蔡洪濤 劉洪麗 王曉燕 張登利

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢，我單位創(chuàng)新實(shí)施安全質(zhì)量責(zé)任清單化、安全質(zhì)量督責(zé)常態(tài)化、安全質(zhì)量追責(zé)精準(zhǔn)化為一體化的安全質(zhì)量問責(zé)機(jī)制，有力提升了泵站崗位的安全管理水平，促進(jìn)了隊(duì)伍的和諧發(fā)展，取得了實(shí)實(shí)在在的效益

（一）落實(shí)職能，實(shí)施問責(zé)

安全質(zhì)量問責(zé)重在落實(shí)，因此在實(shí)施安全質(zhì)量問責(zé)之前，我們落實(shí)好了以下幾點(diǎn)職能：

1、制度職能。無制度不成方圓。為此。我們采取問責(zé)與推行制度管理相結(jié)合的原則，制定、完善包括崗位管理制度新編、崗位管理補(bǔ)充考核細(xì)則等在內(nèi)的《聯(lián)合站管理手冊》，充分發(fā)揮制度的剛性管理。

2、干部職能。按照“一崗雙責(zé)”的原則，要求每一名干部每天下到班組，在抓管理的同時(shí)，做“安全”工作的執(zhí)行者和監(jiān)督官。

3、班長職能。賦予班長生產(chǎn)管理職能的前提下，充分發(fā)揮班長的作用，使其職責(zé)明確，敢抓敢管。

4、崗位工人職能。組織崗位工人對所有規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求每一名員工，確保政令暢通。

（二）明晰責(zé)任，精準(zhǔn)問責(zé)

只有明晰責(zé)任，厘清責(zé)任邊界，明確任務(wù)指標(biāo)，才能力促干部、員工在問責(zé)中知其職、明其責(zé)、盡其力。

目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、運(yùn)行保障、監(jiān)督考核于一體的《聯(lián)合站標(biāo)準(zhǔn)化制度匯編》《聯(lián)合站崗位操作手冊》、《聯(lián)合站崗位管理手冊》的完善，進(jìn)一步充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)了“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng) 安全由“明責(zé)”向 “定責(zé)”、“問責(zé)”轉(zhuǎn)變，安全由基層班子抓向班組、崗位人人抓延伸。

同時(shí)根據(jù)工作所需，制定出安全責(zé)任追究辦法，對安全定責(zé)、安全質(zhì)量問責(zé)的情形、方式及適用、問責(zé)的程序等都作出具體規(guī)定，為精準(zhǔn)定責(zé)、問責(zé)提供了標(biāo)尺。

（三）層層督責(zé)，壓實(shí)問責(zé)

安全質(zhì)量問責(zé)關(guān)鍵在執(zhí)行，要害在基層班子，重點(diǎn)在于班組崗位，為此我們緊緊抓住關(guān)鍵點(diǎn)，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。

第一，全員覆蓋講安全

1、利用每日班前會、安全宣講進(jìn)班組，每月崗位一考、班組安全故事會等方式，常下安全“毛毛雨”，增強(qiáng)了廣大員工執(zhí)行安全的自覺意識。

2、通過組織員工召開重大安全事故反思會，及時(shí)將安全生產(chǎn)的嚴(yán)重形勢和壓力傳遞給大家，讓?shí)徫幻恳幻麊T工深感肩負(fù)安全責(zé)任的重要性，引導(dǎo)廣大員工人人自覺投入到開展的“全員為安全做診斷”等一系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)中。

3、干部每日跟班勞動(dòng)進(jìn)行安全督查。一方面每名干部利用跟班勞動(dòng)之際將安全知識帶到班組，另一方面對班組、崗位實(shí)施安全常態(tài)督查，有重點(diǎn)抓好了“講、解、查、驗(yàn)、評、示”六個(gè)環(huán)節(jié)，使班組、崗位時(shí)時(shí)處在“安全”監(jiān)管之下。

第二，全方位規(guī)范安全

1、完善日常工作流程 。工作中，通過制定崗位短中長工作規(guī)劃，讓?shí)徫还と嗣鞔_干什么，什么時(shí)間干，按什么程序干，干到什么程度，干到什么標(biāo)準(zhǔn)，突出工作質(zhì)量、安全要求，使日常工作形成一種連續(xù)性、經(jīng)常性的安全管控狀態(tài)。

