王衍海

今年3月，中共中央印發(fā)了剛剛修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步推進了干部選拔任用工作的制度化、規(guī)范化、科學化建設。從實踐角度出發(fā)，筆者結合工作中的一些體會，談談嚴把“五關”落到實處的六項措施和一些具體的方式方法。

嚴把“五關”是選拔任用干部的基本標準

嚴把“五關”（即政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關）的提出，為選拔任用干部明確了新的遵循標準。只有采取有力措施，才能將嚴把“五關”落到實處。“五關”的每一關都有其深刻的內(nèi)涵，只有認真領會其內(nèi)涵，才能把握選拔任用干部的基本標準。

●嚴把“政治關”。就是要突出政治標準，注重了解其政治理論的學習情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況。

●嚴把“品行關”。就是要深入考察道德品行，加強對工作時間之外的表現(xiàn)的考察，注重了解社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等方面的情況。

●嚴把“能力關”。就是要強化專業(yè)素養(yǎng)的考察，深入了解專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風、專業(yè)精神等方面的情況。注重考察工作實績，深入了解履行崗位的職責，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，從而取得實際成效?？疾禳h政領導班子成員，應當把政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等情況作為考察評價的重要內(nèi)容，防止單純以經(jīng)濟增長速度去評定工作實績的現(xiàn)象?？疾禳h政領導干部，應當把履行黨的建設職責、制定和執(zhí)行政策、推動改革創(chuàng)新、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義等作為考察評價的重要內(nèi)容。

●嚴把“作風關”。就是要加強作風考察，深入了解為民服務、求真務實、勤勉敬業(yè)、敢于擔當、奮發(fā)有為，嚴格遵守中央八項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等情況。

●嚴把“廉潔關”。就是要強化廉政情況的考察，深入了解遵守廉潔自律的有關規(guī)定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨慎微，秉公用權，清正廉潔，不謀私利，嚴格要求親屬和身邊工作人員等情況。

嚴把“五關”具有重要意義

習近平總書記提出新時期好干部“二十字”標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。只有嚴把這“五關”，才能選拔任用到好干部。

習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告，重點強調(diào)全黨要把黨的政治建設擺在首位，要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。嚴把“五關”，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的必然要求。只有“五關”把住了，才能確保選拔任用的干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，才能實現(xiàn)個人理想和偉大中國夢的有機結合，做到不忘初心，牢記使命，為實現(xiàn)人民幸福、中華民族偉大復興而做出積極貢獻。

新時代中國特色社會主義事業(yè)是偉大的事業(yè)，目標宏偉，任務艱巨，使命光榮。為實現(xiàn)這一偉大事業(yè)目標需要一大批仁人志士努力去奮斗，去拼搏，去創(chuàng)造，去奉獻。事業(yè)的發(fā)展，人才是關鍵；事業(yè)的發(fā)展，離不開好干部。只有嚴把“五關”，才能選拔出符合新時代中國特色社會主義事業(yè)要求的好干部?！拔尻P”把住了，才能保證干部政治過硬、品行過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬。只有在這五方面過硬的好干部，才能立足、投身和發(fā)展新時代中國特色社會主義事業(yè)。

黨和國家事業(yè)的發(fā)展需要一支忠誠干凈有擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。培育高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍必須嚴把“五關”，只有“五關”把住了，才能確保選拔任用的干部在政治上不走樣、在品行上不走樣、在能力上不走樣、在作風上不走樣、在廉潔上不走樣，既符合崗位任職的標準，又滿足事業(yè)發(fā)展的需要；既經(jīng)得住誘惑，又經(jīng)受得起考驗；既專業(yè)突出，又綜合發(fā)展。只有歷經(jīng)了“五關”的層層考評，才能真正選拔出忠誠干凈有擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。

“六項措施”將嚴把“五關”落到實處

在選拔任用干部的過程中，只有采取問、考、觀、訪、查、評這“六項措施”，才能把住“五關”，將選用干部的標準落到實處。

●問。通過問話交流的方式，了解掌握擬任人選的“五關”情況。在問的過程中，重點要把握問的對象、問的內(nèi)容、問的形式。問的對象要廣泛，包括擬任人選本人及其上級、下級、所在單位黨組織、紀檢組織和熟悉的同事、朋友等。問的內(nèi)容要有針對性，要圍繞“五關”設計好問話內(nèi)容。問的形式要不拘一格，不局限于正式的考察談話，還可拓展到非正式的嘮家常、聊聊天及書面征求意見、設立意見箱等形式。通過問話，達到對擬任人選“五關”情況基本了解和掌握的目的。

●考。通過考試的方式，測評擬任人選的“五關”知識?？荚囍饕üP試和面試兩種，試題范圍均圍繞“五關”的相關知識和要素，其中：筆試題側重于應知應會的基礎知識、反映個人特點的性格測試、考察個人能力的素質(zhì)測評等；面試題側重于擬任崗位相關的實踐知識、創(chuàng)新性思維、工作方式方法等。通過考試，客觀評價擬任人選的“五關”知識量，綜合測評出擬任人選的能力素質(zhì)水平。

●觀。通過日常觀察的方式，了解掌握擬任人選的“五關”情況。日常觀察要注重把握觀察的時間、對象和內(nèi)容。觀察時間既包括八小時內(nèi)，也包括八小時外；觀察對象包括擬任人選本人及與其交往聯(lián)系緊密的相關人；觀察內(nèi)容包括其“五關”表現(xiàn)及“四圈”（工作圈、社交圈、生活圈、朋友圈）的情況。通過日常觀察，了解掌握擬任人選的“五關”情況。

●訪。通過訪談的方式，了解掌握擬任人選的“五關”情況。訪談要重點把握訪談對象和內(nèi)容。訪談對象包括擬任人選本人及其上級、下級、所在單位黨組織、紀檢組織和老同事、現(xiàn)任同事等。訪談內(nèi)容圍繞“五關”設計。通過訪談，全面掌握擬任人選的“五關”情況。

●查。通過查核的方式，了解掌握擬任人選的“五關”情況。查核的重點內(nèi)容包括個人檔案、個人事項及反映其有關情況的信函等。個人檔案上主要審核其三齡兩歷及是否受過處分等情況。個人事項上主要審核其是否如實報告，是否存在瞞報、漏報、未報等情況。有關信函上主要審核其是否存在違法違紀等情況。通過查核，更加深入細致地了解掌握其“五關”情況，嚴防“帶病提拔”等情況的發(fā)生。

●評。通過評定的方式，對擬任人選“五關”情況進行客觀公正的評價。在問、考、觀、訪、查的基礎上，還要在一定范圍內(nèi)對擬任人選進行民主測評，測評其群眾認可度、推薦率等，最后由干部考察組對擬任人選進行綜合評定，包括其自然概況、主要特點、“五關”情況、工作業(yè)績、存在問題或不足、測評結果、查核結果、擬任建議等，進而形成較為全面、客觀的評定材料。