郭悅雯 李和民 耿煜

摘 要 在經(jīng)濟飛速發(fā)展在今天，我國的人力資源管理環(huán)境也在不斷地建設完善，并向建設成一個完整化、專業(yè)化、規(guī)范化的具有一定影響力的管理體系發(fā)展。衡水市作為河北省下轄的地級市，也積極響應國家相關政策進行人力資源的體系建設，本文將具體分析衡水市人力資源的管理環(huán)境。

關鍵詞 衡水市 人力資源管理環(huán)境

一、PEST宏觀分析

（一）政治法律

目前，我國的人力資源市場管理是以勞動法律為核心并將勞動法規(guī)、規(guī)章為支撐的法律法規(guī)體系。同時，為了維護人力資源市場秩序，嚴厲打擊擾亂人力資源市場秩序的違法行為，人力資源和社會保障局聯(lián)合市食品和市場監(jiān)督管理局，多次開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?。專項行動主要對人力資源的服務機構(gòu)、從事人力資源的中介服務的組織和個人、勞務派遣單位進行行政許可情況、信息收集情況調(diào)查，是否非法收取財務、牟取不正當利益等違法行為進行嚴查嚴懲。

（二）經(jīng)濟

今年以來，桃城區(qū)審計局充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，打造精品項目，建立風險預警機制，助力經(jīng)濟快速發(fā)展。同時該局緊緊圍繞上級密切關注的事項和人民群眾密切關心的問題立項，著力打造審計精品項目;組織團隊討論確定審計重點，集思廣益確定審計。其中冀州區(qū)全力以赴攻堅工業(yè)項目、不遺余力發(fā)展農(nóng)業(yè)項目、穩(wěn)扎穩(wěn)打建設城建項目，積極助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在工業(yè)項目上突出精準。瞄準轉(zhuǎn)型升級目標，強化招商引資引擎，全力以赴攻堅項目建設，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。截至目前，總投資194億元的76個工業(yè)項目梯次推進，11個重點項目攻堅突破。同時今年預計全市生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預算收入增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長6.5%以上，社會消費品零售總額增長10%，進出口總值增長5%。總體來看，我市經(jīng)濟發(fā)展處于穩(wěn)步前進中，就業(yè)環(huán)境也相對比較穩(wěn)定。

（三）社會文化

衡水市始終將社會文化建設工作緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想進行，深化“凈網(wǎng)”“護苗”“秋風”“清源”“固邊”五大專項行動，突出“三個關鍵環(huán)節(jié)”，堅決維護文化安全，打造風清氣正的文化衡水。在一定程度上整治了社會環(huán)境，也規(guī)范了人力資源市場的管理環(huán)境，在幫助人力資源管理環(huán)境建設的同時，使更多的優(yōu)秀人才可以發(fā)揮自己的能力，得到管理者的重視、啟用，避免了人才的大面積流失。

（四）科學技術

衡水市現(xiàn)已有人力資源服務企業(yè)11家，并且各企業(yè)均充分運用人力資源管理系統(tǒng)進行人才市場信息統(tǒng)計，建立數(shù)據(jù)庫，收錄各企業(yè)名錄以及個人信息資料。此外，衡水市正在進行人力資源市場信息化建設項目。

二、人力資源管理環(huán)境建設中的政府活動

（一）開展“雙創(chuàng)雙服”工作

“雙創(chuàng)雙服”活動開展以來，市發(fā)改委瞄準靶心，精準發(fā)力，牽頭開展平臺培育、企業(yè)幫扶、項目建設等重項工作，扎實推進“雙創(chuàng)雙服”活動。積極培育“雙創(chuàng)”示范基地，深入研究我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，編制行動計劃，推動中科衡水科技成果轉(zhuǎn)化中心、“藍火計劃”衡水基地、京津冀衡創(chuàng)客聯(lián)盟、衡水科技成果轉(zhuǎn)移促進中心等創(chuàng)新平臺建設;以“數(shù)字金融與信息安全載體創(chuàng)新研究院”“千人發(fā)展研究院”為依托，創(chuàng)建了具有衡水特色的“科技研發(fā)平臺”，為我市科技、產(chǎn)業(yè)、教育、政府決策提供強大的智力支持和人才服務。精準幫扶重點服務業(yè)企業(yè)，精準協(xié)調(diào)指導重點項目建設。建成“雙創(chuàng)”示范基地2家，科技企業(yè)孵化器14家、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地19家、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地7家。多項政策并舉，大力推進了我市人才市場的培養(yǎng)，從根本上優(yōu)化了人力資源管理環(huán)境。

（二）精準服務畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

我市高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)情況，多方發(fā)力、精準施策，確保了高校畢業(yè)生就業(yè)的總體穩(wěn)定。開展實名制調(diào)查，提供有針對性的服務。每年畢業(yè)季過后，我市人社部門都會依托基層公共就業(yè)人才服務平臺開展“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名調(diào)查”，通過入戶登記、電話詢訪等手段，獲取轄區(qū)內(nèi)相關人員的實名信息，建立信息庫并提供相關的就業(yè)指導以及對合適崗位的推薦服務。各級公共就業(yè)和人力資源服務機構(gòu)開設了高校畢業(yè)生服務專門窗口，及時辦理就業(yè)失業(yè)登記，發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，并提供政策咨詢、崗位信息發(fā)布、專場招聘等一站式服務。同時，還根據(jù)需求推送崗位、送上政策、提供服務，促進供需精準匹配，提升人崗匹配效率，促進其盡快實現(xiàn)就業(yè)。精準服務畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)會在很大程度上增強基層一線就業(yè)崗位的吸引力，加快建立引導高校畢業(yè)生到基層工作的長效機制，促進高校畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動”。

（三）開展人才交流會

春節(jié)假期結(jié)束后，由于年后務工人員流動性較大，部分單位用工出現(xiàn)季節(jié)性缺口，加之許多企業(yè)新年推出新項目，或者轉(zhuǎn)型升級，或者擴大規(guī)模，急需引進一些技術類人才，目前我市人才市場可謂“供需兩旺”?！坝麓喝瞬沤涣鲿蔽撕芏嘤萌藛挝慧x躍報名，一周時間就全部報滿。參加此次活動的企業(yè)涉及醫(yī)療健康、生活消費、文化教育、工業(yè)化工、電子科技、地產(chǎn)銷售等類別，有蓋天力醫(yī)藥、養(yǎng)元飲品、志臻中學、冀衡化工、泰華集團等160余家本地和外地的知名企業(yè)，共提供管理、科研、技術、銷售在內(nèi)的就業(yè)崗位2000余個，能夠較好地滿足多類人群的求職需求。

（作者單位為華北理工大學管理學院）

參考文獻

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