柳立平
摘要:特朗普就任總統(tǒng)以來,為了保持美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位,不惜損害其他國家的利益,高舉貿(mào)易保護(hù)的大棒,破壞經(jīng)濟(jì)全球化,影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。而中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)爭,不僅僅是貿(mào)易戰(zhàn),更是美國為了保持自己的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位,對中國向價(jià)值鏈上游前進(jìn)的打壓。進(jìn)入制造業(yè)強(qiáng)國之列是中國復(fù)興的必然選擇,2015年李克強(qiáng)總理提出“中國制造2025”,美國認(rèn)為這威脅到自己的全球優(yōu)勢地位,美國的真正目的是遏制中國的戰(zhàn)略,保持或者延長自己的全球霸主地位。貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)對人民幣匯率,國家貿(mào)易安全等造成影響,在反制美國的同時(shí),堅(jiān)持改革開放、擴(kuò)大內(nèi)需、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、推進(jìn)“一帶一路”等。在以習(xí)近平同志為核心的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定會(huì)挺過這次貿(mào)易戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:中美貿(mào)易戰(zhàn);應(yīng)對策略
中圖分類號:F74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.10.017
1引言
特朗普就任總統(tǒng)后,為兌現(xiàn)“讓美國再次偉大”的口號,實(shí)現(xiàn)“讓制造業(yè)回流美國”的執(zhí)政理念,不僅對中國,也在世界范圍內(nèi)開展了貿(mào)易戰(zhàn)。中美的貿(mào)易爭端源起于特朗普于2018年3月22日,宣布依據(jù)“301條款”對從中國進(jìn)口的商品征收關(guān)稅,以“懲罰中國偷竊美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密”,涉及的商品貿(mào)易額600億美元。中國商務(wù)部其后作出反制措施向美國進(jìn)口商品征稅,其中包括中國出口最多的大豆。“301條款”是美國貿(mào)易法中有關(guān)對外國立法或行政上違反協(xié)定、損害美國利益的行為采取單邊行動(dòng)的立法授權(quán)條款。該條款拋棄了世界貿(mào)易組織解決爭端的機(jī)制,是美國自身利益自上的單邊主義的體現(xiàn)。美國對華商品的征稅范圍,集中在航空航天、信息通信技術(shù)、機(jī)械等高端制造業(yè)產(chǎn)品,實(shí)則是對“中國制造2025”戰(zhàn)略目標(biāo)的打擊。中國對美貿(mào)易戰(zhàn)的反擊中,對美商品的征稅范圍由農(nóng)業(yè)等,擴(kuò)展至大部分行業(yè)。本文將從貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì),結(jié)合對中國的影響,提出對策。
2貿(mào)易戰(zhàn)的起因以及對策
中美之間的貿(mào)易逆差問題是美國對中國貿(mào)易戰(zhàn)所聲稱的主要理由,不可否認(rèn)中美之間存在貿(mào)易逆差,但并非美國所統(tǒng)計(jì)的那么巨大。原因如下,經(jīng)濟(jì)全球化使每個(gè)國家處于全球價(jià)值鏈的一部分,統(tǒng)計(jì)一國的貿(mào)易應(yīng)該統(tǒng)計(jì)增加值,美國因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)方法的原因,統(tǒng)計(jì)出逆差增大了近一倍。而且中國出口的廉價(jià)商品不僅提高了美國民眾的生活水平,宏觀上也有助于降低通脹;另一部分原因是美國為了保持自己的產(chǎn)業(yè)地位而禁止高科技技術(shù)和軍工裝備的出口,如果美國允許出口,則貿(mào)易逆差會(huì)顯著縮小。
美國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)也是在遏制中國崛起。中國2017年gdp已經(jīng)達(dá)到了12萬億美元,是美國的三分之二,如果保持現(xiàn)在的增長勢頭,2027年中國就會(huì)趕上美國。中國因?yàn)樘幱谏a(chǎn)鏈的低端,始終是大而不強(qiáng),所以成為制造業(yè)強(qiáng)國,是提升我國國力,保障國家安全,建設(shè)世界強(qiáng)國的必由之路。李克強(qiáng)總理提出的《中國制造2025》就是為了這一目標(biāo)所做的頂層設(shè)計(jì)。
現(xiàn)在的美國是全球的領(lǐng)導(dǎo)者,它的軍事力量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平、產(chǎn)業(yè)地位、全球影響力等都在世界上領(lǐng)先,美國為了保持自己的領(lǐng)導(dǎo)地位,一直對其他國家的追趕很留心,比如美國逼迫日本簽署廣場協(xié)定,造成日本的十年衰退,由美國gdp的三分之二變?yōu)楝F(xiàn)在的四分之一,又比如美國跟全蘇聯(lián)的全面爭霸?!靶尬舻椎孪葳濉保侵敢粋€(gè)新崛起的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國,而現(xiàn)存大國也必然會(huì)回應(yīng)這種威脅,這樣戰(zhàn)爭變得不可避免。所以美國一直在防備其他國家對自己地位的挑戰(zhàn),但是中國是愛好和平的國家,我們一直主張和平崛起,美國不應(yīng)該把中國視為挑戰(zhàn)者,而是應(yīng)該合作共贏。以特朗普為首的現(xiàn)任美國政府在談判中,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)無常和單方面毀約,是美國沒有誠意的表現(xiàn),而且美國對中國產(chǎn)業(yè)的打壓不會(huì)放松,因?yàn)槊绹J(rèn)為這是維持自己國際地位的必然選擇。所以貿(mào)易戰(zhàn)避免不了,我們應(yīng)該把策略轉(zhuǎn)到加強(qiáng)改革和調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)上來。
