劉雪春
摘 要:隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題也逐漸凸現(xiàn)出來,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此如何解決基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的問題已成為當(dāng)務(wù)之急。本文主要分析了當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;方式;問題;建議
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,在我國的經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)扮演著非常重要的角色,是非常重要的組成部分。近年,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,人們對(duì)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作越來越重視,社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都在不斷發(fā)展與進(jìn)步,對(duì)我國的農(nóng)業(yè)方面提出了更高的要求。隨著農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題逐漸出現(xiàn),需要及時(shí)解決。
1新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不夠完善
就像古語“沒有規(guī)矩,不成方圓”所說,想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展,就必須健全相應(yīng)的管理體制。農(nóng)村現(xiàn)在的管理制度使得很多經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)失去了活力,太過死板,不能與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)觀念相適應(yīng),這種不健全的管理體制不但不會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相反,還會(huì)起到反作用。很多農(nóng)村受城鄉(xiāng)一體化的影響,農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)已不同于以往,所以固有的經(jīng)濟(jì)管理體制已經(jīng)有阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),尤其在利益分配問題上尤為突出,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多不利影響。另外,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的村落,其經(jīng)濟(jì)觀念已經(jīng)跟不上社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,財(cái)政支持不足
近年來國家一直在致力提高國民生活質(zhì)量,并加強(qiáng)了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)由于沒有工業(yè)支持,科技發(fā)展也相對(duì)滯后,因此成為了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的盲點(diǎn)。雖然國家一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn),但是針對(duì)當(dāng)下農(nóng)村的實(shí)際情況,相應(yīng)的財(cái)政需求仍然無法得到滿足。對(duì)于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的需求,基層農(nóng)經(jīng)管理人員雖然激情滿滿,但是卻缺少了實(shí)際的動(dòng)力。
1.3規(guī)?;a(chǎn)方式難以推行
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力,這些人為了滿足生活的需要涌入城市,導(dǎo)致農(nóng)村的勞動(dòng)力變成了老人和婦女,更加不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民對(duì)土地有使用的權(quán)利,加上小農(nóng)意識(shí)的影響,致使規(guī)模化和農(nóng)場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式很難推行。
1.4.農(nóng)村工作效率低
由于農(nóng)村發(fā)展受限,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作大多以手工制作為主?,F(xiàn)代的科技發(fā)展迅速,相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備也提高的農(nóng)民的工作效率,但是現(xiàn)代化的技術(shù)仍然得不到全面的應(yīng)用。首先,農(nóng)民對(duì)新事物的接受能力較差,對(duì)現(xiàn)代設(shè)備的操作很難完全掌握,很多土地作業(yè)都采用傳統(tǒng)的人工處理模式,使得工作效率很低,嚴(yán)重阻礙我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題的解決策略
2.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
古語有云“工欲善其事,必先利其器”,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的利器就是符合我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度一切工作的開展都要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度已經(jīng)適應(yīng)不了社會(huì)的發(fā)展,必須進(jìn)行改革,逐漸建立健全完善的管理制度。現(xiàn)在人們對(duì)環(huán)保問題愈加重視,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長模式也應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為主,另外,由于食品安全問題屢次被曝光,所以還要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全,這就要求我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的思維和方式都要改變,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行合理的改革。首先要是農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念得到改變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目的。其次對(duì)收獲的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工,增加其附加價(jià)值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化鏈條的構(gòu)建。最后,也是目前國家最提倡的一點(diǎn),就是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。
2.2加大政府財(cái)政投入,提高基層管理人員的素質(zhì)
我國宏觀調(diào)控對(duì)于農(nóng)村發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用,農(nóng)村發(fā)展過程中政府財(cái)政投入是關(guān)鍵。當(dāng)下,農(nóng)民種植糧食出現(xiàn)了利潤低的現(xiàn)狀,對(duì)此,更多的農(nóng)民選擇進(jìn)城工作,在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度,并增添了城市建設(shè)的負(fù)擔(dān)。國家加大農(nóng)村財(cái)政投入,為農(nóng)民提供可靠的生活保障,促使農(nóng)民在家便可得到客觀收入。不僅有效解決了農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題,還減輕了城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),基層農(nóng)經(jīng)管理人員的素質(zhì)也在極大程度上影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民生活水平的提高,對(duì)此,政府必須長遠(yuǎn)規(guī)劃,有效提升基層農(nóng)經(jīng)管理人員的素質(zhì)水平。具體內(nèi)容:提高基層農(nóng)經(jīng)管理人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),下大力氣對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。
2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要朝著規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要加大對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo),讓農(nóng)民采用先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著規(guī)?;l(fā)展。這需要經(jīng)濟(jì)管理加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度,制定和推行惠民利民的政策,進(jìn)一步加大對(duì)購買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)貼,這樣不但可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,還能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越高效高質(zhì),從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4創(chuàng)新群眾利益管理方式
農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中不容忽視的一個(gè)龐大群體,在改革中,首先應(yīng)該維護(hù)其利益。在新農(nóng)村建設(shè)的改革過程中,基層的工作難免會(huì)與民眾的利益有所沖突,很多地區(qū)政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)行過程中與民眾的利益沖突問題不能及時(shí)解決,甚至有時(shí)無能為力,導(dǎo)致民眾對(duì)政府工作人員的信任度降低,使得改革的步伐受挫。因此,基層的工作人員要對(duì)群眾利益的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新,在遇到實(shí)際問題是,把民眾的利益放在首位,使得政府與民眾保持良好的關(guān)系,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的改革進(jìn)程。
2.5切實(shí)解決農(nóng)民經(jīng)營中遇到的問題
基層農(nóng)經(jīng)管理人員日常工作中,應(yīng)該將關(guān)注“三農(nóng)”工作作為重點(diǎn)的工作內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題,及時(shí)予以解決,獲得農(nóng)民的信任。同時(shí),針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)經(jīng)管理工作中遺留的問題,及時(shí)尋找問題的關(guān)鍵因素,并采取針對(duì)性的措施有效解決。基層農(nóng)經(jīng)管理部門,必須加強(qiáng)部門聯(lián)合,做好內(nèi)部管理,明確管理人員的工作職責(zé)并落到實(shí)處,積極為農(nóng)民提供先進(jìn)的理論知識(shí)與實(shí)踐技能,提高基層農(nóng)經(jīng)管理工作的地位。
2.6提高農(nóng)業(yè)信息化管理水平
發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的促進(jìn)作用。信息化不僅能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供最新的信息,也能為農(nóng)民提供先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),讓農(nóng)民及時(shí)了解市場(chǎng)行情、產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)態(tài)變化等,還能指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。同時(shí),信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用,可以使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理朝著智能化、信息化方向發(fā)展,進(jìn)而有助于提高管理水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。因此,在基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,要不斷加強(qiáng)信息化的建設(shè),對(duì)農(nóng)經(jīng)管理人員和農(nóng)民進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的應(yīng)用和培訓(xùn),務(wù)必使其掌握一定的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
結(jié)語:
總而言之,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,科學(xué)、高效的管理可以提高農(nóng)民的收入,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理想要取得良好的成果首先要強(qiáng)化管理的團(tuán)隊(duì),讓管理者更加的專業(yè),這樣才能在管理的過程中為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制定科學(xué)合理的發(fā)展路線,除此之外還要健全管理的機(jī)制,要讓基層管理人員切實(shí)的發(fā)揮管理的作用,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以采用現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著規(guī)?;l(fā)展。
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