摘 要：中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。中非關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，近年來(lái)，中非關(guān)系的發(fā)展軌跡不僅最能體現(xiàn)出中國(guó)特色大國(guó)外交的印記，而且未來(lái)中非關(guān)系的發(fā)展更是踐行中國(guó)特色大國(guó)外交的最佳舞臺(tái)。當(dāng)前中國(guó)特色大國(guó)外交反映在對(duì)非外交上，主要就是打造“中非命運(yùn)共同體”。本文以此為視角把目前中非關(guān)系特點(diǎn)概括為三點(diǎn)，即中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度重視、機(jī)制化、國(guó)際社會(huì)的參與。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色大國(guó)外交;中非命運(yùn)共同體;中非關(guān)系

非洲歷史悠久，是人類(lèi)最早的起源地之一。公元前3200年，古埃及出現(xiàn)了統(tǒng)一的中央集權(quán)的奴隸制國(guó)家。在此后近3000年的時(shí)間里，古埃及人創(chuàng)造了燦爛的文化。15 世紀(jì)前后，最早走上資本主義道路的西歐各國(guó)，為了攫取財(cái)富開(kāi)始了對(duì)外擴(kuò)張，與歐洲毗鄰的非洲成了首當(dāng)其沖的目標(biāo)。1445年葡萄牙人首先來(lái)到西非海岸，歐洲各國(guó)殖民者隨后也接踵而至。不久，殖民者在非洲瘋狂搶掠人口，開(kāi)始了罪惡的奴隸貿(mào)易[1]。這種血腥暴行給非洲人民帶來(lái)了巨大災(zāi)難，使生產(chǎn)力遭到極大破壞?？梢哉f(shuō)，非洲的“落后”，完全是殖民統(tǒng)治的惡果。

近代歷史上，中國(guó)同樣是作為西方國(guó)家的入侵者和受害者，在爭(zhēng)取民族獨(dú)立時(shí)中非相互支持和理解。1949 年新中國(guó)建立后，在西方國(guó)家封鎖中國(guó)同時(shí)，中非關(guān)系獲得了巨大發(fā)展，非洲領(lǐng)導(dǎo)人先后訪問(wèn)中國(guó)，中國(guó)人民也在經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重的困難的情況下，為非洲人民修建了第一條鐵路—坦贊鐵路[2]。在1971年，非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)集體把中國(guó)抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)，一舉把非法占據(jù)聯(lián)合國(guó)席位的中國(guó)臺(tái)灣剔除出去，這是中非友誼的最好見(jiàn)證。迄今為止，中國(guó)與非洲國(guó)家一直保持著友好關(guān)系。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)與非洲在以聯(lián)合國(guó)為主要平臺(tái)的基礎(chǔ)上繼續(xù)相互支持，彼此尊重，在關(guān)系到中國(guó)核心問(wèn)題上，始終堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，在和平共處五項(xiàng)原則上積極發(fā)展與中國(guó)的友好關(guān)系，中非國(guó)家始終是最緊密的伙伴和知己。在關(guān)系到物質(zhì)生活的利益上，中非經(jīng)貿(mào)合作的范圍越來(lái)越大，尤其是非洲在中國(guó)科技獲得巨大發(fā)展的同時(shí)，非洲人民是切實(shí)的利益獲得者

中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，不僅要為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興營(yíng)造良好外部環(huán)境，而且要為推動(dòng)全球發(fā)展和維護(hù)世界和平做出更大的貢獻(xiàn)。2017年初，我國(guó)在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇和聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部相繼發(fā)表的題為《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任共促全球發(fā)展》和《共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》的主旨演講，引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注和共鳴[3]。時(shí)隔一年2018 年初的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇就將論壇主題確定為“在分化的世界中打造共同命[4]。

2013年我國(guó)提出“中非命運(yùn)共同體”的概念，中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷深化，中非關(guān)系的發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的時(shí)期[5]。2018年9月，我國(guó)在中非合作論壇北京峰會(huì)上進(jìn)一步提出“共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體”的主張，并提出了實(shí)施中非合作“八大行動(dòng)”[6]。2019年2月，我國(guó)在對(duì)非盟第32屆首腦會(huì)議發(fā)去賀電，強(qiáng)調(diào)中方愿同非方攜手努力，以落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果為契機(jī)，推動(dòng)共建“一帶一路”[3]。我國(guó)希望中國(guó)非洲研究院匯聚中非學(xué)術(shù)智庫(kù)資源，增進(jìn)中非人民相互了解和友誼，為促進(jìn)中非關(guān)系發(fā)展、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量[5]。

非洲的發(fā)展前景十分廣闊，各主要大國(guó)和國(guó)際組織都高度重視非洲，競(jìng)相發(fā)展同非洲的務(wù)實(shí)合作關(guān)系[7]。對(duì)中國(guó)政府和人民而言，發(fā)展中非關(guān)系既是一種歷史情結(jié)，更是一種美好理念。中非關(guān)系有其自身特色，也有歷史傳承性，可以概括為三個(gè)主要特點(diǎn)：

一是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度重視。中非歷來(lái)是命運(yùn)共同體。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程，讓中非人民結(jié)下了深厚的友誼[8]。”中國(guó)對(duì)非洲的支持從來(lái)就是無(wú)私的。從援建坦贊鐵路時(shí)69名工程技術(shù)人員獻(xiàn)出生命，到之后中國(guó)出臺(tái)的一系列有利于非洲發(fā)展的政策舉措，中國(guó)政府“言必信，行必果”，這與西方的口惠而實(shí)不至形成強(qiáng)烈對(duì)比。與此同時(shí)，非洲國(guó)家在中國(guó)重大利益關(guān)切上也是真誠(chéng)相助。從“非洲兄弟把我們抬進(jìn)了聯(lián)合國(guó)”，到非洲國(guó)家積極支持中國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)，再到汶川地震、玉樹(shù)地震發(fā)生后非洲國(guó)家慷慨解囊相助，都充分體現(xiàn)了中非友誼親如一家。

