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        廣東省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)的空間特征及影響因素研究

        2019-06-29 07:38:06王秀明劉香華張玉環(huán)
        中國(guó)環(huán)境管理 2019年3期
        關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化水平

        王秀明,張 勇*,奚 蓉,劉香華,張玉環(huán)

        (生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所,廣東廣州 510655)

        引言

        改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著成績(jī)。城鎮(zhèn)人口增加,城市數(shù)量和建制鎮(zhèn)數(shù)量明顯增多,初步形成了京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群,城鎮(zhèn)化率也由1978 年的17.9%上升到2016 年的57.35%。與此同時(shí),城鎮(zhèn)化高速發(fā)展過(guò)程中一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大量出現(xiàn)。20 世紀(jì)中期以來(lái),快速城鎮(zhèn)化帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)引起人們的重視,二者之間的關(guān)系也逐漸成為國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)[1]。

        耦合是指兩個(gè)或兩個(gè)以上體系或運(yùn)動(dòng)形式相互作用而彼此影響的現(xiàn)象[2]。城市化的發(fā)展需要生態(tài)環(huán)境要素的支撐,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善則以較高的城市化水平為保障[2],城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系已成為地球系統(tǒng)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)[3]。研究?jī)?nèi)容主要包括以下方面:一是城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境交互影響機(jī)制。黃金川、方創(chuàng)琳認(rèn)為城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境的脅迫主要來(lái)自城市中的人口及交通等,生態(tài)環(huán)境對(duì)城市化的約束則主要由改變?nèi)丝诤唾Y本流向所引起[2]。二是城市化與生態(tài)環(huán)境耦合的時(shí)空差異及演化規(guī)律。孫黃平等的研究結(jié)果表示,城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度呈倒U 型演化趨勢(shì)[4-7],崔木花[8]、王少劍[9]、卞鴻雁[10]、劉巧婧[11]等學(xué)者的研究認(rèn)為,雖然城鎮(zhèn)化對(duì)資源環(huán)境壓力較大,但并沒(méi)有出現(xiàn)典型的倒U 型規(guī)律,而是呈現(xiàn)S 型、線型、半U(xiǎn) 型及對(duì)數(shù)曲線型的演化規(guī)律。三是影響耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的驅(qū)動(dòng)因素。陳曉紅等認(rèn)為,技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、環(huán)境政策、人口素質(zhì)、國(guó)際貿(mào)易等是影響城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的主要驅(qū)動(dòng)因素[12]。從研究方法看,耦合度函數(shù)[4,13]、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型[14]、模糊物元分析[1]、回歸分析等[15]均有應(yīng)用。從研究尺度看,其覆蓋了區(qū)域、省域、市域等多個(gè)層面,其中尤以城市群的研究為重點(diǎn)。

        廣東省是我國(guó)快速城鎮(zhèn)化地區(qū)的典型代表,目前仍面臨區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)化要素過(guò)于集中在珠三角、局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。本文在借鑒相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,以廣東省21 個(gè)地級(jí)市為基本研究單元,通過(guò)耦合協(xié)調(diào)度模型定量評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)系,探討兩者耦合機(jī)制,以期為廣東省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展提供借鑒。

        1 數(shù)據(jù)來(lái)源和研究方法

        1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

        參考有關(guān)研究成果[4,8,14-19],本文從人口城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化四個(gè)方面構(gòu)建城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系(表1),從生態(tài)環(huán)境壓力、狀態(tài)、響應(yīng)來(lái)表征生態(tài)環(huán)境水平。本文社會(huì)經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》及各地市統(tǒng)計(jì)年鑒,生態(tài)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自廣東省及各地市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)。

        表1 城鎮(zhèn)化水平與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)指標(biāo)體系

        1.2 指標(biāo)權(quán)重確定

        為消除數(shù)據(jù)的數(shù)量級(jí)及量綱的不同影響,需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理。對(duì)于正向指標(biāo),指標(biāo)越大越好,計(jì)算方法為:

        對(duì)于負(fù)向指標(biāo),指標(biāo)越小越好,計(jì)算方法為:

