黃焱

摘 要：“智慧化”建設(shè)對(duì)地方共青團(tuán)組織做好青年團(tuán)建工作的作用已日益凸顯。“智慧化”團(tuán)建可以更加高效地完成團(tuán)務(wù)管理、工作管理和服務(wù)青年的工作，是面向青年的信息化建設(shè)。當(dāng)前，“智慧化”團(tuán)建已經(jīng)受到地方共青團(tuán)組織的重視，但是仍然存在宏觀調(diào)控不夠、地方共青團(tuán)吸引力不足等問(wèn)題。通過(guò)建立青年群體數(shù)據(jù)庫(kù)、整合多方資源等路徑，可以提高地方共青團(tuán)組織“智慧化”建設(shè)的成效。

關(guān)鍵詞：地方共青團(tuán);“智慧化”;團(tuán)建

中圖分類號(hào)：D432.0 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）14-0189-02

習(xí)近平總書(shū)記指出，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)的新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界改造世界的能力。從社會(huì)環(huán)境的變化來(lái)看，國(guó)家層面十分重視信息化建設(shè)，社會(huì)的方方面面也十分重視信息化建設(shè)，特別是面向青年群體，共青團(tuán)也逐漸開(kāi)始重視信息化建設(shè)，各地共青團(tuán)群體都紛紛建立了如微信公眾號(hào)微博網(wǎng)站等一系列面向青年的信息化載體。“互聯(lián)網(wǎng)+”在青年群體中的深度滲透，隨著4G乃至5G技術(shù)的發(fā)展越來(lái)越明顯，如何在線下青年工作的基礎(chǔ)上做好線上共青團(tuán)工作，這是地方共青團(tuán)智慧化建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、“智慧化”團(tuán)建的內(nèi)涵、功能與現(xiàn)狀

（一）“智慧化”團(tuán)建的內(nèi)涵

所謂“智慧化”團(tuán)建，是指在共青團(tuán)建設(shè)的方方面面都通過(guò)信息化載體開(kāi)展團(tuán)的工作，比如團(tuán)員發(fā)展，團(tuán)員管理，團(tuán)的活動(dòng)開(kāi)展等等，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是團(tuán)的工作的信息化和智能化，采用大數(shù)據(jù)分析的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作的效能與效果提升。

（二）“智慧化”團(tuán)建的功能

創(chuàng)建完成的“智慧化”團(tuán)建將擁有三大功能，分別是團(tuán)務(wù)管理、工作管理和服務(wù)青年，三大功能將在組織開(kāi)展青年工作時(shí)起到至關(guān)重要的作用。團(tuán)務(wù)管理功能可以利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)團(tuán)員信息進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的管理，同時(shí)還包括發(fā)展團(tuán)員、收繳團(tuán)費(fèi)、團(tuán)員注冊(cè)等基礎(chǔ)工作的管理。工作管理功能將推動(dòng)團(tuán)工作的運(yùn)行機(jī)制改革，如部署動(dòng)員工作、信息交流、運(yùn)行管理及考核評(píng)價(jià)等。服務(wù)青年功能則可以將更多的資源進(jìn)行整合管理，支持地方團(tuán)組織工作的開(kāi)展，以便聯(lián)系和服務(wù)青年工作。

通過(guò)“智慧化”團(tuán)建，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)組織、團(tuán)員基本信息的動(dòng)態(tài)采集，構(gòu)建地方共青團(tuán)大數(shù)據(jù);對(duì)團(tuán)員及團(tuán)干部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化的管理，對(duì)地方共青團(tuán)的組織和生活進(jìn)行數(shù)字化的記錄，全面高效地推進(jìn)地方共青團(tuán)工作;實(shí)現(xiàn)地方團(tuán)組織面向社會(huì)和團(tuán)員青年的信息發(fā)布、工作展示和服務(wù)供給，實(shí)時(shí)掌握?qǐng)F(tuán)員的需求，吸引和凝聚團(tuán)員;實(shí)現(xiàn)組織之間、團(tuán)員相互之間經(jīng)常性地工作對(duì)接和交流。

共青團(tuán)決策的制定須從實(shí)際出發(fā)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的新成果和先進(jìn)的技術(shù)手段，在科學(xué)預(yù)測(cè)的前提下，切實(shí)把握共青團(tuán)工作對(duì)象的變化規(guī)律和條件，為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，從多種預(yù)選方案中作出優(yōu)化抉擇，以獲得最佳的或滿意的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果[1]。

