值不斷增長(zhǎng)，復(fù)合增長(zhǎng)率全國(guó)第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2017年，合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值235.6億元，同比增長(zhǎng)31.03%（許蓓蓓[18]，2018）。從合肥晶合集成電路項(xiàng)目的實(shí)施可以看出，合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)正在往更大規(guī)模前進(jìn)。近幾年，一大批知名的集成電路企業(yè)也紛紛落戶合肥，其中包括世界世界頂尖的集成電路設(shè)計(jì)公司——聯(lián)發(fā)科技將全球第二大研發(fā)中心設(shè)立在合肥，在大頭企業(yè)帶動(dòng)下，合肥市的集成電路產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯，上下游配套企業(yè)紛紛落戶，初步形成了涵蓋設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、材料、設(shè)備等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。以上現(xiàn)象說(shuō)明，一旦集成電路產(chǎn)業(yè)集群在起始階段具有較好的發(fā)展，其后期會(huì)吸引更多相配套的企業(yè)加入，以形成更完善的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）合肥市高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群在全球價(jià)值鏈中的地位

合肥市高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群正在不斷發(fā)揮其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在全球價(jià)值鏈視角下研究該產(chǎn)業(yè)集群發(fā)現(xiàn)，合肥市高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群處于全球價(jià)值鏈的中高端，其后期需不斷加強(qiáng)創(chuàng)新以提高在全球價(jià)值鏈中的地位。合肥市高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群是生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)和購(gòu)買(mǎi)者驅(qū)動(dòng)兩種模式。在智能化時(shí)代，集成電路的需求越來(lái)越旺盛，中國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，又有許多智能化產(chǎn)品的公司，本國(guó)對(duì)芯片的需求也是巨大的。全球第二大集成電路制造公司——聯(lián)發(fā)科技，坐落在合肥，給合肥集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新動(dòng)能。

由表2可以看出，合肥市集成電路重點(diǎn)企業(yè)主要集中于相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，并非僅僅是依賴外來(lái)產(chǎn)品進(jìn)行加工生產(chǎn)。其中，合肥兆芯電子有限公司是“臺(tái)灣群聯(lián)電子股份有限公司”在中國(guó)大陸設(shè)立的唯一研發(fā)基地與大中華區(qū)的營(yíng)運(yùn)總部；合肥宏晶微電子科技股份有限公司總部位于合肥，在上海、蘇州、北京、美國(guó)硅谷設(shè)立研發(fā)中心，在深圳設(shè)立產(chǎn)品及技術(shù)推廣中心。合肥杰發(fā)科技有限公司前身為世界知名芯片設(shè)計(jì)公司聯(lián)發(fā)科技股份有限公司、合肥高新科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司聯(lián)合注冊(cè)成立的控股公司，總公司位于合肥。這些說(shuō)明合肥市高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群在全球價(jià)值鏈上占有一定的地位，并非出于全球價(jià)值鏈低端，但合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)，方可在全球價(jià)值鏈上處于高端，這需要其擁有對(duì)于全世界而言重要的知識(shí)產(chǎn)業(yè)和研發(fā)產(chǎn)品，所以，合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)集群處于全球價(jià)值鏈的中高端，如下圖所示。

圖7 合肥市高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群在GVC上的地位分析

表2 合肥高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)簡(jiǎn)介

（三）全球價(jià)值鏈下合肥市高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的動(dòng)力因素分析

1.全球價(jià)值鏈的嵌入——生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)和購(gòu)買(mǎi)者驅(qū)動(dòng)。全球知名的集成電路生產(chǎn)公司“聯(lián)發(fā)科技”第二大研發(fā)中心設(shè)立在合肥，這充分說(shuō)明了生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)著合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈；2017年底，合肥晶合作為投資128億元的項(xiàng)目正式投入量產(chǎn)，這是合肥市首個(gè)100億元以上的集成電路項(xiàng)目，說(shuō)明國(guó)內(nèi)外的需求推動(dòng)者合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)向更大規(guī)模邁進(jìn)。

2.市場(chǎng)環(huán)境——大企業(yè)帶動(dòng)。合肥宏晶微電子科技股份有限公司屬于合肥市集成電路發(fā)展的大企業(yè)之一，其總部位于合肥，并在上海、北京和美國(guó)硅谷等地均設(shè)立有研發(fā)中心，這說(shuō)明了宏晶微電子科技股份有限公司在集成電路的研發(fā)和生產(chǎn)上是具有較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其他相對(duì)處于弱勢(shì)地位的集成電路企業(yè)能夠?qū)W習(xí)和借鑒該公司的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和投資模式，以促進(jìn)自身發(fā)展。

3.技術(shù)、制度環(huán)境——產(chǎn)學(xué)研及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以合肥微納傳感技術(shù)有限公司為例，其是由中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、美國(guó)加州理工學(xué)院、法國(guó)里昂中央理工大學(xué)等海內(nèi)外優(yōu)秀研發(fā)團(tuán)隊(duì)共同組建而成。公司坐落于風(fēng)景秀麗的合肥國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，由中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院進(jìn)行產(chǎn)業(yè)孵化，該公司充分利用了合肥市的高校研究資源，將產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)和研究機(jī)構(gòu)三個(gè)銜接在一起，不僅能夠加快研發(fā)效率，更能將高校研究項(xiàng)目進(jìn)行孵化以滿足產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的需要。各種研發(fā)成果都需要前期較大的人力、物力和財(cái)力的支持。所以，需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加大對(duì)直接竊取別人研發(fā)成果的懲罰力度，樹(shù)立并增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和保密意識(shí)。

