張澤光

摘 要：就現(xiàn)階段而言，林業(yè)資源買改善生態(tài)環(huán)境方面，發(fā)揮著重要作用。我國(guó)林業(yè)資源總量是較為充足的，但是由于多方面因素的作用，就限制了我國(guó)林業(yè)的發(fā)展，不利于可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。本篇文章主要就現(xiàn)代化林業(yè)規(guī)劃管理及可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞：林業(yè)規(guī)劃;林業(yè)管理;可持續(xù)發(fā)展

伴隨人們環(huán)保意識(shí)的增加，林業(yè)資源在改善生態(tài)環(huán)境方面的意義，人們也愈加重視。雖然我國(guó)林業(yè)資源總量是較為充足的，人工林面積也較大，但是人均林業(yè)資源比較缺失，同時(shí)因?yàn)闅v史上諸多因素作用，就讓我國(guó)的林業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了各種問題。

一、現(xiàn)代化林業(yè)規(guī)劃管理中存在的問題

1.林業(yè)資源所有權(quán)模式單一

我國(guó)林業(yè)資源屬國(guó)有或者是集體所有，這種單一的結(jié)構(gòu)模式讓社會(huì)主義公有制的特征得以一定的餓凸顯，然而也讓林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)以及管理的靈活性方面受到了阻礙，對(duì)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的實(shí)現(xiàn)，是不利的。

2.林業(yè)資源開發(fā)利用的不合理性

就我國(guó)現(xiàn)階段的林業(yè)資源的開發(fā)利用來說，是欠缺科學(xué)性的：第一，采育失衡，因?yàn)榭茖W(xué)管理方法的缺失，就不能合理的去懷化林業(yè)資源的發(fā)展，更新造林工作很難得到發(fā)展，成活率也較低，就讓木材的年采伐量與森林生長(zhǎng)量完全不相契合，讓森林覆蓋率不斷降低;第二，木材利用率不高，只是使用優(yōu)質(zhì)木材資源，而不使用質(zhì)量一般的木材，另外，木材加工方法也不夠科學(xué)，就讓原木未能有效利用，出材率不高。

3.科學(xué)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的欠缺

林業(yè)資源在改善生態(tài)環(huán)境方面，發(fā)揮著重要作用，所以受益人理就要為此支付一定費(fèi)用，以此來補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)、管理森林資源機(jī)構(gòu)、個(gè)人方面，然而因?yàn)榱謽I(yè)資源給人們帶來的益處很難進(jìn)行衡量，同時(shí)在法律的層面上也欠缺該打地面內(nèi)容，就讓生態(tài)補(bǔ)償很難得到落實(shí)。

4.監(jiān)管力度欠缺

要想有效實(shí)施林業(yè)資源保護(hù)、管理環(huán)節(jié)，就必須假發(fā)監(jiān)管力度，特別是對(duì)于那些關(guān)于群體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的事件方面，比如退耕還林等相關(guān)的工程，假如監(jiān)管力度欠缺就會(huì)無法真正落實(shí)相關(guān)政策，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方案

1.優(yōu)化整體林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

和別的產(chǎn)業(yè)相同，林業(yè)的產(chǎn)業(yè)也被分為了三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：（1）必須要增強(qiáng)短輪伐期工業(yè)料林的培育，增強(qiáng)速生豐產(chǎn)用材林和特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林的建設(shè);（2）必須要增強(qiáng)新產(chǎn)品的開發(fā)能力，從不斷的去促進(jìn)低層次原材料加工向著高層次綜合的精深加工轉(zhuǎn)變的方向;（3）提升森林旅游事業(yè)、花卉業(yè)等的發(fā)展。從而來實(shí)現(xiàn)以二帶一的發(fā)展策略，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)力的布局進(jìn)行很好的調(diào)整，將那些落后的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰，對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行還的優(yōu)化，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行很好的扶持、對(duì)生產(chǎn)當(dāng)中的重組進(jìn)行推動(dòng)，對(duì)林業(yè)當(dāng)中不合理的結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行很好的解決，從而才可以在這激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中不斷的提升競(jìng)爭(zhēng)能力，讓這一個(gè)行業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