貿(mào)易戰(zhàn)造成匯率貶值,貿(mào)易戰(zhàn)以來,在岸人民幣從6.3貶值到了6.5,人民幣貶值不僅因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn),還有美聯(lián)儲(chǔ)加息,美元走強(qiáng)的影響,再其次還有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,金融去杠桿等因素的影響,造成FDI的下降,這也是匯率貶值的影響因素。貿(mào)易戰(zhàn)還可能造成通貨膨脹。以進(jìn)口大豆為例,對美大豆貿(mào)易額大概為137億美元,加增關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致以大豆為中間品的養(yǎng)殖業(yè)等經(jīng)過價(jià)值鏈傳導(dǎo),造成價(jià)格上升,引起通貨膨脹。
這次貿(mào)易戰(zhàn)中國是無路可退的,必須迎戰(zhàn),因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)的根本目的是全面遏制中國,所以要有決心、信心打贏貿(mào)易戰(zhàn)。在反擊美國的同時(shí),降低與其他關(guān)稅水
平,來沖抵貿(mào)易戰(zhàn)的影響,比如2018年5月1日宣布全面降低藥品關(guān)稅,包括抗癌藥品在內(nèi)的28個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整為零。同時(shí)建立自貿(mào)區(qū)、舉辦上海進(jìn)口展等手段刺激國內(nèi)的消費(fèi)。打鐵還需自身硬,第一,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,加速推進(jìn)高新技術(shù)自主研發(fā),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。各地做好對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,增加研究經(jīng)費(fèi),引進(jìn)培養(yǎng)研究人才。加強(qiáng)企業(yè)、高校、科研院所的良性互動(dòng),做到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。第二,調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大內(nèi)需是辯證統(tǒng)一的整體,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),增長由高速進(jìn)入低速的情況下,由依賴投資、進(jìn)出口,轉(zhuǎn)到主要依靠內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。首先提高居民生活保障水平,提高居民的醫(yī)療、教育、住房保障等等的水平,消滅貧困人口,提高居民的消費(fèi)信心。第三,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。從外貿(mào)結(jié)構(gòu)來看,中國最大的兩大貿(mào)易伙伴分別是美國和歐盟,貿(mào)易額分別高達(dá)39532億元、41742億元,占總貿(mào)易額比重的14.2%、15%。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),開拓海外市場,加強(qiáng)與沿線各國溝通交流,鞏固多邊合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),并樹立大國形象,同時(shí)建立、完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制?!耙粠б宦贰毖鼐€國家有幾十個(gè)國家,人口占世界的一多半,其中包含了巨大的商機(jī),挖掘培養(yǎng)新型經(jīng)濟(jì)體,不僅有助于國內(nèi)過剩產(chǎn)能的消耗,也能縮小貿(mào)易戰(zhàn)帶來的影響,但是“一帶一路”戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn)。
3結(jié)論
美國的單邊主義行為難以解決自身的經(jīng)濟(jì)問題,與其他國家的貿(mào)易摩擦?xí)莻€(gè)零和博弈,美國是經(jīng)濟(jì)全球化的開拓者和受益者,損害他國利益,滿足自身利益的行為必將對經(jīng)濟(jì)全球化造成損害。美國對華貿(mào)易戰(zhàn),不僅是經(jīng)濟(jì)利益之爭,也是國家前途命運(yùn)之爭,中國有龐大的人口,巨大的發(fā)展?jié)摿?,?yōu)秀的人力資源,最重要的是不畏艱苦、勇于拼搏的人民,所以美國企圖將中國鎖定在全球價(jià)值鏈頂端的做法,必將失敗。這次貿(mào)易戰(zhàn)是一場不大不小的危機(jī),同時(shí)也意味著機(jī)遇,我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大內(nèi)需。只要在習(xí)近平同志為核心的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定會(huì)越過這次危機(jī)。
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