黃萬能
[摘 要] 青年人才隊伍建設(shè)對地勘單位至關(guān)重要,已經(jīng)關(guān)系到整個行業(yè)未來的發(fā)展,如何建立一支既有活力,業(yè)務(wù)素質(zhì)又好的地勘隊伍是整個行業(yè)都必須思考的一個問題。建立青年人才培養(yǎng)制度體系,除了在物質(zhì)上給予保障激勵外,更要注重精神獎勵和生活關(guān)懷,盡可能提供好的生活環(huán)境和工作環(huán)境,關(guān)心青年的身心健康,讓他們切實感受到人文關(guān)懷和事業(yè)激勵。
[關(guān)鍵詞] 地勘單位 青年技術(shù)人員 隊伍建設(shè)
中圖分類號:C962 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
地勘行業(yè)是一個重要的基礎(chǔ)行業(yè),特別是在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,如何建立一支有活力,業(yè)務(wù)素質(zhì)又好的地勘隊伍,是整個行業(yè)都必須思考的一個問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),地勘行業(yè)領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才短缺問題已成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,加強青年人才隊伍建設(shè)已迫在眉睫、刻不容緩。筆者以安徽省地礦局321地質(zhì)隊為例,探索青年人才隊伍建設(shè)路徑及措施。
一、地勘單位青年技術(shù)人員隊伍現(xiàn)狀
自從改革開放以后,國家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,對資源的需求越來越大,近10年來更是迎來地勘單位發(fā)展的黃金期,地勘單位也在快速發(fā)展的關(guān)鍵期“招兵買馬”,招聘了大量地質(zhì)類院校畢業(yè)生,地勘單位技術(shù)力量得到了補充,專業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善。青年技術(shù)人員在具體項目實施中發(fā)揮了重要作用,有的“80后”已在崗位上嶄露頭角,成為中堅力量。但由于地勘單位的事業(yè)單位屬性,人才引進(jìn)只局限于事業(yè)單位公開招聘。像321地質(zhì)隊受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊部地理位置偏遠(yuǎn)和地質(zhì)行業(yè)艱苦等因素的影響,招聘高層次青年人才較難,往往以本科學(xué)歷為主,而且還是相對單一的地質(zhì)傳統(tǒng)專業(yè),當(dāng)下急需的水工環(huán)、物探及遙感等地質(zhì)服務(wù)專業(yè)本科生都“一將難求”,更不要說高層次的人才了。新興地質(zhì)延伸專業(yè)目前主要以內(nèi)部培養(yǎng)為主,321隊青年技術(shù)人員約占隊總?cè)藬?shù)的30%,可以說比例也不低,但真正急需專業(yè)的不多,在技術(shù)上真正能獨擋一面,獨立完成項目工作的不多。
一是對地勘單位改革認(rèn)識不足。地勘單位青年技術(shù)人員主要以“80后”“90后”為主,他們所受的教育和價值觀,與老一輩地質(zhì)工作者不同。當(dāng)前地勘單位分類改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展,青年技術(shù)人員對改革認(rèn)識不足,對單位前途疑慮,沒有把自己定位成承上啟下的接班人角色,尤其像321隊是二類事業(yè)單位,過渡期結(jié)束,行政事業(yè)費減少,對未來迷茫,導(dǎo)致工作失去方向感。因此,一些青年技術(shù)人員不能專心工作,工作中畏手畏腳,能推則推,覺得干多干少區(qū)別不大,對分類改革認(rèn)識不足,沒有足夠的思想準(zhǔn)備,只是擔(dān)心自己的利益受損,普遍對改革有恐懼感,個人主觀能動性得不到發(fā)揮,專業(yè)成長速度慢,不愿拓展專業(yè)面,涉足新興領(lǐng)域有畏難情緒。近幾年,321地質(zhì)隊在礦山環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、遙感地質(zhì)等相關(guān)專業(yè)的人才需求越來越大,也采取了內(nèi)部培訓(xùn)和外部派出學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式培養(yǎng)青年技術(shù)人才,但收效甚微。
