本刊記者 紀(jì)鵬飛

5月18日22時(shí)，一輛滿載貨物的半掛車通過杭州慶春路與秋濤北路交叉口時(shí)，導(dǎo)致天橋垮塌，事發(fā)8小時(shí)后，現(xiàn)場(chǎng)道路才恢復(fù)暢通。

這輛半掛車有什么驚人的力量，竟然能把嘎大的天橋給撞塌了……最近這則因半掛車引發(fā)的新聞成為杭州街頭巷尾的熱點(diǎn)。

天橋限高引發(fā)事故

經(jīng)公安交警初步調(diào)查，5月18日晚，造成人行天橋垮塌的安徽牌照重型半掛牽引車，肇事時(shí)裝載盾構(gòu)機(jī)部分設(shè)備，從望江東路某工地出發(fā)前往安徽省蕪湖市進(jìn)行保養(yǎng)。事發(fā)前途經(jīng)之江路、婺江路、秋濤路、秋濤北路，至慶春東路口事發(fā)。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)目擊證實(shí)事故發(fā)生的直接原因是：車輛載物超高碰撞人行天橋，導(dǎo)致人行天橋東南側(cè)垮塌。

據(jù)相關(guān)專家介紹，杭州這座天橋?qū)儆阡摻Y(jié)構(gòu)，下部有支架支撐。當(dāng)年也是各個(gè)部分在工廠建設(shè)后，運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行裝配式建設(shè)。一般來說，這類橋的安全性還是非常好的。肇事超載半掛經(jīng)過后，車輛上的重型機(jī)械剛好把橋的一段頂起，脫離了支架然后產(chǎn)生滑移。橋梁設(shè)計(jì)時(shí)水平荷載肯定不會(huì)考慮這種極端違章現(xiàn)象。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員透露，橋體的自重還挺重的，大貨車是橫向的沖擊，就整個(gè)平推過去塌掉了。

橋被刮塌瞬間

（肇事車輛 《錢江晚報(bào)》攝）

兩大原因造成罕見事故

根據(jù)杭州當(dāng)?shù)赜浾攥F(xiàn)場(chǎng)用卷尺測(cè)量肇事車上所載的物體，發(fā)現(xiàn)車的最高點(diǎn)距離地面約5.1米，超過天橋4.5米的限高半米多。

近些年，因天橋限高引發(fā)的事故比比皆是，2016年1月22日，在京通快速高碑店入口處，一輛裝載大型集裝箱的牽引車撞壞輔路過街天橋前的限高梁，造成一行人受輕傷；2017年4月10日，廣東東莞市橫瀝天橋路往大新方向，一輛貨車撞上了限高欄；就連剛剛發(fā)生事故的杭州，4月25日杭州大巴車撞上限高天橋，致車頂被削多人受傷……

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第54條明確規(guī)定，機(jī)動(dòng)車載物不得超過機(jī)動(dòng)車行駛證上核定的核載量，裝載長(zhǎng)度、寬度不得超出車廂，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，其中一條就是重型、中型載貨汽車，半掛車載物，高度從地面起不得超過4米，載運(yùn)集裝箱的車輛不得超過4.2米，5.1米的裝貨高度顯然大大超過了天橋的限高。

（肇事車輛距地面的高度超過5.1米 《錢江晚報(bào)》攝）

除了超載之外，本應(yīng)由大件運(yùn)輸車運(yùn)輸?shù)奈矬w卻由一輛低平板半掛運(yùn)輸，也是這起事故發(fā)生的根本原因。從肇事現(xiàn)場(chǎng)來看，所裝卸物體主要是盾構(gòu)機(jī)的部件，前半部分拱形的是盾尾，后邊稍大一點(diǎn)的是盾體，整個(gè)大的盾構(gòu)機(jī)大概整體能高達(dá)80多米，價(jià)值6000萬元。

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第48條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品，并應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行”，杭州這輛肇事半掛車隱瞞超限事實(shí)，以運(yùn)輸普通貨物為由在網(wǎng)上申領(lǐng)了杭州市區(qū)道路通行證，而未按超限車輛類型申辦杭州市內(nèi)城市道路超限運(yùn)輸通行許可。

低平板半掛整治刻不容緩

杭州天橋垮塌這起罕見的事故，折射的背后正是低平板半掛車的超載超限問題。

橋梁大件運(yùn)輸車

自新版GB 1589實(shí)施以來，國(guó)家相關(guān)部門一直重點(diǎn)整治低平板半掛車超載超限問題。據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，截至2016年年底，全國(guó)共有超限半掛車41萬輛，其中17.5米平板半掛車11萬輛，超標(biāo)廂式和集裝箱半掛車30萬輛。全國(guó)共有約4萬輛商品車運(yùn)輸車，其中90%以上是違規(guī)超標(biāo)車。

按照GB 1589-2004規(guī)定，低平板半掛車是用于大件運(yùn)輸?shù)膶Ｓ密囕v，2007年起工信部已取消該車型的生產(chǎn)公告。目前80%的低平板半掛車屬于套牌車輛，這些車輛的總寬度、總長(zhǎng)度都超過限值標(biāo)準(zhǔn)，很多車主擅自將其用于普通貨物運(yùn)輸，而且不少車主還將17.5米低平板半掛車再次改裝加長(zhǎng)、加寬，甚至私自改造可加長(zhǎng)至20米以上。不僅對(duì)公路設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重影響，也極大地破壞了運(yùn)輸市場(chǎng)公平，對(duì)此類車型應(yīng)堅(jiān)決予以整治。

但考慮到現(xiàn)有車輛的保有量眾多，需要采取穩(wěn)妥的方式予以治理。因此在歷次“治超”中，提出了專項(xiàng)行動(dòng)期間重點(diǎn)查糾其車貨總重量超過限載標(biāo)準(zhǔn)和假牌套牌違法行為，對(duì)低平板半掛車運(yùn)輸普通貨物的整治工作另行部署。

杭州天橋垮塌讓低平板半掛車超載超限問題再次敲響警鐘，建議行業(yè)相關(guān)主管部門能規(guī)范低平板運(yùn)輸車運(yùn)輸要求，嚴(yán)禁低平板拉普貨，打擊套牌、冒牌問題。同時(shí)，也呼吁全社會(huì)倡導(dǎo)更加公平的環(huán)境，讓廂式中置軸列車、雙掛列車、廂式半掛車、側(cè)簾半掛車等可以替代17.5米低平板的車輛能得到更好的發(fā)展。