（三）“智慧化”團(tuán)建的現(xiàn)狀分析

從目前各地共青團(tuán)開(kāi)展的情況來(lái)看，信息化已經(jīng)逐漸成為地方共青團(tuán)建設(shè)的重點(diǎn)之一，多數(shù)地方共青團(tuán)組織已經(jīng)加強(qiáng)了信息化建設(shè)和信息安全工作的頂層設(shè)計(jì)，建立了信息化的管理體系，也有一些地方不斷加快數(shù)字化團(tuán)建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑新媒體，以平臺(tái)信息化手段開(kāi)展團(tuán)的各項(xiàng)工作。特別是多數(shù)地方的共青團(tuán)組織重視學(xué)校共青團(tuán)管理中的信息化工作，穩(wěn)穩(wěn)地抓牢了學(xué)校這個(gè)共青團(tuán)工作的重要陣地。同時(shí)面向社會(huì)青年，不少地方共青團(tuán)通過(guò)微信公眾號(hào)微博和地方論壇等形式不斷提升自身在社會(huì)青年中的影響和地位。

在地方共青團(tuán)信息化工作的過(guò)程中，不少地方團(tuán)組織都成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)多種形式，拓寬思路、統(tǒng)籌資源，建立了各種平臺(tái)，將信息化建設(shè)與團(tuán)的工作緊密結(jié)合，同時(shí)以“互聯(lián)網(wǎng)+”共青團(tuán)為抓手，逐步實(shí)現(xiàn)了資源節(jié)約、平臺(tái)自主、服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)化管理的新型共青團(tuán)工作模式。

但與此同時(shí)，地方共青團(tuán)信息化建設(shè)過(guò)程中仍然存在著一系列問(wèn)題。一是宏觀調(diào)控能力不夠，對(duì)青年的新媒體需求掌握不準(zhǔn)。構(gòu)建“智慧化”團(tuán)建是希望能夠讓地方共青團(tuán)組織利用大數(shù)據(jù)“讀懂”青少年，增加獲取和分析青少年信息的手段和方法，減少對(duì)青少年需求的不了解、不清楚等情況。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2014年7月21日發(fā)布的第34次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模5.27億;10—39歲的青少年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)4.97億，占全部上網(wǎng)人數(shù)的78.6%[2]。由此可見(jiàn)，青少年網(wǎng)絡(luò)使用十分頻繁，通過(guò)整合青少年學(xué)習(xí)生活的數(shù)據(jù)，即可以對(duì)他們進(jìn)行進(jìn)一步了解。但是，在收集、存儲(chǔ)青少年的數(shù)據(jù)過(guò)程中，由于數(shù)據(jù)的數(shù)量較大，不能夠在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的存儲(chǔ)和管理，導(dǎo)致大部分信息仍處于“待處理狀態(tài)”。信息的堆積、未處理延誤了及時(shí)了解青年大數(shù)據(jù)的最佳時(shí)間，導(dǎo)致對(duì)青年新媒體需求掌握不到位等問(wèn)題的出現(xiàn)。二是地方共青團(tuán)的吸引力和凝聚力不夠。大數(shù)據(jù)的分析雖然讓我們找到了了解青少年群體的路徑和方式，但是一些人使用方式不正確，利用網(wǎng)絡(luò)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，形成眾多青少年組織，比如QQ群、微信群等這些虛擬空間的青少年組織，在短時(shí)間內(nèi)吸納了眾多青少年參與其中，這些組織逐漸發(fā)展成為社會(huì)日益關(guān)注的力量，成為青少年作為個(gè)人利益的訴求之處。這種青少年組織與共青團(tuán)組織形成了一種競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，互相爭(zhēng)取著青少年的關(guān)注與參與，由此，對(duì)共青團(tuán)組織的吸引力和凝聚力構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。三是地方共青團(tuán)干部的數(shù)據(jù)素養(yǎng)有待提高。如何在“智慧化”團(tuán)建過(guò)程中處理好青少年的工作，是地方團(tuán)干需要考慮和解決的問(wèn)題。在此過(guò)程中，地方團(tuán)干的工作理念和方式都將得以改變。首先是理念的轉(zhuǎn)變不徹底?！爸腔刍眻F(tuán)建的建立將使得傳統(tǒng)的以抽樣調(diào)查為主的團(tuán)工作模式得以改變，數(shù)據(jù)的量化將深入到地方共青團(tuán)工作的各個(gè)領(lǐng)域。但很多團(tuán)干還沒(méi)有適應(yīng)這一改變，仍然習(xí)慣使用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行工作，“數(shù)據(jù)治團(tuán)”的理念和工作習(xí)慣尚待普及和養(yǎng)成。其次是地方共青團(tuán)在“智慧化”建設(shè)過(guò)程中精力和財(cái)力的投入不足。當(dāng)前共青團(tuán)工作中，現(xiàn)有的技術(shù)手段還只能對(duì)數(shù)量較小、類別相似、結(jié)構(gòu)成型的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，尚不能對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)代意義上的收集、存儲(chǔ)、分析和以視覺(jué)化的結(jié)果呈現(xiàn)，數(shù)據(jù)分析技術(shù)尚未廣泛使用[3]。

