孫揚(yáng)頌

摘 要：不動產(chǎn)種的物權(quán)登記制度和公示制度對其自身的交易和變動都具備一定的保障，但是公示制度的保障方法和保障方式與登記制度卻有很大的差異。公示制度在國家活動基礎(chǔ)下來監(jiān)督不動產(chǎn)物權(quán)，讓不動產(chǎn)物權(quán)的交易透明、清晰，從而進(jìn)一步保障交易的合法性，而物權(quán)登記制度則是通過人為登記的手段來充分保護(hù)不動產(chǎn)物權(quán)的交易過程以及結(jié)果進(jìn)行保障。本文先分析了不動產(chǎn)物權(quán)登記公示制度的概況，隨后就物權(quán)登記制度以及公示制度進(jìn)行了進(jìn)一步的研究探討。

關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)物權(quán)登記;登記制度;公示制度

我國不動產(chǎn)物權(quán)在登記過程中應(yīng)該適當(dāng)性的借鑒有關(guān)公示制度，在不動產(chǎn)物權(quán)變更登記之前也必須要執(zhí)行公示的程序，從而進(jìn)一步來審查不動產(chǎn)權(quán)變動的原因，從而保障其交易的安全性。

1 我國不動產(chǎn)物權(quán)登記及公示制度概況

不動產(chǎn)物權(quán)登記主要是指將土地以及土地定著物的所有權(quán)和其他權(quán)利進(jìn)行變更、取得等，然后再按照相關(guān)的法律程序?qū)⑵溆涊d在機(jī)構(gòu)的冊子上，根據(jù)《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》以及《擔(dān)保法》中都有了明確指出了相關(guān)登記的流程和要求，從上述法律法規(guī)不難看出，在我國已經(jīng)建立起了初級的不動產(chǎn)登記制度，也建立了相關(guān)的管理部門和登記部門，但是我國卻沒有特定的法規(guī)來約束不動產(chǎn)的公示制度[1]。

2 我國不動產(chǎn)物權(quán)登記公示制度的構(gòu)建

2.1解決登記效率低下問題

在我國《物權(quán)法》中建立了嚴(yán)格的登記審查模式，主要是為了保障不動產(chǎn)的登記安全和交易安全，這完全符合我國現(xiàn)有的國情，但是除了建立起審查模式之外，還需要建立起相對應(yīng)的制度來解決審查模式中的相關(guān)誤區(qū)。一直以來我國房產(chǎn)登記的效率都不高，有些產(chǎn)權(quán)的登記更是一拖好幾年都沒有進(jìn)展，而在我國《物權(quán)法》中也沒有直接建立配套制度，這樣便很難彌補(bǔ)審查模式所帶來的弊端。如果僅僅是依靠登記部門自己的能力，是不能完全落實不動產(chǎn)的審查工作的，這樣就需要建立起更大一批登記隊伍，這樣一來就與我國推廣的不動產(chǎn)改革模式愈行愈遠(yuǎn)了。我國在參照了其他國家的經(jīng)驗之后，就開始全面施行了公示制度，并把其作為了登記制度的前置程序，并在實際工作中由政府的公示部門來全權(quán)負(fù)責(zé)此項工作，這樣不僅僅能夠有效提升不動產(chǎn)登記的效率，在大大減少了工作任務(wù)量的基礎(chǔ)之上，也降低了以往登記工作中的錯誤率，此項做法在一定程度上保障了不動產(chǎn)權(quán)的登記制度的實施和推廣。

2.2降低登記部門風(fēng)險機(jī)制

在《物權(quán)法》中明確指出了，若是因為登記錯誤而給他人造成相關(guān)損失或損害的，國家登記機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)起全部的責(zé)任，給予他人一定的賠償，在機(jī)構(gòu)完成賠償之后可以向造成錯誤的當(dāng)事人進(jìn)行追償[2]。目前我國在不動產(chǎn)權(quán)登記之中，因為各方面的原因多采用了形式登記的手段，隨著越來越多的金融犯罪事件的發(fā)生，國家不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)開始重視起這項事情，并開始逐一排查形式登記所帶來的風(fēng)險。因此在不動產(chǎn)權(quán)登記之前先采取公示，就能夠有效防范登記失誤而造成的的損失。如今公示行業(yè)也已經(jīng)全面建立起了相關(guān)的保險制度和賠償制度，有了公示賠償金以及責(zé)任保險金作為登記制度的支持，在不遠(yuǎn)的將來，公示制度將成為一個獨(dú)當(dāng)一面的行業(yè)，能夠完全承擔(dān)起法律責(zé)任，并給予當(dāng)事人充足的賠償。在公示制度建立之后，一定程度上更是促進(jìn)了交易安全，也同樣是減少了相關(guān)的登記風(fēng)險。