2.按照法律法規(guī)來進(jìn)行林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

在我國(guó)的森林法律法規(guī)當(dāng)中明確的對(duì)森林的防護(hù)、樹木種植、森林經(jīng)營(yíng)管理等進(jìn)行了批注，為更好的讓國(guó)內(nèi)的林業(yè)進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展提供了很好的依據(jù)，很好的體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)當(dāng)前林業(yè)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的重要決心。與此同時(shí)也必須要對(duì)市場(chǎng)當(dāng)中的各種行為進(jìn)行規(guī)范，讓林業(yè)行業(yè)當(dāng)中的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都可以參與到公平、公正、公開、誠信的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。必須要構(gòu)建一個(gè)完好的林業(yè)體系、樹木流轉(zhuǎn)和評(píng)估的制度、個(gè)人林經(jīng)營(yíng)權(quán)益保護(hù)體系、森林開伐監(jiān)管體系、林權(quán)變動(dòng)登記公示體系、森林旅游服務(wù)市場(chǎng)管理體系、森林認(rèn)證體系、森林林木林地抵押貸款的體系等，必須要根據(jù)有助于林業(yè)為經(jīng)濟(jì)體系可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求，并且要從行政管理的法律依據(jù)、法律法規(guī)的實(shí)施主體、程序、職權(quán)等責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也需要對(duì)林業(yè)管理部門的各種行為進(jìn)行規(guī)范。并且還需要更好的對(duì)林業(yè)的發(fā)展方面進(jìn)行明確，適合國(guó)內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，來提升生態(tài)的建設(shè)、這樣才可以讓林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

3.注重進(jìn)行林業(yè)管護(hù)知識(shí)方面的培訓(xùn)

林業(yè)管護(hù)主要涉及到：木材流通管理工作、預(yù)防病蟲害、森林防火以及防盜和保護(hù)野生動(dòng)植物等，所包括的內(nèi)容是方方面面的，所以管護(hù)人員要想把林業(yè)管理工作做好，就必須要有相關(guān)的管護(hù)專業(yè)知識(shí)，實(shí)施相關(guān)人員的知識(shí)技能培訓(xùn)就顯得非常關(guān)鍵。在實(shí)際工作當(dāng)中，第一是要注重培訓(xùn)木材運(yùn)輸管理人員，以規(guī)范化木材的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，第二要注重開展森林災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)工作，以讓粗放管理的情況得以轉(zhuǎn)變，注重細(xì)節(jié)，既能夠有效減少災(zāi)害的發(fā)生幾率，還能將災(zāi)害的預(yù)警工作進(jìn)行落實(shí)，以便在災(zāi)害到來之前，把相關(guān)措施做好，讓由此造成的損失得以有效降低。要對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行落實(shí)，以對(duì)野生動(dòng)植物的生活習(xí)性有充分的認(rèn)識(shí)，同時(shí)避免人為破壞的情況。

4.充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段

要想把變粗放式管理向現(xiàn)代化管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變，就要對(duì)現(xiàn)代化的管理手段進(jìn)行合理運(yùn)用，在進(jìn)行林業(yè)管理規(guī)劃的過程中，可以多對(duì)其他領(lǐng)域管理的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，把計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及GPS、GIS以及遙感等技術(shù)充分運(yùn)用起來，能夠在很大程度上提升現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理工作的效率，推動(dòng)管理工作的更好進(jìn)行。

三、結(jié)語

伴隨著當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，每一個(gè)行業(yè)當(dāng)中的建設(shè)項(xiàng)目也是越來越多，林地的占用問題也是越來越嚴(yán)重，同時(shí)在當(dāng)前世界環(huán)境不斷復(fù)雜化的今天，使得各種災(zāi)害的發(fā)生也是越來越多，這一系列的問題都迫使林業(yè)需要進(jìn)行可持續(xù)的快速發(fā)展。

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