        式中:Xij表示第i 個(gè)研究區(qū)/年份第j 項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)值,max(Xj)和min(Xj)分別表示所有研究區(qū)/年份中第j 項(xiàng)指標(biāo)的最大值和最小值,X'ij表示預(yù)處理后的指標(biāo)值。

        為較為客觀地評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境水平,本文采用變異系數(shù)法來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重。公式為:

        式中,Vi是第i 項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù);是第i 項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差;Xi是第i 項(xiàng)指標(biāo)的平均數(shù),Wi是第i 項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。

        1.3 障礙度診斷

        式中,Aij表示第i 個(gè)區(qū)域第j 個(gè)指標(biāo)的障礙度;表示第j 個(gè)指標(biāo)的平均障礙度,其大小排序可以確定影響區(qū)域城鎮(zhèn)化或生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響程度;Pij表示單因子與城鎮(zhèn)化或生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)狀況的差距,Pij=1- QXij,Rij=wij表示權(quán)重。

        1.4 耦合協(xié)調(diào)度模型

        耦合是指兩個(gè)以上系統(tǒng)相互作用、影響的現(xiàn)象。兩個(gè)系統(tǒng)的耦合度一般采用如下模型:

        式中,C 表示耦合度;u1、u2分別表示城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平。

        耦合度模型能夠反映城鎮(zhèn)化與環(huán)境質(zhì)量之間的相互影響程度,但有時(shí)無(wú)法表達(dá)出二者的綜合發(fā)展水平及其協(xié)調(diào)性,因此采用協(xié)調(diào)度進(jìn)一步分析二者的協(xié)調(diào)關(guān)系:

        式中,D 代表協(xié)調(diào)度,考慮到兩系統(tǒng)對(duì)于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展重要性相同,取α=β=0.5。

        參考已有文獻(xiàn)[14-17],結(jié)合廣東省實(shí)際,本文對(duì)城鎮(zhèn)化與環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)類型進(jìn)行劃分,將其分為7 大等級(jí),見(jiàn)表2。

        表2 協(xié)調(diào)度類型劃分標(biāo)準(zhǔn)

        1.5 地理探測(cè)器方法

        地理探測(cè)器是探測(cè)和利用空間分異性的工具[20],最初被用于研究地方性疾病風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)地理影響因素[21]。由于傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法假設(shè)較多,而地理探測(cè)器模型在應(yīng)用時(shí)沒(méi)有過(guò)多的假設(shè)條件,可以克服統(tǒng)計(jì)方法處理變量的局限性,因此其被廣泛應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和自然環(huán)境因素的影響機(jī)制研究[22]。本文應(yīng)用地理探測(cè)器方法分析研究區(qū)各社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的解釋力大小,其模型如下:

        式中,PD,U是耦合協(xié)調(diào)度影響因素解釋力指標(biāo),PD,U取值范圍為[-1,1],PD,U越大,說(shuō)明分區(qū)因素對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的變化影響越大;nD,i是次級(jí)區(qū)域的個(gè)數(shù);n 是整個(gè)區(qū)域的個(gè)數(shù);m是次一級(jí)區(qū)域的樣本數(shù);是整個(gè)區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度變化的方差;是次一級(jí)區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度變化的方差。

        2 城鎮(zhèn)化水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量時(shí)空演變特征

        2.1 城鎮(zhèn)化水平分析

        1995 年,各地級(jí)市城鎮(zhèn)化水平綜合指數(shù)范圍為0.05~0.91,深圳最高,珠海、廣州、佛山次之,以深圳、廣州、佛山、珠海為核心的高城鎮(zhèn)化水平集聚區(qū)基本形成。障礙度診斷結(jié)果表示,城鎮(zhèn)化指數(shù)小于0.2 的各地級(jí)市中,土地城鎮(zhèn)化水平較低是普遍存在的問(wèn)題,同時(shí)粵西地區(qū)的陽(yáng)江、湛江、茂名及云浮、汕尾5 市生活城鎮(zhèn)化水平較低,粵北地區(qū)的韶關(guān)、河源、梅州則經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平較低。