2、完善日常管理流程 。按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必管安全”等HSE崗位責(zé)任要求，對所有干部進(jìn)行合理分工，分別對口到班組，嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)，明確安全質(zhì)量問責(zé)，內(nèi)容，規(guī)范安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，做到職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰，使崗位在綜合管理中逐步平衡提升。

3、完善崗位人員流程。工作中，加大“1+2+2”崗位績效考核力度，把工作任務(wù)、安全管理等指標(biāo)落實(shí)到每一名員工，使人人有責(zé)任設(shè)備，人人有承包任務(wù)，人人有安全考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了日常工作的規(guī)范化管理。

第三，全過程抓安全

1、突出質(zhì)量效益，抓安全。通過每天對安全、質(zhì)量等指標(biāo)有一個(gè)崗位自檢，班組必檢，站上評檢的“三檢”過程，既提升了崗位質(zhì)量效益，又帶動(dòng)了崗位安全管理。

2、突出薄弱環(huán)節(jié)，查安全。以查、整、評、促為措施手段，堅(jiān)持日檢、旬檢、月檢相結(jié)合，定期檢查和抽查相結(jié)合的方式，對日常安全管理進(jìn)行反復(fù)抓，反復(fù)整治，使崗位安全責(zé)任和措施都得到了很好的落實(shí)。

（四）常態(tài)問責(zé)：強(qiáng)化安全責(zé)任意識擔(dān)當(dāng)

從嚴(yán)抓安全，從嚴(yán)剛性執(zhí)行安全職責(zé)，以常態(tài)化問責(zé)。

第一，持之以恒抓好安全教育，營造“問責(zé)”氛圍

通過每日班前安全工作必講、每日工作安全必查、每周工作安全必評，將“安全”意識化為連續(xù)性的工作狀態(tài);通過在崗位、操作間張貼“溫馨安全提示語”、崗位開展事故案例警示教育、設(shè)立微信言論平臺、現(xiàn)場情景教學(xué)等，引導(dǎo)員工人人討論安全，人人思考安全，人人勇?lián)踩?zé);通過上門檢查民用氣、進(jìn)職工家庭送安康知識等，由強(qiáng)化崗位員工人人問責(zé)延伸到家庭成員人人“我要安全”、“我能安全”的共鳴。

第二，細(xì)化責(zé)任點(diǎn)，牢固“問責(zé)”印痕

以進(jìn)一步完善、落實(shí)安全崗位責(zé)任制為目標(biāo)，定期組織全員參與，對日常崗位操作、各類施工的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行危害再識別和風(fēng)險(xiǎn)分析，將安全點(diǎn)細(xì)化到每一臺設(shè)備的每一個(gè)點(diǎn)，安全責(zé)任落實(shí)到每一名崗位人員，壓力傳遞到崗位每一道環(huán)節(jié)，使每一名員工都清楚自己的管理點(diǎn)，在每個(gè)點(diǎn)中應(yīng)該負(fù)哪些安全責(zé)任、做到什么程度、干到什么標(biāo)準(zhǔn)、如何來完善、有誰來監(jiān)督以及怎樣才能提高等一系列問題，使問責(zé)留有了印痕管理。

第三，實(shí)施“五字”方針，助推“問責(zé)”落地

立足一個(gè)“防”字：把安全第一，預(yù)防為主、綜合治理的方針落實(shí)到每一天，貫穿于每一項(xiàng)工作中，努力使人人嚴(yán)格在制度范圍內(nèi)。

強(qiáng)化一個(gè)“責(zé)”字：在站、班組與個(gè)人之間建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的“問責(zé)”制，強(qiáng)化安全崗位責(zé)任制和連帶責(zé)任制“雙責(zé)”的考核力度，要求每一名干部、員工帶著責(zé)任心和崗位職責(zé)開展每一項(xiàng)工作。

狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字：對工作嚴(yán)要求，對職責(zé)嚴(yán)考核，尤其對隱患治理堅(jiān)決實(shí)施“四不放過”原則，確?！皢栘?zé)”在嚴(yán)格狀態(tài)中運(yùn)行落實(shí)一個(gè)“細(xì)”字：細(xì)化崗位職責(zé)，嚴(yán)細(xì)崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立健全人機(jī)結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)管理體系，使日常管理更具有安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量操作性。

突出一個(gè)“實(shí)”字：通過定期組織技術(shù)骨干，深入班組，深入現(xiàn)場，查問題、堵漏洞、治隱患，一方面大力推行標(biāo)準(zhǔn)化操作，另一方面對癥下藥，落實(shí)措施，解決管理中的安全問題，見到了實(shí)實(shí)在在的效果。