二是內(nèi)部激勵措施不完善。近些年,雖然地勘單位重視青年技術(shù)人才的培養(yǎng),但傳統(tǒng)的“論資排輩”沒有徹底打破[1]。由于地質(zhì)是實踐性很強的學(xué)科,往往受“經(jīng)驗論”的影響,認(rèn)為資歷不夠,經(jīng)驗不足的青年人很難擔(dān)當(dāng)大任,這或多或少在選人用人上受到制約。321地質(zhì)隊科級以上干部普遍在50歲以上,個別年輕干部大都任單位副職。另外,收入分配受事業(yè)單位績效分配制度的約束,很難真正體現(xiàn)向一線職工和青年職工傾斜,導(dǎo)致青年技術(shù)人員專業(yè)成長不主動,工作積極性不高。
二、地勘單位青年人才培養(yǎng)措施
近年來,隨著地勘單位的改革和轉(zhuǎn)型,青年人才培養(yǎng)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。地勘單位走向市場是大勢所趨,市場化對地勘單位人才綜合化提出了更高的要求,人才“瓶頸”已經(jīng)成為制約地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攔路虎”。基于對地勘行業(yè)青年人才的現(xiàn)狀,加強青年人才隊伍建設(shè),對地質(zhì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一是盤活現(xiàn)有青年人才存量。從321地質(zhì)隊現(xiàn)有的青年專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量來看已不是小數(shù),但還總覺得跟不上發(fā)展的需要,所以挖掘單位現(xiàn)有的青年人才潛力是重中之重。一方面,他們有了一定的工作實踐,對新鮮的事物和知識接受起來比較快;另一方面,這類人比較容易管理,單位應(yīng)該在這個隊伍中選擇一些進(jìn)行重點培養(yǎng)。要合理配置人才資源,要針對性地引進(jìn)青年技術(shù)人才。要對單位自身的人力資源現(xiàn)狀做全面分析,減少人才引進(jìn)時的盲目性。同時,要嚴(yán)把人才引進(jìn)的質(zhì)量關(guān),不能因為某種特質(zhì)而忽視了人才引進(jìn)的目的性。針對年輕職工出臺優(yōu)惠政策,目的是留住和吸引更多的優(yōu)秀人才。然而,地質(zhì)行業(yè)特有的工作性質(zhì)和外部人員的不了解,容易造成一些社會人的誤解,認(rèn)為地勘單位就是出野外,長年不在家,工作辛苦、環(huán)境惡烈。其實地勘單位的工作環(huán)境跟過去不可同日而語。青年人特別是男職工的婚姻問題,是目前321地質(zhì)單位人才流失的一些重要因素。為了保持青年職工的穩(wěn)定,地勘單位應(yīng)積極與社保部門和醫(yī)院等女職工較多的單位開展聯(lián)誼活動,給年輕人創(chuàng)造條件。
二是強化學(xué)習(xí),培育擔(dān)當(dāng)精神。強化青年職工政治學(xué)習(xí),堅定不移地執(zhí)行黨的