        2005 年,各地級(jí)市城鎮(zhèn)化水平綜合指數(shù)范圍為0.04~0.92,深圳仍保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì),廣州、東莞、珠海、佛山、中山次之。隨著中山、東莞的城鎮(zhèn)化水平的提高,以環(huán)珠江口為核心的高城鎮(zhèn)化水平集聚區(qū)形成。除汕頭外,粵東、西、北城市城鎮(zhèn)化水平均較低。障礙度診斷結(jié)果表示,土地城鎮(zhèn)化水平較低仍是普遍存在的共性問(wèn)題。同時(shí),肇慶、清遠(yuǎn)、云浮、潮州、揭陽(yáng)5 個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平還有較大提升空間,河源、梅州、揭陽(yáng)3 個(gè)地級(jí)市生活城鎮(zhèn)化水平較低。

        2016年,各地級(jí)市城鎮(zhèn)化水平綜合指數(shù)范圍為0.09~0.94,各地級(jí)市與深圳市城鎮(zhèn)化水平的差距相對(duì)縮小,環(huán)珠江口的高水平城鎮(zhèn)化核心區(qū)(深圳、廣州、東莞、珠海、佛山、中山)城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高,除肇慶市外,珠三角其余8 市均達(dá)到高城鎮(zhèn)化或中城鎮(zhèn)化水平。與前兩個(gè)階段不同,2016 年城鎮(zhèn)化水平較低的梅州、汕尾、湛江、清遠(yuǎn)、云浮等地級(jí)市制約因素各不相同,如梅州主要由于經(jīng)濟(jì)、土地城鎮(zhèn)化水平較低,汕尾主要由于經(jīng)濟(jì)、生活城鎮(zhèn)化水平較低,云浮則在人口、經(jīng)濟(jì)、土地城鎮(zhèn)化方面均處于較低水平。

        圖1 為不同時(shí)期廣東省各地級(jí)市城鎮(zhèn)化水平空間分布。

        2.2 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平分析

        1995年,各地級(jí)市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為0.29~0.71,以廣州、佛山、東莞為最低,主要是由于廣州市環(huán)境空氣、水環(huán)境質(zhì)量較差,佛山市EI 指數(shù)、環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例較低,東莞市地表水優(yōu)于Ⅲ類比例、EI 指數(shù)較低,同時(shí)承受著較大的環(huán)境壓力。此外,云浮、茂名、湛江、中山、珠海的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)也較低,主要是由于污水處理率、環(huán)保投資占比較低、地表水環(huán)境質(zhì)量較差、EI 指數(shù)較低等。韶關(guān)、清遠(yuǎn)、肇慶、汕尾的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為最高,達(dá)到0.65~0.71,主要是由于整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好,且環(huán)境壓力相對(duì)較小。

        2005年,各地級(jí)市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為0.29~0.81,以廣州、佛山、東莞、云浮、茂名為最低,主要是由于生態(tài)環(huán)境狀態(tài)和響應(yīng)指標(biāo)較差,如佛山、東莞EI 指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)比例、地表水優(yōu)于Ⅲ類比例指數(shù)均低于0.3,廣州、茂名則主要以地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量較差為主要限制因子,同時(shí),東莞、茂名、云浮在污水、生活垃圾處置、環(huán)保投資等方面有較大提升空間。

        圖1 不同時(shí)期廣東省各地級(jí)市城鎮(zhèn)化水平空間分布

        2016年,各地級(jí)市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為0.38~0.94,以東莞、佛山、潮州為最低,佛山、東莞主要是由于EI 指數(shù)較低、環(huán)境空氣質(zhì)量較差,同時(shí)環(huán)境壓力較大,且環(huán)保投資占比相對(duì)較低,潮州主要由于污水處理、生活垃圾處置水平相對(duì)較低,同時(shí)環(huán)保投資比重較小。相較前兩個(gè)階段,茂名、湛江的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大提高,主要是由于環(huán)境空氣、地表水質(zhì)量有較大提高,同時(shí)污水處理率、垃圾無(wú)害化處理率等生態(tài)環(huán)境響應(yīng)指標(biāo)有較大提升。韶關(guān)、河源、梅州的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)最高,粵北生態(tài)保護(hù)屏障逐步建成。

        圖2 不同時(shí)期廣東省各地級(jí)市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平空間分布

        不同時(shí)期廣東省各地級(jí)市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平空間分布見(jiàn)圖2。

        3 城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空分布特征

        3.1 耦合協(xié)調(diào)度的歷史變化趨勢(shì)