二是中非之間機(jī)制化關(guān)系的形成。2000年中非合作論壇在北京的成功召開(kāi)，標(biāo)志著中非關(guān)系進(jìn)入了全面發(fā)展時(shí)期，非洲的國(guó)際地位也開(kāi)始悄然地發(fā)生著變化。2006年1月，中國(guó)政府首次發(fā)表《中國(guó)對(duì)非政策文件》;11月初，39位非洲國(guó)家元首和政府首腦聚首北京，出席中非合作論壇北京峰會(huì);會(huì)議由中非領(lǐng)導(dǎo)人共同主持，宣布了包括減債、援建非盟會(huì)議中心等在內(nèi)的八項(xiàng)舉措。自2009年起，中國(guó)已經(jīng)成為非洲最大的貿(mào)易伙伴及對(duì)非發(fā)展援助最大的提供國(guó)之一。2015年，我國(guó)在中非合作論壇約堡峰會(huì)上，宣布包括幫助非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在內(nèi)的“十大合作計(jì)劃”，并承諾提供600億美元資金支持，還宣布中國(guó)與整個(gè)非洲大陸建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系[3]。中國(guó)政府一系列積極的對(duì)非政策舉措很快產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)成效。2017年，中非經(jīng)貿(mào)合作水平及對(duì)非投資額實(shí)現(xiàn)歷史性的雙突破。中國(guó)對(duì)非投資存量已達(dá)1100億美元;在過(guò)去的四十年中，中非貿(mào)易額增長(zhǎng)了200多倍[6]。對(duì)非洲國(guó)家而言，加強(qiáng)并深化與世界最大的發(fā)展中國(guó)家—中國(guó)的合作，是非洲實(shí)現(xiàn)一體化與發(fā)展、謀求聯(lián)合自強(qiáng)的時(shí)代需要。

三是與國(guó)際社會(huì)一道討論非洲發(fā)展問(wèn)題。但凡是中國(guó)主場(chǎng)外交，如APEC、G20杭州峰會(huì)、金磚峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等，中方會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)非洲國(guó)家及非盟代表參加，而且通過(guò)議題設(shè)置，引領(lǐng)和促進(jìn)國(guó)際社會(huì)更多關(guān)注非洲發(fā)展。作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)力求通過(guò)國(guó)際大環(huán)境的治理，帶動(dòng)非洲發(fā)展小環(huán)境的改善，使非洲獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

總之，作為一個(gè)崛起中的大國(guó)及發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)特色大國(guó)外交不僅體現(xiàn)在如何處理與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系以及對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題的回應(yīng)上，還需要展現(xiàn)出中國(guó)面對(duì)國(guó)際合作與發(fā)展問(wèn)題的態(tài)度與擔(dān)當(dāng)。非洲大陸是最能夠體現(xiàn)這種責(zé)任擔(dān)當(dāng)以及構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體的舞臺(tái)。自20世紀(jì)60年代絕大多數(shù)非洲國(guó)家獲得獨(dú)立以來(lái)，非洲國(guó)家屢屢遭遇不公正、不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系對(duì)其發(fā)展的制約，在被動(dòng)進(jìn)入全球化的過(guò)程中，廣大非洲國(guó)家長(zhǎng)期處于全球化的邊緣化地帶。因此，為改變這種狀況，非洲國(guó)家迫切希望更公正合理的新型國(guó)際關(guān)系的建設(shè)能夠?yàn)榉侵薨l(fā)展帶來(lái)新的歷史機(jī)遇。如此一來(lái)，非洲的期望與中國(guó)特色大國(guó)外交的構(gòu)建就處在了一個(gè)歷史性的交匯點(diǎn)上。回顧過(guò)去中非友好關(guān)系的傳統(tǒng)為新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交在非洲的踐行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。梳理當(dāng)下和展望未來(lái)，我們有理由相信，中非合作將在新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的指引下為雙方人民帶來(lái)更大福祉，并取得更加輝煌的成就。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳思科.“一帶一路”背景下中國(guó)與亞非國(guó)家合作的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)[J].新絲路學(xué)刊，2018（04）：1-10.

[2]曹亞雄，孟穎.“一帶一路”倡議與中非命運(yùn)共同體建構(gòu)[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019，48（03）：55-64.

[3]鐘哲. 構(gòu)建更為緊密的中非命運(yùn)共同體[N]. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)，2019-04-17（001）.

[4]徐鐵紅. 21世紀(jì)中非關(guān)系的發(fā)展與中國(guó)的和平崛起[D].河北師范大學(xué)，2008.

[5]張沛霖.中非命運(yùn)共同體多重構(gòu)建研究[J].理論與當(dāng)代，2019（02）：8-10.

[6]劉乃亞.引領(lǐng)中非關(guān)系走向新時(shí)代[J].中國(guó)發(fā)展觀察，2018（24）：33-35.

[7]吳思科. 中非攜手開(kāi)辟共同發(fā)展新天地[N]. 解放日?qǐng)?bào)，2018-08-21（006）.

[8]鄭家彬.從中非關(guān)系看中國(guó)外交[J].時(shí)代金融，2018（02）：317+319.

作者簡(jiǎn)介：

張?jiān)儯錾暝拢?995年8月，性別：女，民族：漢族，籍貫（精確到市）：江蘇省南通市.