汪佳琴

摘要：隨著社會的飛速發(fā)展，人們法制意識日益提升與醫(yī)院經(jīng)濟活動的不斷增加，醫(yī)院經(jīng)濟合作審計也成為了合同管理中的重要內(nèi)容之一，其在合同管理過程中起著非常重要的作用?；诖?，簡要分析了內(nèi)部審計監(jiān)督在合同管理中的作用，并探討了如何在合同管理中利用內(nèi)部審計監(jiān)督來保障經(jīng)濟活動順利、正常運行，以降低財務(wù)風(fēng)險，維護醫(yī)院合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計監(jiān)督;醫(yī)院;經(jīng)濟合同管理

中圖分類號：F23文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.10.042

0引言

近些年，隨著醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展步伐的不斷加快以及醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展，醫(yī)院經(jīng)濟活動增多，經(jīng)濟合同的簽訂數(shù)量也逐年上升。經(jīng)濟合同現(xiàn)已成為醫(yī)院經(jīng)濟管理中的重要內(nèi)容。因此，加強經(jīng)濟合同的內(nèi)部審計工作就變得越加重要。

1內(nèi)部審計監(jiān)督在合同管理中的作用

在醫(yī)院經(jīng)濟合同管理過程中，內(nèi)部審計監(jiān)督作為其中的一個重要環(huán)節(jié)，主要負責(zé)強化內(nèi)部相關(guān)事務(wù)的控制機制，監(jiān)督完善合同條款，責(zé)任追究等，以確保醫(yī)院實現(xiàn)良好運行，合理規(guī)避合同風(fēng)險。而內(nèi)部審計監(jiān)督需對合同雙方的權(quán)利義務(wù)進行認真審核，在對合同內(nèi)容進行審核的同時，還需對合同執(zhí)行結(jié)束后的合同后期執(zhí)行情況進行相關(guān)考察與檢驗，保證相關(guān)問題得到及時解決，從而更好保障醫(yī)院的合法權(quán)益。另外，內(nèi)部審計監(jiān)督還能提升醫(yī)院經(jīng)濟收入。由于經(jīng)濟合同中難免會出現(xiàn)一些毀約、詐騙等行為，繼而給醫(yī)院帶來經(jīng)濟損失，而通過有效的審計監(jiān)督，可在一定程度上降低這種損失發(fā)生的幾率，從而提高經(jīng)濟效益與收入。

2內(nèi)部審計監(jiān)督在醫(yī)院經(jīng)濟合同管理中的有效實踐策略

2.1合同管理內(nèi)部控制制度的健全

首先，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)內(nèi)部審計部門為全院經(jīng)濟合同管理部門，并明確其工作職責(zé)。其次，制定一套行之有效且符合醫(yī)院實際內(nèi)控要求的合同管理制度，如《經(jīng)濟合同審計規(guī)定》、《經(jīng)濟合同管理制度》等，對合同的擬定、合同審批與履行等各個環(huán)節(jié)的要求進行明確，對合同的審簽等方面的責(zé)任進行合理劃分;明確違反合同管理制度所要承擔的后果;禁止以個人名義或科室名義簽訂合同。最后，建立會簽制度。在醫(yī)院經(jīng)濟合同簽訂前，由醫(yī)院法務(wù)部門、財務(wù)部門以及其他相關(guān)管理部門與業(yè)務(wù)部門共同進行審查會簽，并且將審計也納入會簽中。合同經(jīng)審查回遷之后，由合同管理部門進行審核，審核合格之后方能上報領(lǐng)導(dǎo)簽字。

2.2設(shè)定三道控制監(jiān)督防線強化合同管理

一是要強化內(nèi)部信息化建設(shè)。在信息網(wǎng)絡(luò)時代，實行互聯(lián)網(wǎng)一體化的辦公系統(tǒng)是非常有必要的，因此，醫(yī)院要建立較為完善的內(nèi)部審計控制監(jiān)督平臺，提升內(nèi)部審計工作人員的信息技術(shù)以及信息素養(yǎng)。定期通過內(nèi)控軟件發(fā)現(xiàn)合同管理中的漏洞與風(fēng)險，并提出有效的改進措施，使合同管理更為完善。二是要由財務(wù)部結(jié)合合同中的內(nèi)容付款條件、金額等方面的內(nèi)容進行復(fù)核。三是要由獨立審計部門完成合同簽訂前、執(zhí)行中與執(zhí)行結(jié)束的全過程監(jiān)督與審查。

2.3建立經(jīng)濟合同責(zé)任追究制，做好審計監(jiān)督

為促進合同管理工作人員能認真履行崗位職責(zé)，提升合同管理質(zhì)量與水平，醫(yī)院應(yīng)制定嚴格的責(zé)任追求制度。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺建立設(shè)計合同管理的經(jīng)手責(zé)任人檔案，做到執(zhí)行有痕，有跡可循，責(zé)任追究有據(jù)。同時，對沒有按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準私自簽訂或更改合同的人員，應(yīng)追究其相應(yīng)責(zé)任。對出現(xiàn)經(jīng)濟合同無效、賠償、無法履行等問題，繼而給醫(yī)院帶來一定損失的，應(yīng)當追究相關(guān)部門或人員的責(zé)任。如：醫(yī)院審計部在經(jīng)濟合同審簽過程中，對有失公平性條款內(nèi)容、存在明顯爭議的實質(zhì)性內(nèi)容未提出修改建議或意見，繼而給醫(yī)院帶來巨大經(jīng)濟損失的，應(yīng)當追求審計部門及其人員審計不當責(zé)任，追究合同承辦部門管理責(zé)任。

2.4提升審計人員的專業(yè)技能與素養(yǎng)

審計部門要想提升審計人員的專業(yè)技能與素養(yǎng)，首先，加強經(jīng)濟合同專業(yè)知識學(xué)習(xí)。由于經(jīng)濟合同涉及面較廣，合同種類繁多，且政策法規(guī)性很強，所以，應(yīng)加大專業(yè)審計知識、政策法規(guī)及相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，以保證審計工作保質(zhì)保量完成。其次，提升自身職業(yè)道德素養(yǎng)。在經(jīng)濟合同審計過程中審計人員需堅持原則，保持良好的職業(yè)道德，嚴格遵守各項規(guī)章制度。第三，審計人員應(yīng)主動參與到經(jīng)濟合同簽訂的全過程中，如論證。決策、談判等各大重要環(huán)節(jié)，并加強監(jiān)督，以便掌握第一手資料，及時給予相關(guān)人員指導(dǎo)與監(jiān)督，充分發(fā)揮審計部門的服務(wù)職能以及監(jiān)督職能。最后，加強對合同簽訂授權(quán)的管理和控制。審計部門應(yīng)嚴格落實好授權(quán)制度，并完善合同履約情況的考核，加強對經(jīng)濟合同簽訂之后的管理與監(jiān)督，以便隨時了解并掌握合同的實際履行情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報，并提出有效的解決對策，強化合同履行的有效監(jiān)督與控制。

3結(jié)語

綜上所述，醫(yī)院經(jīng)濟合同的內(nèi)部審計監(jiān)督工作的開展有利于降低財務(wù)風(fēng)險，避免一些不必要的經(jīng)濟損失出現(xiàn)，提升醫(yī)院經(jīng)濟效益，對進一步推動醫(yī)院經(jīng)濟活動穩(wěn)定、健康運行，促進其發(fā)展具有重要的意義。因此，醫(yī)院必須充分認識到內(nèi)部審計監(jiān)督在合同管理中的作用，并在經(jīng)濟合同管理中通過各種有效途徑充分發(fā)揮其作用。

參考文獻

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