        1995—2016 年,廣東省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度(D)呈持續(xù)上升趨勢(shì),整體呈S 型曲線,與相關(guān)研究結(jié)果一致[23]。1995 年屬于嚴(yán)重失調(diào)型,2000 年、2005 年屬于中度協(xié)調(diào)型,2010 年、2016 年屬于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)型;1995—2005年整體屬于城鎮(zhèn)化滯后型,2005 年、2010 年二者相對(duì)平衡,2016 年屬于生態(tài)環(huán)境滯后階段,主要是由于城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均呈上升/改善趨勢(shì),但城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)增長(zhǎng)速率遠(yuǎn)高于生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)改善速率,快速城鎮(zhèn)化帶來(lái)環(huán)境治理技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境投入加大和基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,但環(huán)境壓力進(jìn)一步加大,包括污染物排放強(qiáng)度增加、資源能源消耗增加等。

        不同時(shí)期廣東省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表3。

        表3 不同時(shí)期廣東省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果

        3.2 耦合協(xié)調(diào)度的空間分布特征

        為進(jìn)一步研究廣東省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的空間分布特征,本文基于三個(gè)時(shí)間截面的耦合協(xié)調(diào)度數(shù)據(jù),利用ArcGIS 工具繪制了各地級(jí)市城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度空間分布圖(圖3)。整體來(lái)說(shuō),1995—2016 年,各地級(jí)市城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度均呈上升趨勢(shì)。

        1995 年21 個(gè)地級(jí)市共涉及優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)四種類型,其中優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)型僅深圳1 個(gè),良好協(xié)調(diào)型僅珠海1 個(gè);中度協(xié)調(diào)型9 個(gè),包括廣州、汕頭、佛山、韶關(guān)等;勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型10 個(gè),包括河源、梅州、汕尾、陽(yáng)江等。廣州、深圳屬環(huán)境滯后型,珠海、佛山、東莞城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境相對(duì)平衡狀態(tài),其余均屬于城鎮(zhèn)化滯后型。

        2005 年,21 個(gè)地級(jí)市共涉及優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)及輕度失調(diào)五種類型,其中優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)型僅深圳1 個(gè);良好協(xié)調(diào)型包括廣州、珠海;中度協(xié)調(diào)型共7個(gè),包括汕頭、佛山、韶關(guān)、東莞、中山、江門等;勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型共10 個(gè),包括河源、梅州、汕尾、陽(yáng)江、湛江等;輕度失調(diào)型僅云浮1 個(gè)。廣州、深圳、東莞屬環(huán)境滯后型,其余18 個(gè)地級(jí)市均為城鎮(zhèn)化滯后型或相對(duì)均衡型。其中,各地級(jí)市城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的相對(duì)排名與相關(guān)研究較為一致[24]。

        2016 年,21 個(gè)地級(jí)市共涉及優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)四種類型,其中優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)型僅深圳1 個(gè);良好協(xié)調(diào)型5 個(gè),包括廣州、珠海、惠州、東莞、中山;中度協(xié)調(diào)型13 個(gè),包括汕頭、佛山、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾等;清遠(yuǎn)、云浮屬勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型。與2005 年類似,僅廣州、深圳、東莞屬環(huán)境滯后型,珠海、佛山、中山市城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境水平相對(duì)平衡,其余均為城鎮(zhèn)化滯后型。

        圖3 不同時(shí)期各地市城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度空間分布圖

        從空間分布特征來(lái)看,屬優(yōu)質(zhì)和良好協(xié)調(diào)型的區(qū)域以珠海、深圳為核心逐步向外圍擴(kuò)展,2005 年包括廣州、深圳、珠海3 個(gè)地級(jí)市,2016 年則擴(kuò)展到廣州、東莞、深圳、中山、珠海、惠州6 個(gè)地市,各年度屬勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型的地級(jí)市均位于珠三角以外城市,并逐漸由粵東西北地區(qū)均有分布,轉(zhuǎn)變?yōu)閮H粵北地區(qū)的云浮、清遠(yuǎn)屬勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型,表現(xiàn)出明顯的核心—邊緣特征,說(shuō)明珠三角核心城市在推進(jìn)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共進(jìn)方面對(duì)周邊區(qū)域有輻射帶動(dòng)作用。

