程建斌 宋國(guó)慶

淳安縣現(xiàn)有林地面積為533萬(wàn)畝，林木蓄積為2338萬(wàn)立方米，森林覆蓋率為76.89%。全縣經(jīng)濟(jì)林面積為69.8萬(wàn)畝，其中山核桃面積就有36萬(wàn)畝，占51.58%。山核桃安全采收、水環(huán)境污染、產(chǎn)區(qū)勞動(dòng)力老化、勞動(dòng)力短缺、人工成本逐年增加、山核桃產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等一系列問(wèn)題困擾著林農(nóng)。如何破解這些難題？淳安的林業(yè)人開(kāi)始思考，在不斷學(xué)習(xí)、試驗(yàn)、實(shí)踐中，終于找到了解決這些問(wèn)題的良方——山核桃產(chǎn)業(yè)采用“機(jī)器換人”。

淳安縣從20世紀(jì)90年代就開(kāi)始探索“機(jī)器換人”工作。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中央、省、市重視“三農(nóng)”工作，著手農(nóng)業(yè)機(jī)械的研制和推廣，出臺(tái)了惠農(nóng)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。2008—2018年，淳安縣共爭(zhēng)取資金7114.75萬(wàn)元，用于購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)1.13萬(wàn)（盞、臺(tái)、捆、公里）。其中，添置殺蟲燈641盞、割灌機(jī)144臺(tái)、動(dòng)力噴霧機(jī)937臺(tái)、干堅(jiān)果脫殼機(jī)7190臺(tái)、山核桃采收網(wǎng)671捆（折33.55萬(wàn)平方米）、修建林道1684公里。這些林業(yè)設(shè)施和機(jī)械，在山核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到了重要作用。

爭(zhēng)取資金政策扶持

積極爭(zhēng)取將林道建設(shè)列入縣政府投資計(jì)劃。林區(qū)道路建設(shè)是促進(jìn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收的有效途徑，也是鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民消薄增收的迫切需求。近年來(lái)，縣林業(yè)主管部門一方面積極向上呼吁加大林道建設(shè)補(bǔ)助資金扶持，努力爭(zhēng)取政策和資金；另一方面對(duì)全縣林道進(jìn)行摸底調(diào)查，編制了《淳安縣縣域林區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃方案》，并按規(guī)劃分年度實(shí)施。主要實(shí)施范圍為竹產(chǎn)業(yè)、山核桃產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)用材林產(chǎn)區(qū)。在淳安林業(yè)主管部門的積極爭(zhēng)取和縣委、縣政府的高度重視下，從2015年開(kāi)始，淳安提高林道建設(shè)補(bǔ)助資金，主干道（路面3.5米）從原來(lái)補(bǔ)助3.5萬(wàn)元/公里，增加到6萬(wàn)元/公里，輔助道（路面1.2米，需水泥澆筑）從原來(lái)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/公里，增加到2萬(wàn)元/公里。

根據(jù)“五水共治”的要求，爭(zhēng)取相關(guān)政策。為提高農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目資金的使用績(jī)效，根據(jù)淳安縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)“五水共治”的實(shí)施意見(jiàn)》《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淳安縣“五水共治”三年投資計(jì)劃的通知》，鼓勵(lì)林農(nóng)購(gòu)買脫蒲機(jī)，促進(jìn)山核桃蒲就地返山，對(duì)新購(gòu)置山核桃果蒲加工機(jī)在林下加工脫蒲、山核桃蒲返山的村級(jí)合作組織、企業(yè)、專業(yè)合作社或農(nóng)戶，實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。除享受省、市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策外，每臺(tái)加工機(jī)可得縣政府補(bǔ)助300元。3年來(lái)淳安共購(gòu)置山核桃脫蒲機(jī)1155臺(tái)，補(bǔ)貼34.65萬(wàn)元。

利用新一輪農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，爭(zhēng)取把山核桃采收網(wǎng)列入縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。2016年6月，縣政府對(duì)新一輪加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行征求時(shí)，縣林業(yè)局積極爭(zhēng)取把“山核桃采收網(wǎng)”列入淳安縣2017—2019年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍。2016年9月，縣政府辦公室公布了《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”的實(shí)施意見(jiàn)》，補(bǔ)助條件為山核桃自然落果法采收網(wǎng)（當(dāng)年新張網(wǎng)采收面積5畝以上）且采收網(wǎng)質(zhì)量符合相關(guān)質(zhì)量規(guī)定（材料為PE-HD，網(wǎng)經(jīng)向、緯向斷裂強(qiáng)力≥160牛，每平方米重量50克以上）。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)未列入國(guó)家、省、市補(bǔ)貼但符合淳安縣重點(diǎn)推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和初加工環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備予以單獨(dú)補(bǔ)貼，單獨(dú)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購(gòu)機(jī)額的50%，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。按這一補(bǔ)助推算，每畝山核桃林可獲補(bǔ)助430元以上，將大大提高林農(nóng)使用山核桃自然落果法采收網(wǎng)的積極性。

