易雷蕾

摘 要：空白票據(jù)制度在現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)交易中，占據(jù)著較為重要的作用。我國(guó)的空白票據(jù)制度與他國(guó)相比，在其內(nèi)涵與構(gòu)成要件等相關(guān)制度中均有所不同，現(xiàn)探究我國(guó)空白票據(jù)制度，就現(xiàn)行空白票據(jù)制度中存在的不足，提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：空白票據(jù);票據(jù)制度;制度探究;

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商品流通加快，空白票據(jù)應(yīng)運(yùn)而生?？瞻灼睋?jù)制度作為提升效率與安全的制度，對(duì)我國(guó)已有的票據(jù)法主干制度存在的不足進(jìn)行補(bǔ)充，為了應(yīng)對(duì)社會(huì)交易的多樣性，空白票據(jù)制度應(yīng)運(yùn)而生，可以提高社會(huì)交易的效率，但要掌握好“度”，過(guò)度夸大或完全拒絕，都將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。因此，對(duì)于如何合理利用空白票據(jù)制度，讓其在效率與安全間找到平衡點(diǎn)，在空白票據(jù)制度里共存，這個(gè)平衡點(diǎn)是空白票據(jù)制度探究的最終目的。

一、空白票據(jù)的內(nèi)涵及構(gòu)成要件

空白票據(jù)，是指票據(jù)中允許存在一些法律規(guī)定的必須記載事項(xiàng)處的空白，票據(jù)行為人只需要在相關(guān)票據(jù)上進(jìn)行簽章，而持票人在經(jīng)過(guò)票據(jù)行為人的授權(quán)后，對(duì)于此空白票據(jù)可以進(jìn)行補(bǔ)充，這種未完成的票據(jù)，又稱(chēng)“空白授權(quán)票據(jù)”。

空白票據(jù)基本特征為：（一）出票人主觀(guān)上的故意留白，出票人在進(jìn)行票據(jù)授權(quán)時(shí)主觀(guān)上故意留白，委托他人對(duì)票據(jù)留白位進(jìn)行部分或全部的補(bǔ)充，即對(duì)于票據(jù)上必要記載事項(xiàng)的“空白”是出票人主觀(guān)上的故意留白;（二）空白票據(jù)需附有條件才可生效，空白票據(jù)需行使空白補(bǔ)充記載權(quán)，此類(lèi)空白票據(jù)的法律效力只有在持票人完成必要記載事項(xiàng)后，才可生效，空白票據(jù)的發(fā)票者、背書(shū)人與保證人都可為空白票據(jù)的行為人，有空白背書(shū)票據(jù)與空白保證票據(jù)等;（三）持票人必須被賦予空白填充權(quán)，并且這種權(quán)利可以隨票據(jù)的流通而流通，為經(jīng)過(guò)授權(quán)的持票人取得。

空白票據(jù)法律生效的構(gòu)成要件：（1）在票據(jù)的絕對(duì)必要記載事項(xiàng)中，必須有一部分出票人主觀(guān)上的故意空缺。（2）票據(jù)在流通之前，行為人必須在票據(jù)上簽章。（3）空白票據(jù)的持有人需要擁有行為人的授權(quán)。（4）空白票據(jù)補(bǔ)充權(quán)，必須由票據(jù)行為人授予空白票據(jù)持票人。

二、空白票據(jù)的立法

（一）國(guó)外空白票據(jù)的立法。起初，世界各國(guó)均不承認(rèn)空白票據(jù)的合法性，但由于社會(huì)發(fā)展的多樣性，商品流通加快，票據(jù)法出現(xiàn)不足，對(duì)于日益豐富的票據(jù)人間的交易關(guān)系，在處理時(shí)出現(xiàn)不足。所以在對(duì)不完全票據(jù)進(jìn)行規(guī)定時(shí)，對(duì)空白票據(jù)制度進(jìn)行了認(rèn)可和明確。如：在大陸法系中，《日內(nèi)瓦統(tǒng)一匯票、本票公約》對(duì)于空白票據(jù)制度做出闡釋?zhuān)鞔_以及建議規(guī)定使用范圍，在第1條，第10條中規(guī)定，支票在補(bǔ)充發(fā)票時(shí)欠缺應(yīng)記載事項(xiàng)后，付款人不得以不符合原訂協(xié)議對(duì)抗持票人;在英美法系中，明確空白票據(jù)的規(guī)定，在《統(tǒng)一商法典》（美國(guó)）中，對(duì)票據(jù)上的更改，更改后產(chǎn)生的效力以及正當(dāng)持票人的補(bǔ)充記載進(jìn)行了細(xì)致的闡述，對(duì)票據(jù)的任何更改，都是實(shí)質(zhì)性的更改，對(duì)除正當(dāng)持票人的更改產(chǎn)生法律效力，非欺詐或?qū)嵸|(zhì)性的更改，不解除任何當(dāng)事人的責(zé)任，且賦予后來(lái)的正當(dāng)持票人，補(bǔ)充記載完全的票據(jù)行使權(quán)利。

