冷崢崢

【摘 要】中國當(dāng)前發(fā)展過程中始終面臨較多問題，其中包含社會(huì)問題和環(huán)境問題等，在解決這些問題時(shí)，需要具備新的發(fā)展思路及發(fā)展目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，對(duì)改革實(shí)施的具體方式進(jìn)行實(shí)踐研究。我國提出在2030年左右能夠達(dá)到碳排放峰值，基于IAMC模型對(duì)中國碳排放峰值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)深入分析，并對(duì)相關(guān)條件加以檢驗(yàn)，從而明確階段性合理目標(biāo)及具體建議。

【關(guān)鍵詞】IAMC模型;碳排放峰值;目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

【中圖分類號(hào)】X24;F062.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）10-0067-02

實(shí)現(xiàn)以二氧化碳為主的溫室氣體排放峰值屬于當(dāng)前我國發(fā)展過程中需要面對(duì)的重要問題，這不僅是當(dāng)前氣候談判進(jìn)程要求我國對(duì)這一問題加以重視，也是當(dāng)前我國發(fā)展過程中引發(fā)的環(huán)境問題及可持續(xù)發(fā)展問題的內(nèi)在要求。在發(fā)展過程中，我國在實(shí)現(xiàn)排放峰值面臨巨大挑戰(zhàn)，其中包含經(jīng)濟(jì)權(quán)衡及技術(shù)協(xié)同等。實(shí)現(xiàn)以二氧化碳為主的溫室氣體排放峰值能夠平穩(wěn)推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型，有效探索促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放方式，逐漸成為當(dāng)前我國確定碳排放峰值目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。我國在發(fā)展過程中主張可持續(xù)化綠色發(fā)展，這就要在新常態(tài)基礎(chǔ)上為當(dāng)前我國低碳發(fā)展創(chuàng)造更多的增長(zhǎng)點(diǎn)，明確其本身與發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)路徑不一致的情況下所具備的新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展方向及具體道路。

在我國發(fā)展過程中能源消費(fèi)總量及結(jié)構(gòu)具有的排放峰值屬于重要因素，工業(yè)生產(chǎn)碳排放量長(zhǎng)期增長(zhǎng)，其本身發(fā)展空間有限，而農(nóng)業(yè)排放可以得到必要控制，林業(yè)在發(fā)展時(shí)將增匯作為主要目標(biāo)，在長(zhǎng)期較大幅度增長(zhǎng)時(shí)容易造成森林面積受到土地資源的不利影響，因此排放峰值主要說明能源消費(fèi)增長(zhǎng)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面存在問題。與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型多層次需求融合，分析當(dāng)前我國碳排放總量控制和峰值可行區(qū)間存在的問題，并提出風(fēng)險(xiǎn)防范的建議。

1 碳排放峰值和碳交易機(jī)制相關(guān)內(nèi)容

1.1 碳排放峰值

碳排放峰值主要指預(yù)測(cè)二氧化碳排放的最大數(shù)值，碳排放峰值是對(duì)將來能源最大消耗量的反映，這一數(shù)值的作用和能源或者石油供應(yīng)與消費(fèi)峰值的作用相似。

1.2 碳交易機(jī)制

碳交易機(jī)制是對(duì)國際碳交易市場(chǎng)規(guī)范的主要制度，碳資產(chǎn)本身不是商品，也沒有開發(fā)價(jià)值，但是1997年簽訂的《京都議定書》讓這一情況得以改變。根據(jù)協(xié)議規(guī)定，到2010年發(fā)達(dá)國家包括二氧化碳等在內(nèi)的6種溫室氣體排放量比1990年降低5.2%。但發(fā)達(dá)國家能源利用率相對(duì)較高，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度較明顯，新的能源技術(shù)被大量使用，因此減排成本較高、難度較大。發(fā)展中國家能源效率較低，具有較大的減排空間，減排成本相對(duì)較低。這就造成統(tǒng)一減排量在不同國家產(chǎn)生不同的處理成本，使得價(jià)格差異明顯。發(fā)達(dá)國家有需求，而發(fā)展中國家具備供應(yīng)能力，碳交易市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。清潔發(fā)展機(jī)制和排放貿(mào)易及聯(lián)合履約屬于《京都議定書》規(guī)定的3種碳交易機(jī)制。此外，包含全球碳交易市場(chǎng)外的強(qiáng)制性減排市場(chǎng)——?dú)W盟排放交易體系（EUETS）。這也屬于幫助歐盟各國實(shí)現(xiàn)《京都議定書》承諾減排目標(biāo)的重要方式，且在長(zhǎng)期發(fā)展過程中發(fā)揮自身作用。

