阮文紅 馬國筍

【摘 要】 基層央行，作為央行的一個分支結(jié)構(gòu)，是央行進(jìn)行宏觀調(diào)控的一個重要組成部分，在這項工作中發(fā)揮著重要的作用。而且隨著金融體制的改革，央行的職能逐漸發(fā)生了改變，其宏觀調(diào)控的職能，也發(fā)生了一定的改變。對于基層銀行來說，如何在本區(qū)域內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項重要的問題，也是其日常工作的一項重點。在這個過程中，央行需要發(fā)揮其宏觀調(diào)控的職能，通過對基層央行進(jìn)行相關(guān)的管理，來促使其更好的進(jìn)行履職審計工作，從而發(fā)揮更大的作用。本文就基層央行履職審計存在的難點及工作進(jìn)行相關(guān)的分析和建議。

【關(guān)鍵詞】 基層央行 履職審計 存在的難點 工作建議

傳統(tǒng)的履職審計工作，與新形勢下的各項工作已經(jīng)不符合，尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行管理工作，提高履職水平的要求，存在著一定的差距，需要加深履職審計的工作深度，通過對內(nèi)容進(jìn)行豐富，促進(jìn)審計工作水平的提高，需要對現(xiàn)今在進(jìn)行履職審計實踐過程中，存在的一些問題，進(jìn)行深入的分析，并且有針對性的進(jìn)行解決，促進(jìn)相關(guān)的工作，獲得更好的發(fā)展，從而促進(jìn)基層央行能夠發(fā)揮更大的作用和價值。在這個基礎(chǔ)上，還應(yīng)該創(chuàng)新履職審計工作，使其更符合時代的要求，和現(xiàn)今的工作特點[1]。

一、基層央行履職審計工作存在的難點

（一）與既定目標(biāo)存在差異

對于現(xiàn)在基層銀行的履職審計工作來說，因為都有著固定的目標(biāo)，需要完成目標(biāo)，根據(jù)其定位進(jìn)行相關(guān)的工作，但是在具體的審計工作過程中，實際進(jìn)行的相關(guān)工作并沒有達(dá)到既定的目標(biāo)，而且偏離了既定的目標(biāo)，使得審計工作流于表面，無法發(fā)揮真正的作用和價值。在這個過程中，盡管國家制定了相關(guān)的法律法規(guī)，對其進(jìn)行了約束，但是因為在基層央行進(jìn)行審計工作過程中，需要根據(jù)區(qū)域內(nèi)的一些實際情況，進(jìn)行相關(guān)的工作，而且在工作開展的過程中會受到各種因素的影響，甚至一些審計人員的水平和業(yè)務(wù)能力，都會影響這項工作的開展。在進(jìn)行審計工作的過程中，如果沒有對被審計的對象進(jìn)行確認(rèn)，那么在工作的過程中，也無法完成既定的目標(biāo)，使工作的重點發(fā)生偏離[2]。

（二）工作重心發(fā)生偏離

在進(jìn)行審計工作的過程中，根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)定審計工作必須找準(zhǔn)中心點，根據(jù)工作的重點來進(jìn)行。在這個過程中，需要根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé)進(jìn)行不同的審計工作，而且在進(jìn)行審計工作的過程中，需要根據(jù)不同職責(zé)的具體工作內(nèi)容，進(jìn)行相關(guān)的審計。在這個過程中，往往行長是審計工作的重點，需要根據(jù)一些具體的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，以此作為相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，來進(jìn)行審計工作，從而保證審計工作的重點能夠落實，發(fā)揮審計工作真正的作用和價值[3]。

（三）思想認(rèn)知誤區(qū)

在進(jìn)行審計工作的過程中，需要對這項工作存在正確的認(rèn)知，但是根據(jù)我國現(xiàn)在的很多實際工作來看，存在的最大的問題就是，缺乏正確的認(rèn)知，在認(rèn)知上有著誤區(qū)，認(rèn)為通過宏觀調(diào)控來進(jìn)行相關(guān)的審計工作始終是央行的工作，基層央行無法進(jìn)行審計工作，而且很多基層央行在進(jìn)行相關(guān)工作時，存在著越位或者是缺位的現(xiàn)象，不能正確的履行職責(zé)，導(dǎo)致實際工作在的過程中，面臨著更多的困難，使得基層央行無法發(fā)揮自身的作用和價值，也無法對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，在履行職能的過程中也存在著更大的問題，影響了我國央行的發(fā)展，以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

二、基層央行履職審計工作的建議

（一）以目標(biāo)為中心實行相關(guān)的工作

在對基層央行進(jìn)行履職審計工作的過程中，需要根據(jù)國家制定的相關(guān)目標(biāo)，來進(jìn)行具體的工作執(zhí)行。在這個過程中，需要根據(jù)制定的一些方案，來進(jìn)行具體的工作，以完成既定的目標(biāo)，來進(jìn)行審計工作，尤其是在對基層銀行進(jìn)行審計的過程中，需要通過積極工作，來使基層銀行能夠發(fā)揮自身的作用，從而更好的對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，實現(xiàn)基層央行的宏觀調(diào)控功能，使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)能夠獲得更好的發(fā)展[5]。

（二）找準(zhǔn)工作重心

在進(jìn)行審計工作的過程中，應(yīng)該找準(zhǔn)工作的重心，從而更好的進(jìn)行相關(guān)的工作，對于審計工作來說，主要是對基層央行的一些領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行履職審計工作，在這個過程中，需要根據(jù)不同職位的工作進(jìn)行具體的規(guī)劃，并且對工作內(nèi)容進(jìn)行深入的了解，對于審計工作來說，需要通過審計工作。來使相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人更好的履行自身的職能，通過發(fā)揮自身的作用，來更好的完成相關(guān)的工作，使基層央行能夠在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮更大的作用，通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)來帶動去區(qū)域的發(fā)展。

（三）加強思想建設(shè)

在進(jìn)行履職審計工作的過程中，應(yīng)該加強思想的建設(shè)，通過對這項工作進(jìn)行正確的認(rèn)知，來更好的進(jìn)行相關(guān)的工作。因為對于履職審計工作來說，主要的就是對基層銀行的一些管理人員的履職行為進(jìn)行相關(guān)的審計，通過內(nèi)部審計工作來促進(jìn)基層員工進(jìn)行更好的發(fā)展，所以，說一定要對這項工作存在正確的認(rèn)知，不能因為一些私人感情影響了這項工作的開展，從而保證這項工作能夠發(fā)揮更大的作用，促進(jìn)基層央行進(jìn)行更好的發(fā)展。

結(jié) 語

綜上所述，對基層央行進(jìn)行履職審計工作，是中央銀行內(nèi)審工作的一項重點工作，是通過對基層央行的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)其內(nèi)控機制的完善。通過提高執(zhí)政能力，來履行相關(guān)的職能，從而使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。也可以更好的落實國家的相關(guān)政策法規(guī)。這是隨著基層央行職能的轉(zhuǎn)變，和對相關(guān)干部管理工作要求的提高，而進(jìn)行的履職審計工作，這項工作改變了傳統(tǒng)的審計工作形式，也彌補了以往工作中存在的不足。相信隨著相關(guān)工作的不斷開展，我國基層央行的履職審計工作，將會獲得更好的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張思蓮.基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016，35（12）：182-186.

[2] 馬紅星，王園.央行內(nèi)部審計增加組織價值路徑淺析[J].西部金融，2016（10）：93-96.

[3] 鄭潔.基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計工作的難點與對策[J].中國內(nèi)部審計，2008（01）：60-61.