摘 ?要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是落實(shí)十九大精神，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的有效手段。要通過科技手段發(fā)展農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)、成立新型經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);加工;發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶動(dòng)基地，基地連農(nóng)戶的組織形式。它依托“產(chǎn)、加、銷”一體化模式，幫助農(nóng)民在獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)的同時(shí)，還能從加工、農(nóng)產(chǎn)品流通等過程中獲得利，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展。

一、豐南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

全區(qū)的龍頭企業(yè)共有61家（固定資產(chǎn)達(dá)到200萬(wàn)以上），省級(jí)企業(yè)4家，市級(jí)共29家。2018年的市級(jí)龍頭公司新增了6家。這些的龍頭企業(yè)主要從事米、面、水產(chǎn)品、棉油、棉紡紗、飼料、蔬菜和調(diào)味品、肉制品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有入統(tǒng)20家龍頭企業(yè)，2018年實(shí)現(xiàn)銷售收入13.3億元，利潤(rùn)8336萬(wàn)元，上交稅金1046萬(wàn)元，出口總額2667萬(wàn)元。目前，全區(qū)專業(yè)合作社共計(jì)310家，社員超過9300戶，其中達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)的6家;區(qū)內(nèi)的省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)有6家，達(dá)到市級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)的有12家，全區(qū)總共建成家庭農(nóng)場(chǎng)58家。全區(qū)2018年的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目（資金2千萬(wàn)元以上）約18個(gè)，總投資金額已經(jīng)超過22億元。其中有11個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，計(jì)劃完成約20.2億元投資;新項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃共投入2.5億元資金。繼續(xù)推進(jìn)天津便民調(diào)料、六和集團(tuán)生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。

二、豐南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問題

1.農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低

據(jù)相關(guān)資料顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工與實(shí)際生產(chǎn)值的實(shí)際比例已經(jīng)超過3：1，在我國(guó)山東、上海等地已接近2：1。由于豐南區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，2018年僅達(dá)到0.6：1左右，低于遵化、玉田、灤縣等地，位于唐山市中游水平。

2.精深加工程度低

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)品直接到餐桌的規(guī)上企業(yè)只有3家。加工精細(xì)度不夠，使企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)量低，有關(guān)市場(chǎng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)低，往往只有一小部分的產(chǎn)品符合大中城市的高要求。

3.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小

如豐南區(qū)的水產(chǎn)品冷凍加工企業(yè)，數(shù)量不少，規(guī)模都小，握不成拳頭，形不成規(guī)模效應(yīng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。奶業(yè)至今沒有加工企業(yè)。

4.產(chǎn)業(yè)鏈條丞待完善

一方面，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接不緊密，只有寥寥幾個(gè)企業(yè)與農(nóng)戶生產(chǎn)有合同協(xié)議，帶動(dòng)能力不強(qiáng);另一方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)數(shù)量和高產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工需求。以白龍面粉為例，小麥來(lái)源以山東、衡水為主，本地達(dá)標(biāo)小麥很少。

三、加快發(fā)展豐南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議

1.提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體發(fā)展水平

一是實(shí)施挖潛。建立現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，加大扶持力度，推動(dòng)晉檔升級(jí)，培育一批規(guī)模企業(yè)。二是加強(qiáng)重組。對(duì)現(xiàn)有水產(chǎn)冷凍加工企業(yè)進(jìn)行重組，集中力量，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)。三是積極招商。引進(jìn)一或二個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，這類項(xiàng)目必須能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總體結(jié)構(gòu)，吸引投資。尤其要有效的與京津的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)做好銜接，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大京津市場(chǎng)占有率。四是轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用我區(qū)工商資本較多的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐馁Y本業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

2.積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)升級(jí)，實(shí)施產(chǎn)品加工細(xì)致化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。推動(dòng)主食加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（如施爾得），積極打造主食品牌，培育成為示范企業(yè)。依托豐南區(qū)優(yōu)勢(shì)奶牛養(yǎng)殖業(yè)，盤活三鹿閑置資源，引進(jìn)大型奶制品加工企業(yè)，發(fā)展奶制品精深加工，拉動(dòng)奶業(yè)發(fā)展。

3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)

豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)園內(nèi)已經(jīng)有7家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，總占地面積超過581畝，規(guī)模不斷擴(kuò)大，僅2017年的業(yè)務(wù)收入就已經(jīng)接近17億元。要加大農(nóng)業(yè)加工業(yè)務(wù)的開展，進(jìn)一步促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化，建立更加專業(yè)的產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)從原料到加工、物流配送、便捷銷售的整體化，促進(jìn)加工業(yè)的發(fā)展。制定完善園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)方案，推進(jìn)天津利民調(diào)料（唐山）有限公司等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與海河乳業(yè)等乳制品加工企業(yè)聯(lián)系，加快三鹿乳品重組，引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

4.鼓勵(lì)企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與市場(chǎng)客戶的有效溝通，建立更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈。向前端延伸，實(shí)行合同種養(yǎng)，以“保底收益、按股分紅”為主要形式，促進(jìn)原料基地的建設(shè);提升物流配送工作，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化服務(wù)，有效減少產(chǎn)品流通過程的成本。

5.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

以“加快形成以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”為指導(dǎo)原則。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，利用龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)展合作社，規(guī)范生產(chǎn)加工管理方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

6.加大政策支持力度

加大對(duì)龍頭企業(yè)的支持力度，從土地、金融、稅收等方面等多方面予以支持，推動(dòng)該行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和參與度，擴(kuò)寬業(yè)務(wù)渠道。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

劉志廣（1975--）男，漢族，大學(xué)本科，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)發(fā)展。