除了強(qiáng)制市場(chǎng)還包括自愿減排市場(chǎng)，與強(qiáng)制減排市場(chǎng)的差別在于這一市場(chǎng)屬于自身責(zé)任，這主要是一些大公司和機(jī)構(gòu)在對(duì)自身形象保護(hù)和社會(huì)責(zé)任宣傳等基礎(chǔ)上所購買的自愿減排指標(biāo)，利用這些指標(biāo)抵消企業(yè)和機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放。參與這一市場(chǎng)的多數(shù)是美國的大企業(yè)，也有個(gè)人進(jìn)行自愿減排指標(biāo)購買。

對(duì)于中國企業(yè)而言，自愿減排是必要方式，因?yàn)橹袊髽I(yè)國際化程度逐漸加深，多數(shù)國家在市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制上對(duì)相關(guān)企業(yè)提出減排要求。這種情況下企業(yè)購買自愿減排量是降低碳排放的一種選擇。

2 排放峰值的綜合評(píng)估方式

全球氣候變化綜合評(píng)估模式LAMC主要由經(jīng)濟(jì)、能源、氣候等子模型構(gòu)成，處在GAMC平臺(tái)及碳要素理論動(dòng)態(tài)混合模型系統(tǒng)，其構(gòu)成主要描述經(jīng)濟(jì)、能源及氣候變化之間交互關(guān)系的問題，模型屬于稀缺生產(chǎn)要素的碳排放及其本身應(yīng)對(duì)氣候變化情況的支出納入經(jīng)濟(jì)模型，在社會(huì)福利的跨期優(yōu)化目標(biāo)中產(chǎn)生的核心表達(dá)式顯示為

選取模型時(shí)主要利用二級(jí)嵌套的CES函數(shù)，推動(dòng)資本和勞動(dòng)力等作為基本生產(chǎn)要素，一級(jí)嵌套主要顯示為式（1），而總產(chǎn)量Y屬于總值投入VA和碳當(dāng)量CE間融合得到的CES函數(shù)，二級(jí)嵌套式如式（2），其中增值投入VA是在資本K和勞動(dòng)力L融合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的CES函數(shù)，其中的α、β、γ為份額參數(shù)，0<αβ，γ<1。αk、αl、αce為特定要素的技術(shù)變化所具有的參數(shù)，屬于非價(jià)格誘發(fā)基礎(chǔ)上得到的技術(shù)變化，而具體指數(shù)ρ、ρω和替代彈性之間存在密切聯(lián)系。

在對(duì)未來排放峰值進(jìn)行有效評(píng)級(jí)及設(shè)計(jì)的同時(shí)，也對(duì)我國發(fā)展方式進(jìn)行有效展望和必要判斷處理，在不確定條件的基礎(chǔ)上得到必要的決策思考內(nèi)容，而決策產(chǎn)生的主要驅(qū)動(dòng)力是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及技術(shù)變化等基礎(chǔ)上掌握的相關(guān)政策目標(biāo)。不同排放峰值所產(chǎn)生的能源消費(fèi)情況存在差異，能源和氣候安全等需要在不同目標(biāo)要求基礎(chǔ)上得到協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，從能源消費(fèi)總量和人均水平等方面出發(fā)，促使其整體趨勢(shì)對(duì)應(yīng)的消費(fèi)水平降低、程度突出，因此需要控制能源消費(fèi)總量。我國煤炭消費(fèi)總體發(fā)展趨勢(shì)主要是當(dāng)前我國煤炭消費(fèi)沒有到達(dá)峰值卻存在不斷下降的發(fā)展趨勢(shì)，排放峰值時(shí)間較早說明煤炭消費(fèi)在一次能源中占比越低。