方針,抵制和反對各種錯誤思潮的侵襲,從而在思想上、行動上始終與黨組織保持一致[2]。強化青年職工對地勘單位的歸屬感,通過對地勘單位歷史和優(yōu)秀地勘人事跡的學(xué)習(xí),加強他們的認(rèn)同感和對地勘事業(yè)的敬意,從而堅定青年職工獻(xiàn)身地勘事業(yè)的理想信念。為了鼓勵青年職工主動學(xué)習(xí),321地質(zhì)隊制定了《職工繼續(xù)教育規(guī)定》,支持青年技術(shù)骨干參加高層次學(xué)歷教育(碩士、博士),給予報銷全部學(xué)習(xí)費用;鼓勵青年職工參加執(zhí)業(yè)資格和注冊師考試,通過人員給予一定獎勵,并對急需的資質(zhì)證書支付一定的使用費用。通過和教育機構(gòu)聯(lián)合打造教育平臺,開通緊缺專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容,對確實需要派出學(xué)習(xí)的,積極與高校和培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系,邀請院士及其他科研院所專家和高校教授等來隊開展專業(yè)專題報告和講座。同時,選派優(yōu)秀青年技術(shù)人員到相關(guān)單位考察學(xué)習(xí),加強內(nèi)部交流學(xué)習(xí),搭建行業(yè)之間青年職工技術(shù)交流平臺,積極參加地質(zhì)行業(yè)組織的技能大賽。
三是搭建平臺,綜合培養(yǎng)。近年來,321隊搭建創(chuàng)新平臺,以創(chuàng)新平臺建設(shè)為契機,綜合培養(yǎng)青年技術(shù)人員,成立“院士工作站”,為青年專業(yè)技術(shù)人才提供專業(yè)成長平臺,形成由院士牽頭、技術(shù)專家、青年技術(shù)骨干三個層次的人才梯隊,打造青年人才培養(yǎng)基地。成立工程技術(shù)研究中心,重點培養(yǎng)在固體廢棄物治理和綜合利用、污染土治理等方面青年技術(shù)人才。與高校共建產(chǎn)學(xué)研基地,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化建設(shè)及各項科技活動,與高校簽訂人才培養(yǎng)戰(zhàn)略協(xié)議。出臺《321隊青年技術(shù)帶頭人選聘辦法》,在青年職工中評選隊級“青年技術(shù)帶頭人”10名,被聘用的學(xué)科帶頭人,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項目安排、職稱評聘、后備干部的推薦上將給予優(yōu)先考慮。同時,給予一定物質(zhì)獎勵,聘期兩年并一年考核一次,凡出現(xiàn)不符合辦法的情況立即中止聘用。
四是建立完善的激勵體系。建立公平的績效工資分配制度,工資收入是職工在從事勞動、完成任務(wù)后獲得的經(jīng)濟(jì)酬勞。收入作用不僅僅在于保障人的基本生活,同時也是人價值的體現(xiàn)。針對收入分配的弊端,制定和完善績效工資分配辦法,向一線職工和青年技術(shù)人才傾斜,對能干事和想干事的青年技術(shù)職工,制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎勵標(biāo)準(zhǔn),并將個人績效與團(tuán)隊的整體業(yè)績聯(lián)系起來,使收入既能體現(xiàn)個人價值又能促進(jìn)團(tuán)隊合作[3]。建立青年人才培養(yǎng)制度體系,除在物質(zhì)上給予保障激勵外,更注重精神獎勵和生活關(guān)懷,盡可能提供好的生活環(huán)境和工作環(huán)境,關(guān)心青年的身心健康,讓他們切實感受到人文關(guān)懷和事業(yè)激勵。在內(nèi)部評先評優(yōu)中必須保持一定的青年職工比例,對取得榮譽的,在隊內(nèi)進(jìn)行公示和先進(jìn)事跡事跡宣傳,對外推薦青年職工參加各類各級青年人才評選。推行競聘上崗,逐步建立科學(xué)的晉升機制。挖掘和釋放職工的最大潛能,促進(jìn)單位青年人才、待遇的全方位競爭機制的形成和完善。同時,利用脫產(chǎn)培訓(xùn)、帶薪探親等人性化的獎勵,既能激勵青年職工的工作積極性,也是“以人為本”發(fā)展戰(zhàn)略的最好體現(xiàn)。
青年技術(shù)人才是地勘單位的未來,只有未雨綢繆,強化地勘單位青年人才培養(yǎng),打造一支領(lǐng)軍型、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)隊伍,地勘單位才能深化改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)發(fā)展。
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