重視林業(yè)設(shè)施和新機(jī)具展示工作

外出考察，引進(jìn)山核桃采收網(wǎng)。山核桃樹體高大，山核桃林地大部分位于25°以上的陡坡，每年在山核桃采摘季節(jié)都有事故發(fā)生。2004年，科技人員研制出蜈蚣梯和雙背安全保險(xiǎn)帶。但其不足之處在于，采收人員身上佩戴保險(xiǎn)帶，打山核桃不方便，不利于山核桃采收。2015年8月，淳安縣林業(yè)局組織林業(yè)干部、山核桃種植大戶，赴臨安市太陽(yáng)鎮(zhèn)武村村考察學(xué)習(xí)山核桃自然落果法采收經(jīng)驗(yàn)和山核桃自然落果法采收網(wǎng)張網(wǎng)技術(shù)等內(nèi)容。在武村村山核桃自然落果法采收張網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)，巨大的白色采收網(wǎng)如瀑布般，從山頂沿60°左右的陡坡傾瀉而下。待山核桃果實(shí)成熟時(shí)，果實(shí)可順網(wǎng)而下落入山腳的桶中。實(shí)踐證明，采用自然落果法采收具有保障人身安全、有利于可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、提高山核桃品質(zhì)和產(chǎn)量、降低采收成本、提高綜合經(jīng)濟(jì)效益等優(yōu)勢(shì)?；貋?lái)后，相關(guān)人員就著手推廣此項(xiàng)技術(shù)，當(dāng)年在威坪鎮(zhèn)和臨岐鎮(zhèn)落實(shí)3處共100畝山核桃采收網(wǎng)試驗(yàn)點(diǎn)，為后來(lái)推廣這一先進(jìn)技術(shù)積累了經(jīng)驗(yàn)。

做好山核桃園區(qū)內(nèi)殺蟲燈、割灌機(jī)的展示工作。淳安縣以山核桃示范林建設(shè)為抓手，不斷提升山核桃產(chǎn)量和品質(zhì)。先后在全縣建立示范園區(qū)6個(gè)、精品園區(qū)2個(gè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個(gè)、農(nóng)業(yè)綜合區(qū)1個(gè)，建立示范基地3.56萬(wàn)畝。新型經(jīng)營(yíng)主體為節(jié)約人工成本，采購(gòu)了一批割灌機(jī)、動(dòng)力噴霧機(jī)等新機(jī)具，在各類園區(qū)張掛太陽(yáng)能殺蟲燈和一般殺蟲燈，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)公害認(rèn)證和有機(jī)食品認(rèn)證。通過(guò)示范推廣，基本消除了山核桃大小年?duì)顩r。林業(yè)部門還開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型林農(nóng)。

開(kāi)展無(wú)人機(jī)山核桃授粉試驗(yàn)。傳統(tǒng)人工授粉工作效率低、授粉效果差、操作人員有安全隱患。淳安縣林業(yè)局和亞熱帶林業(yè)研究所合作，于2016年5月在威坪鎮(zhèn)首次采用無(wú)人機(jī)對(duì)山核桃進(jìn)行人工授粉試驗(yàn)。通過(guò)無(wú)人機(jī)作業(yè)，10分鐘就完成10畝山核桃基地山核桃花粉的噴灑，完成效率高，授粉效果好。2016年9月，淳安縣林業(yè)局組織專家對(duì)威坪鎮(zhèn)山核桃無(wú)人機(jī)授粉試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)定，選擇無(wú)人機(jī)授粉處理樣株20株、對(duì)照樣株10株，進(jìn)行分株采收，分別測(cè)定冠幅、單株產(chǎn)量、單果重3項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。結(jié)果顯示，采用無(wú)人機(jī)授粉試驗(yàn)平均株產(chǎn)果實(shí)23公斤，對(duì)照平均株產(chǎn)17公斤，處理組是對(duì)照組的135.3%；無(wú)人機(jī)授粉試驗(yàn)平均單果重11.64克，對(duì)照組為10.04克，是對(duì)照組的115.9%。數(shù)據(jù)表明，威坪鎮(zhèn)山核桃無(wú)人機(jī)授粉試驗(yàn)項(xiàng)目取得成功。無(wú)人機(jī)人工授粉技術(shù)適合在山核桃主產(chǎn)區(qū)使用，對(duì)連片的山核桃園授粉有極大的幫助。