        4 城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的影響因素分析

        根據(jù)相關(guān)研究成果可知,產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步、人口素質(zhì)與城市文明、制度創(chuàng)新與管理科學(xué)是影響城市化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的關(guān)鍵因素[10,25-27]。同時(shí),改革開(kāi)放以來(lái),廣東省經(jīng)歷了快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的過(guò)程,區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人口高度集聚,建設(shè)用地高速擴(kuò)張,帶來(lái)了較高強(qiáng)度的污染負(fù)荷和對(duì)區(qū)域生態(tài)安全的威脅,因此,本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型、人口增長(zhǎng)和分布、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、環(huán)保政策等方面,選擇10 個(gè)指標(biāo),采用地理探測(cè)器方法分析影響廣東省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的主要因素。

        地理探測(cè)器因子分析結(jié)果見(jiàn)表4,從全省來(lái)看,三個(gè)年度中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政支出、城鎮(zhèn)建設(shè)用地占行政區(qū)面積比例均是影響耦合協(xié)調(diào)度的主要因素,說(shuō)明生態(tài)環(huán)保政策、土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度是不同時(shí)期影響21 個(gè)地級(jí)市城鎮(zhèn)化程度與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的共性因素。不同的是,工業(yè)產(chǎn)值占GDP 比重在1995 年、2005 年是主要的影響因素,2016年其影響力明顯減弱;GDP 增長(zhǎng)速度、常住人口增長(zhǎng)速度則均在1995 年是主要的影響因素,在后兩個(gè)時(shí)期影響力減弱;人口密度、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增長(zhǎng)速度則均是2016 年的主要影響因素,在前一階段影響力較弱;研究和發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出則在2005 年、2016 年是主要的影響因素,在1995年作用較弱。整體來(lái)看,2005 年以前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人口和GDP 的快速增長(zhǎng)是主要的驅(qū)動(dòng)因素,2005 年以后,人口高度集聚、土地快速開(kāi)發(fā)、科技和技術(shù)創(chuàng)新等因素發(fā)揮著更重要的作用。

        5 結(jié)論與政策建議

        (1)1995—2016 年廣東省耦合協(xié)調(diào)度呈持續(xù)上升趨勢(shì),整體呈S 型曲線,經(jīng)歷了嚴(yán)重失調(diào)—中度協(xié)調(diào)—優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)和城鎮(zhèn)化滯后—相對(duì)平衡—生態(tài)環(huán)境滯后的過(guò)程。就21 個(gè)地級(jí)市而言,1995—2016 年,各地級(jí)市城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度持續(xù)提高,屬優(yōu)質(zhì)和良好協(xié)調(diào)型的區(qū)域以珠海、深圳為核心逐步向外圍擴(kuò)展,表現(xiàn)出明顯的核心—邊緣特征,說(shuō)明珠三角核心城市在推進(jìn)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共進(jìn)方面對(duì)周邊區(qū)域有輻射帶動(dòng)作用。

        (2)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度影響因素分析結(jié)果表明,生態(tài)環(huán)保政策、土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度是不同時(shí)期影響21 個(gè)地級(jí)市城市化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的共性因素。同時(shí),2005 年以前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人口和GDP 的快速增長(zhǎng)是主要的驅(qū)動(dòng)因素,2005 年以后,人口高度集聚、土地快速開(kāi)發(fā)、科技和技術(shù)創(chuàng)新等因素發(fā)揮著更重要的作用。

        表4 城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度驅(qū)動(dòng)因素及其q值

        針對(duì)目前廣東省整體處于生態(tài)環(huán)境保護(hù)滯后的現(xiàn)狀,未來(lái)一方面應(yīng)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入力度,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境;另一方面應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整,推進(jìn)污染減排和資源能源利用效率提升,加大科學(xué)研發(fā)投入和政策支持,著力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)清遠(yuǎn)、云浮等城鎮(zhèn)化滯后型城市,未來(lái)在城鎮(zhèn)化階段應(yīng)高度重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。此外,應(yīng)充分發(fā)揮珠三角核心城市對(duì)外圍城市的帶動(dòng)作用,加強(qiáng)城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域區(qū)域合作[28],進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度。

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