（二）現(xiàn)狀，目前對(duì)于我國(guó)的空白票據(jù)制度，我國(guó)頒布了《票據(jù)法》（1995年），但是對(duì)于空白票據(jù)制度方面的規(guī)定，仍舊不全面，其中只是對(duì)于空白票據(jù)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的規(guī)定，而空白匯票無(wú)具體規(guī)定，空白本票也無(wú)具體規(guī)定?！镀睋?jù)法》中對(duì)于空白支票在第86條和第87條第1款中提出支票上的金額與收款人名稱(chēng)，需要經(jīng)過(guò)出票人授權(quán)才可補(bǔ)記，否則不得使用，在授權(quán)補(bǔ)記權(quán)限上，僅允許補(bǔ)記支票金額和收款人名稱(chēng)。這體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)于空白票據(jù)仍處于限制態(tài)度，嚴(yán)格控制空白票據(jù)的規(guī)范使用，不承認(rèn)空白背書(shū)、空白保證、空白承兌，空白票據(jù)僅僅適用于支票。因此，在《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（2000年）中，在第25條、第27條等，規(guī)定了空白票據(jù)在票據(jù)沒(méi)有填補(bǔ)前的效力與票據(jù)在補(bǔ)充權(quán)行使后的效力，規(guī)定了空白票據(jù)的法律救濟(jì)，如空白票據(jù)的喪失，并且對(duì)空白票據(jù)的空白背書(shū)也進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。

綜上所述，可以從我國(guó)目前的空白票據(jù)制度中得出，存在的相關(guān)問(wèn)題：（1）在《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》中，空白票據(jù)適用范圍狹窄。其中在此規(guī)定里，只有“空白票據(jù)”的字樣但仍舊沒(méi)有承認(rèn)空白匯票和空白本票，還是僅僅適用于支票，只是進(jìn)行了擴(kuò)大解釋。另外，對(duì)于空白票據(jù)的轉(zhuǎn)讓制度也沒(méi)有具體的規(guī)定，還是局限在出票階段。（2）對(duì)于空白票據(jù)未補(bǔ)齊前的規(guī)定不合理，票據(jù)法中沒(méi)有“使用”的行為，而《票據(jù)法》第85條中應(yīng)用了“使用”這一詞匯，在進(jìn)行空白空白票據(jù)的應(yīng)用時(shí)，極易產(chǎn)生理解差異。（3）我國(guó)《票據(jù)法》對(duì)補(bǔ)充記載事項(xiàng)的規(guī)定比較單一，在與國(guó)際票據(jù)法相比，在進(jìn)行空白票據(jù)出票時(shí)的相關(guān)規(guī)定中，補(bǔ)充記載事項(xiàng)中不得對(duì)出票日和到期日留白，只允許留白金額和收款人。

三、空白票據(jù)制度的立法完善

全球經(jīng)濟(jì)正朝著一體化快速發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益頻繁和密切，票據(jù)的使用率快速提高，且在支付與結(jié)算過(guò)程中占據(jù)重要地位，其在國(guó)際貿(mào)易中的作用也愈發(fā)的重要，因此，建立和完善我國(guó)空白票據(jù)制度迫在眉睫。

我國(guó)的《票據(jù)法》與《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》中，都針對(duì)空白票據(jù)的基本內(nèi)容，進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，后續(xù)僅需完善欠缺之處，具體措施為：

第一，借鑒。在空白票據(jù)制度的立法中，可根據(jù)我國(guó)國(guó)情，借鑒《日內(nèi)瓦統(tǒng)一匯票、本票法》相關(guān)內(nèi)容，取其精華棄其糟粕，與國(guó)際接軌。

第二，擴(kuò)大范圍。增加我國(guó)空白票據(jù)的種類(lèi)，擴(kuò)大其使用范圍，讓空白票據(jù)適用于出票階段、背書(shū)階段、保證階段以及承兌階段，且空白票據(jù)應(yīng)包括空白支票、空白匯票和空白本票。對(duì)于補(bǔ)記事項(xiàng)也擴(kuò)大范圍，對(duì)于票據(jù)的日期的補(bǔ)計(jì)，也列入補(bǔ)記事項(xiàng)，如：出票日語(yǔ)到期日。

第三，明確空白票據(jù)補(bǔ)記權(quán)的行使期限與方式。如：（1）在授權(quán)人約定的期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)記權(quán)的行使，否則授權(quán)人不負(fù)票據(jù)責(zé)任，僅承擔(dān)舉證責(zé)任。（2）對(duì)于補(bǔ)記方式，限定持票人需一次補(bǔ)記完全。

第四，明確善意補(bǔ)記權(quán)的法律責(zé)任。從法律層面對(duì)善意持票人的利益進(jìn)行保護(hù)，可借鑒國(guó)外相關(guān)立法明確其法律責(zé)任，來(lái)保護(hù)善意持票人的利益。

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