二、新時(shí)期地方共青團(tuán)“智慧化”建設(shè)的路徑

在今后的地方共青團(tuán)智慧化建設(shè)的過(guò)程中，要把信息化和智能相結(jié)合，逐步做到以下幾點(diǎn)：一是逐步建立青年群體的大數(shù)據(jù)分析與研判數(shù)據(jù)庫(kù)，精準(zhǔn)掌握新時(shí)期青年群體的思想特征、行為特點(diǎn)和他們對(duì)于共青團(tuán)工作的需求，要在重點(diǎn)面向?qū)W校青少年的同時(shí)，積極尋找社會(huì)化青年群體，共青團(tuán)工作的新路徑。因此，要結(jié)合共青團(tuán)工作的特點(diǎn)、青年團(tuán)員的需求，強(qiáng)化“智慧化”團(tuán)建意識(shí)，不僅對(duì)數(shù)據(jù)本質(zhì)意思進(jìn)行理解，同時(shí)也要明確共青團(tuán)工作的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，有意識(shí)地轉(zhuǎn)變思維方式，學(xué)會(huì)“智慧化”思考、“智慧化”決策、“智慧化”管理，充分理解“智慧化”團(tuán)建對(duì)于地方共青團(tuán)發(fā)展的必要性和必然性，認(rèn)真思考并養(yǎng)成“智慧化”團(tuán)建對(duì)于地方共青團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，樹(shù)立起將“智慧化”團(tuán)建理念推向?qū)嵺`的信心。二是要進(jìn)一步整合多方資源，全面實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化和智能化，將微信、微博，以及其他各種大數(shù)據(jù)媒介收集到的青年信息進(jìn)行匯總分析，逐步建成地區(qū)區(qū)域性的青聯(lián)信息基礎(chǔ)信息平臺(tái)?？茖W(xué)規(guī)劃共青團(tuán)系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)的方式和進(jìn)程，制定統(tǒng)一、規(guī)范的數(shù)據(jù)采集，并能夠及時(shí)處理，減少數(shù)據(jù)堆積現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，要與共青團(tuán)系統(tǒng)之外的相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)接，與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，及時(shí)掌握青少年的流動(dòng)分布、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、思想道德等情況，在可能的路徑范圍內(nèi)最大限度地獲取青少年數(shù)據(jù)，將地方共青團(tuán)青少年大數(shù)據(jù)庫(kù)豐富起來(lái)。三是要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把共青團(tuán)信息化和智慧化建設(shè)提升到新時(shí)期、地方共青團(tuán)工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度，逐步健全機(jī)制，不斷加大投入，堅(jiān)持歸口管理，切實(shí)將地方共青團(tuán)的智慧化與信息化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作來(lái)抓?！爸腔蹐F(tuán)建”的核心是用互聯(lián)網(wǎng)等時(shí)尚手段、便捷方式去吸引青少年，用服務(wù)去凝聚青少年，用組織去覆蓋青少年，并將價(jià)值引導(dǎo)貫穿于服務(wù)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)青少年的引領(lǐng)。提升地方共青團(tuán)“智慧化”水平，將共青團(tuán)的線上線下工作相融合，更加注重對(duì)地方共青團(tuán)現(xiàn)有各項(xiàng)工作的智能化終端建設(shè)進(jìn)行完善，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，將青少年牢牢凝聚到網(wǎng)絡(luò)的另一端，為處理和解決共青團(tuán)工作提供便捷。同時(shí)，要建立地方共青團(tuán)、青年服務(wù)的數(shù)據(jù)化公共服務(wù)平臺(tái)，為地方共青團(tuán)組織的信息化與智慧化建設(shè)，提供有力支撐。此外，要不斷完善地方共青團(tuán)，智慧化工作的反饋機(jī)制，在加強(qiáng)共青團(tuán)工作人員信息技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)用技能的基礎(chǔ)上，不斷尋找青年群體對(duì)于共青團(tuán)信息化和智慧化建設(shè)的新要求和新特點(diǎn)，從而有效改進(jìn)地方共青團(tuán)工作，提升地方共青團(tuán)信息化和智慧化建設(shè)的有效性和針對(duì)性。

參考文獻(xiàn)：

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[2] ?中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心.第34次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[RB/OL].2014-07.http：//www.cnnic.cn/gywm/xwzx/rdxw/2014/201407/W020140721559080702009.pdf

[3] ?汪丹.大據(jù)時(shí)代共青團(tuán)工作創(chuàng)新研究[J].三江論壇，2015，（10）：36-39.