做好示范引領(lǐng)作用

抓點(diǎn)做樣，以示范帶動(dòng)統(tǒng)防統(tǒng)治工作。2014年縣林業(yè)局啟動(dòng)山核桃統(tǒng)防統(tǒng)治工作。統(tǒng)防統(tǒng)治即“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一回收”，針對(duì)山核桃病蟲害（主要是花蕾蛆和干腐?。┎扇　氨．a(chǎn)護(hù)山強(qiáng)樹”保障手段，有力提高了山核桃病蟲害防治效果，有效控制了農(nóng)業(yè)面源污染，打響了山核桃病蟲害防治保衛(wèi)戰(zhàn)?？h林業(yè)局在瑤山鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)村建立示范點(diǎn)，在該村山核桃產(chǎn)區(qū)山坳處安裝150盞誘捕殺蟲燈，統(tǒng)一用動(dòng)力噴霧機(jī)噴施農(nóng)藥，綿延2.3公里，取得了較好的殺蟲效果。該村邵主任介紹，從啟動(dòng)殺蟲燈開(kāi)始，每天都要清理2次集蟲袋，早晚各一次，袋子差不多滿滿當(dāng)當(dāng)。鄰村目睹愛(ài)國(guó)村殺蟲燈的效果，在2017年也向林業(yè)部門提出申請(qǐng)，在村莊道路沿線安裝殺蟲燈，共安裝165盞。5年來(lái)，全縣共完成山核桃統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)面積10.13萬(wàn)畝，投入財(cái)政資金358.7萬(wàn)元?？傮w來(lái)說(shuō)，效果明顯，得到山區(qū)林農(nóng)的普遍認(rèn)可。

政策鼓勵(lì)山核桃采收網(wǎng)鋪設(shè)。全縣積極推廣山核桃自然落果安全采收法，2018年完成鋪設(shè)山核桃采收網(wǎng)600畝，確保順利完成山核桃安全采收。姜家鎮(zhèn)雙溪村村民汪的忠利用縣財(cái)政政策優(yōu)惠，2018年自家的130畝山核桃基地全部布置了山核桃采收網(wǎng)，山核桃實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)75公斤干籽，總產(chǎn)值達(dá)到72萬(wàn)元。

“科技換人”工作成效顯著

護(hù)人護(hù)水效果好。首先，“機(jī)器換人”確保了人身安全。全縣積極推廣山核桃自然落果安全采收法，確保順利完成山核桃安全采收，全縣在2018年山核桃采收期間沒(méi)有發(fā)生傷亡事故。其次，“機(jī)器換水”保護(hù)了水環(huán)境。根據(jù)縣“五水共治”的要求，鼓勵(lì)林農(nóng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)加工將蒲殼返山，嚴(yán)禁將果蒲傾倒入湖入溪污染水體，全力保護(hù)千島湖水環(huán)境。一方面，山核桃脫蒲機(jī)上山就地脫蒲、就地發(fā)酵、就地返山；另一方面，采取家門脫蒲，果蒲堆漚腐熟后作農(nóng)家肥還田還地。近3年，全縣累計(jì)處理果蒲6.42萬(wàn)噸，果蒲綜合處理率達(dá)80%以上。最后，“機(jī)器換藥”強(qiáng)化了水源地保護(hù)。千島湖作為水資源功能區(qū)，將控制農(nóng)業(yè)面污染擺在首位。采購(gòu)了一批割灌機(jī)，用機(jī)械割灌代替化學(xué)除草劑撫育管理，減少除草劑用量，防止化學(xué)除草殘留直排水體，確保水環(huán)境安全。

增產(chǎn)增收效率高。據(jù)縣林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，淳安縣2018年干籽產(chǎn)量達(dá)8006噸，產(chǎn)量突破8000噸大關(guān)，比上年增加992噸，增長(zhǎng)14.16%；2018年總產(chǎn)值達(dá)8.05億元，其中一產(chǎn)產(chǎn)值4.81億元，二產(chǎn)產(chǎn)值3.24億元，總產(chǎn)值比上一年度增加1.05億元，增長(zhǎng)15%。2018年全縣山核桃果農(nóng)一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)1萬(wàn)—3萬(wàn)元的有7654戶，達(dá)3萬(wàn)—5萬(wàn)元的有1196戶，達(dá)5萬(wàn)—10萬(wàn)元的有303戶，超10萬(wàn)元的有53戶；有55個(gè)村全村戶均超萬(wàn)元，95個(gè)村全村產(chǎn)值超100萬(wàn)元。其中瑤山鄉(xiāng)嶺后源村、瑯坑源村，王阜鄉(xiāng)王阜村，山核桃一產(chǎn)產(chǎn)值分別為2436萬(wàn)元、2196萬(wàn)元、1242萬(wàn)元，位居全縣前三名。全縣山核桃產(chǎn)量和產(chǎn)值雙雙創(chuàng)歷史新高，山核桃這一“金果”真正成為了產(chǎn)區(qū)林農(nóng)的“綠色銀行”，為淳安縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和消薄增收起到重要作用?！皺C(jī)器換人”不僅增加了林農(nóng)收入，而且保護(hù)了千島湖的水環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”。