2.3建立登記保障制度

我國除了在不動產(chǎn)物權(quán)進(jìn)行變動登記實施了審查制度之外，還需要徹底審查不動產(chǎn)物權(quán)進(jìn)行更變的主要原因，還需要檢查相關(guān)登記文件是否完好無損，在進(jìn)行反復(fù)確認(rèn)之后才能夠開始進(jìn)行登記，也可以這樣說在不動產(chǎn)權(quán)變更登記時，登記機(jī)構(gòu)需要審查更變的原因以及事件的合法性等，只有在滿足了上述條件之后才能夠?qū)Σ粍赢a(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記和變動。在登記過程中要滿足上述條件，就勢必會導(dǎo)致登記效率過低，同時還可能會影響到登記的準(zhǔn)確性。在近些年，我國各個區(qū)域也同樣引進(jìn)了公示制度，并進(jìn)行了規(guī)定“若要更變不動產(chǎn)物權(quán)，應(yīng)需由公示人做好不動產(chǎn)物權(quán)公示書”[3]。為了避免不動產(chǎn)物權(quán)的登記錯誤，在進(jìn)行登記之前引入公示，能夠有效降低差錯率，并大大提升效率，可作為有效方法進(jìn)行借鑒。

2.4充分發(fā)揮自然人及相關(guān)組織的職能作用

我國消費(fèi)者的心理普遍還不夠成熟，特別是在一些交易活動中存在著很多陷阱，讓一些消費(fèi)者防不勝防。針對多數(shù)消費(fèi)者而言，若是利用自身的能力和知識去避免這些陷阱是一件非常困難的事情，雖然有媒體對此類事件進(jìn)行了紕漏，但是欺詐手段還是不斷在變化，掉進(jìn)陷阱的人仍然是不斷增多，在這種情況下為了不侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，也為了避免出現(xiàn)登記錯誤的情況，因此在不動產(chǎn)權(quán)變更之中必須要引進(jìn)公示制度，通過機(jī)構(gòu)對不動產(chǎn)的交易情況進(jìn)行全面審查，然后通過當(dāng)事人和公示機(jī)構(gòu)履行公示程序，從而有效保障交易的合法性和真實性，并從根本上保障當(dāng)事人的權(quán)益。

2.5實踐政府職能的轉(zhuǎn)變

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景之下，政府與市場、群眾、社會之間的關(guān)系發(fā)生了明顯的變化，而政府也不能夠完全適應(yīng)傳統(tǒng)的發(fā)展模式了，因此需要按照相關(guān)原則和要求盡快實施職能轉(zhuǎn)變的完成，并讓政府中的各級部門完成自身的本職工作，全面打造塑立出一個完整服務(wù)型的政府[4]。政府作為不動產(chǎn)權(quán)的登記機(jī)關(guān)，需要徹底貫徹不動產(chǎn)權(quán)的審核工作，公示機(jī)構(gòu)完全具有這樣的審查能力，其次公示機(jī)構(gòu)還可以通過公示對不動產(chǎn)權(quán)變更的實際原因進(jìn)行核查，可充分降低交易風(fēng)險，因此在變更不動產(chǎn)物權(quán)中實施公示運(yùn)作，能夠真正落實政府的相關(guān)職能。

3 結(jié)束語

總的來說，不動產(chǎn)物權(quán)登記是絕對離不開公示制度的支持的，或者也可以這樣說公示制度也在一定程度上保護(hù)了不動產(chǎn)物權(quán)的法律領(lǐng)域和管理方面，這也成為了不動產(chǎn)物權(quán)平衡發(fā)展的主要選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]張羅麗.民法分則不動產(chǎn)物權(quán)變動模式的立法思考與建議[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2019，（10）：121-123.

[2]曹馨元.基于加強(qiáng)不動產(chǎn)登記管理工作的探討[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018，（33）：4114.

[3]祝史君，孫運(yùn)群.談我國不動產(chǎn)登記的現(xiàn)狀及未來發(fā)展前景[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2018，（21）：27.

[4]李文文.不動產(chǎn)登記請求權(quán)及其制度構(gòu)建[J].絲路視野，2018，（27）：79.