3 我國碳交易市場(chǎng)履約特點(diǎn)

3.1 一次履約率不斷提高

運(yùn)行3～4年后，各個(gè)試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真評(píng)估總結(jié)履約年積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷完善當(dāng)前各個(gè)試點(diǎn)的相關(guān)制度設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況，逐漸加強(qiáng)其前期培訓(xùn)和履約管理情況，推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)更加熟悉掌握碳市場(chǎng)的履約機(jī)制和系統(tǒng)操作等，不斷增強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)履約意識(shí)。試點(diǎn)企業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)比較多，能夠?yàn)楫?dāng)前我國統(tǒng)一碳市場(chǎng)建設(shè)提供必要借鑒。

3.2 履約期間量?jī)r(jià)齊升現(xiàn)象明顯

2014—2016年，我國試點(diǎn)地區(qū)碳交易市場(chǎng)履約期的市場(chǎng)成交量出現(xiàn)明顯增加的發(fā)展趨勢(shì)，交易價(jià)格也存在不同程度的上升，并且這一現(xiàn)象伴隨較大波動(dòng)。

3.3 推遲完成履約現(xiàn)象普遍

排放單位是當(dāng)前碳市場(chǎng)的重要參與方，如果排放單位無法作為利益相關(guān)方積極參與碳市場(chǎng)交易活動(dòng)，不僅容易降低市場(chǎng)流動(dòng)性和換手率，而且會(huì)造成市場(chǎng)價(jià)格失靈的現(xiàn)象。

3.4 對(duì)未履約企業(yè)均設(shè)有懲罰機(jī)制

當(dāng)前我國在試點(diǎn)碳市場(chǎng)發(fā)展過程中構(gòu)建了全國統(tǒng)一的碳市場(chǎng)，在實(shí)施碳市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上有效加強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力保護(hù)模塊的設(shè)計(jì)處理，為之后相關(guān)工作做必要準(zhǔn)備，并且測(cè)算碳交易對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響程度，建議設(shè)置行業(yè)控排系數(shù)。

4 提前部署和風(fēng)險(xiǎn)防范的政策建議

4.1 加快實(shí)現(xiàn)能源總量增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

IAMC模型下實(shí)現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo)，需要關(guān)注和重視當(dāng)前能源總量增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變現(xiàn)象，逐漸從規(guī)模速度型增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變和發(fā)展，到2030年，年均能源增速控制在2%～3%，能源消費(fèi)控制顯示為58億t和4.2 t標(biāo)煤/人的水平。這一內(nèi)容主要是當(dāng)前我國工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中存在人均GDP接近2萬美元的趨勢(shì)，而城市化率始終為70%以上。

4.2 加快實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度關(guān)鍵在增量擴(kuò)能，使其向調(diào)整存量及做優(yōu)增量并存深度調(diào)整的方向發(fā)展，到2030年，增加的能源消費(fèi)多數(shù)是在非化石能源基礎(chǔ)得以實(shí)現(xiàn)，煤炭消費(fèi)在2020年后逐漸平穩(wěn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國第二產(chǎn)業(yè)能耗總量會(huì)不斷穩(wěn)定。

5 結(jié)語

如果我國生產(chǎn)性排放增長(zhǎng)逐漸穩(wěn)定，那么生活型排放則存在較大增幅的發(fā)展趨勢(shì)，且對(duì)消費(fèi)具有引導(dǎo)作用，因此良好的消費(fèi)模式對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，大規(guī)模應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)能夠更好地實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。

參 考 文 獻(xiàn)

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