4.資本環(huán)境——社會(huì)融資及人才引進(jìn)。合肥高新區(qū)管委會(huì)辦公室在2018年8月27日印發(fā) 《合肥高新區(qū)促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，該政策主要從落戶支持、研發(fā)支持、人才支持、高成長(zhǎng)激勵(lì)和研發(fā)支持等幾個(gè)方面分別介紹對(duì)合肥市高新去集成電路企業(yè)的政策優(yōu)惠及補(bǔ)助。良好的資本環(huán)境能夠促進(jìn)合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)。

5.集群效應(yīng)——產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的正效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群能夠帶來(lái)技術(shù)溢出和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，眾多企業(yè)集聚在相近的地理位置時(shí)，溝通和合作會(huì)更加便捷，人才交流也會(huì)更加頻繁。在同一個(gè)地區(qū)，相同的政策支持和相同的固定資產(chǎn)成本，會(huì)更加迅速地淘汰相對(duì)落后的企業(yè)，能夠增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

五、結(jié)論與對(duì)策建議

（一）結(jié)論

1.安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。通過(guò)分析安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚狀況并和相鄰省份江蘇省做了比較分析，得出江蘇省一直在高新技術(shù)產(chǎn)品的出口占取全國(guó)較大份額是有原因的，安徽省在技術(shù)方面的財(cái)政科技撥款、高新技術(shù)企業(yè)個(gè)數(shù)、科技人員數(shù)量和外商直接投資總額上都要落后于江蘇省。但是，安徽省中的部分城市處于長(zhǎng)三角城市群中，并且安徽省也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要省份，這對(duì)安徽省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是非常有利的。

2.構(gòu)建鉆石模型以分析其成長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制。以合肥市高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群為例，驗(yàn)證文中所構(gòu)建的全球價(jià)值鏈下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制，驗(yàn)證結(jié)果表明政府、高校、科研所、大企業(yè)、集群效應(yīng)、全球價(jià)值鏈嵌入、社會(huì)資本和人才引進(jìn)確實(shí)對(duì)合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)具有一定的促進(jìn)作用，而且政府主要在這些方面給與集成電路企業(yè)相應(yīng)的政策鼓勵(lì)，以適當(dāng)?shù)恼深A(yù)來(lái)為企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)更好的環(huán)境。

（二）對(duì)策建議

1.加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革。瞄準(zhǔn)主要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。安徽省正處于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)的質(zhì)量提升期，需要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢(shì)對(duì)某一特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，以提升其發(fā)展水平，打造安徽省自己的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)名片。

2.扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)成長(zhǎng)。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中，需要有一個(gè)大企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)集群的發(fā)展。在這種大企業(yè)帶動(dòng)的環(huán)境下，其他企業(yè)也會(huì)競(jìng)相向大企業(yè)看齊，從而使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群逐步成長(zhǎng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)一旦成長(zhǎng)起來(lái)，其將會(huì)成為安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主力軍。安徽省各市也可以依照這種模式，在本地優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)的培養(yǎng)。

3.完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。合肥市高校林立，有中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等，而且中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)又下設(shè)多個(gè)研究所，這些優(yōu)勢(shì)有助于安徽省由農(nóng)業(yè)大省逐步向高科技強(qiáng)省邁進(jìn)。安徽省政府需要扮演中介者的角色推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，在高校進(jìn)行研究，進(jìn)工廠進(jìn)行生產(chǎn)，以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。其次，這中間需要產(chǎn)業(yè)孵化基地的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)孵化基地是利用本省的市場(chǎng)資源和政府資金支持，將一些具有科技含量的技術(shù)加以應(yīng)用和推廣。

4.加強(qiáng)融資和引智。制定促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的直接融資渠道和優(yōu)惠措施，以社會(huì)資本帶動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)。各省政府紛紛出臺(tái)各項(xiàng)政策優(yōu)惠來(lái)吸引人才，安徽省也需要依據(jù)本省對(duì)某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的專業(yè)性人才進(jìn)行積極引進(jìn)。人才是創(chuàng)新發(fā)展的根本，而高科技人才和研究性人才是目前安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)所需要的重要力量。各市在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也需要注重美麗城市建設(shè)的要求，積極向省外或者國(guó)外的一些城市學(xué)習(xí)，將本地區(qū)發(fā)展成宜居、美麗的城市，這樣的城市，對(duì)人才的吸引力更大。

5.促進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作。安徽省與江蘇省相比，還存在較大差距。安徽省需要借助長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì)地理位置，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角其他城市和省份的合作，創(chuàng)建長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈，以帶動(dòng)安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化成長(zhǎng)。江蘇省在高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展有一定的成就，但是，其省內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也并不均衡，比如：蘇南地區(qū)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展較快，蘇中地區(qū)正在尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而蘇北地區(qū)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面相對(duì)落后，因?yàn)樵谑?nèi)不同區(qū)域發(fā)展具有不同的側(cè)重點(diǎn)，這樣才能更好地利用本省資金，優(yōu)先發(fā)展一部分產(chǎn)業(yè)再帶動(dòng)另外區(qū)域的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。安徽省需要向江蘇省學(xué)習(xí)其在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展路徑和策略，再依據(jù)本省特有的資源和地理優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展具有本省特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

注釋：

①合肥晶合集成電路項(xiàng)目是在2017年正式投入量產(chǎn)，其總投資為128億元，此項(xiàng)目是合肥市首個(gè)100億元以上的集成電路項(xiàng)目。