李天國

第22屆平壤春季國際商品展覽會在平壤三大革命展覽館開幕。

朝鮮規(guī)模最大的國際性展覽會

5月20日，第22屆平壤春季國際商品展覽會在平壤的三大革命展覽館開幕。來自朝鮮本國和中國、俄羅斯、巴基斯坦、波蘭等國家和地區(qū)的450多家公司參展。平壤國際商品展覽會是由朝鮮對外經(jīng)濟省直屬機構(gòu)國際展覽社承辦的綜合性國際貿(mào)易展覽會，是朝鮮規(guī)模最大、銷售效果最好的國際性展覽會，每年舉辦兩屆，即5月的春季展和9月（或10月）的秋季展。本屆展覽會的參展企業(yè)比2018年展覽會多出70%，創(chuàng)下歷屆參展企業(yè)數(shù)量之最。2014年展覽會的參展企業(yè)曾達到300多家，但國際社會對朝鮮實施高強度經(jīng)濟制裁后，2016?2017年降到了220?230家。

在這次展覽會上，三大革命展覽館內(nèi)的展位很早就被預定一空，就連展覽館外的空地都布置了很多展位。展覽會推出了冶金、電子、機械、建材、運輸、衛(wèi)生、輕工業(yè)和食品、日用品工業(yè)等領域的產(chǎn)品，吸引了數(shù)萬名朝鮮居民和當?shù)赝鈬藚⒂^、咨詢和購買。

對展覽會提供支持的部門，除朝鮮對外經(jīng)濟省以外，還包括朝鮮輕工業(yè)部、電子部、國際貿(mào)易促進委員會、朝鮮商會、對外投資合作委員會、民族合作委員會等部門。與往年一樣，參展商品中最受矚目的主要集中在涉及普通百姓生活的領域?；A科學研究相關產(chǎn)品的比重呈增長態(tài)勢，體現(xiàn)了朝鮮政府重視科學研究的政策主基調(diào)。

根據(jù)朝鮮官方披露，舉辦此次國際展覽會的目的是“促進商品與技術的交流，為商品打開銷路，同時引進外國資本”。朝鮮曾成功地通過平壤國際商品展覽會向本國民眾推廣了中國生產(chǎn)的太陽能板、建筑材料、貨車與大型客車、農(nóng)業(yè)機械等產(chǎn)品。此外，朝鮮政府也期待借展覽會向民眾宣傳本國企業(yè)生產(chǎn)的新產(chǎn)品。細數(shù)一下，朝鮮生產(chǎn)的不少國產(chǎn)電子產(chǎn)品都是通過平壤國際商品展覽會首次亮相于朝鮮居民面前的。據(jù)展覽會工作人員介紹，32英寸、43英寸等尺寸的電視機、智能手機、平板電腦等都受到了朝鮮居民的喜愛。

朝鮮從2002年開始從中國進口諾基亞手機。為滿足民眾日益增長的需求，朝鮮也開始進口摩托羅拉、華為、中興等產(chǎn)品。近些年，隨著朝鮮電子產(chǎn)業(yè)技術水平的提高，朝鮮企業(yè)開始自主研發(fā)生產(chǎn)手機，阿里郎、平壤、金達萊、藍天等品牌的智能手機也逐步走進普通居民家庭。例如“藍天H1”智能手機在2018年第21屆春季展覽會上首次銷售，具有3GB內(nèi)存、32GB容量以及指紋識別等功能，使用起來不遜于國際品牌手機。

受到民眾歡迎的另一種產(chǎn)品是電視機。2011年以前，朝鮮還在使用傳統(tǒng)模擬電視機，并每年都進口10萬臺以上。中國的長虹、TCL、康佳等家電企業(yè)都曾參加平壤國際商品展覽會，也出現(xiàn)過開幕前一天就被高價訂購一空的場景。2009年開始，朝鮮企業(yè)從中國引進了一條陰極顯像管電視生產(chǎn)線，并從此擁有了自己的電視機生產(chǎn)能力。朝鮮政府為滿足民眾日常需求，加大了對家電領域的投資。除平壤外，咸鏡南道和咸鏡北道都設有電器工廠，生產(chǎn)各種家電產(chǎn)品。2011年，朝鮮開始推行由電視模擬信號向數(shù)字信號的轉(zhuǎn)換，并于2013年試制作數(shù)字電視節(jié)目，2015年正式向全國推送高清電視節(jié)目。隨著電視信號的變化，朝鮮進口的產(chǎn)品也從原先的模擬電視轉(zhuǎn)向數(shù)字電視。2017年朝鮮進口的LCD電視達到7032萬美元，其中數(shù)字電視的比重達到43%。由于朝鮮本國廠商也在生產(chǎn)不同品牌的LCD電視，朝鮮數(shù)字電視的普及率比這些數(shù)據(jù)高得多。隨著朝鮮經(jīng)濟的恢復與數(shù)字電視屏幕價格的下降，大眾型數(shù)字電視的普及速度將呈現(xiàn)出更快的態(tài)勢。

朝鮮實施了哪些經(jīng)濟改善措施

2018年4月，朝鮮政府宣布停止核試驗，集中一切力量進行社會主義經(jīng)濟建設。這是朝鮮國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整。

今天的朝鮮城市早已不是上世紀90年代的模樣，尤其是在城市面貌方面有了很大改觀。平壤作為朝鮮的最大城市，以較快的速度邁向現(xiàn)代化。平壤的商業(yè)中心、平壤百貨大廈、新開業(yè)的大成百貨大廈等銷售著不少世界著名的廠商生產(chǎn)的電器、服裝、皮包、鐘表和首飾。根據(jù)當?shù)厝说慕榻B，這些高檔百貨大廈的主要目標顧客是在朝鮮居住的外國人、訪朝人士和持有外匯的朝鮮高收入人群。雖然這些高檔名牌商品的價格動輒數(shù)百至數(shù)千美元，但仍有朝鮮居民購買，顯示出當?shù)鼐用竦妮^強的購買力。平壤大街上行駛的出租車和林立的高層住宅樓也都表明朝鮮經(jīng)濟正在以較快速度發(fā)展，百姓生活水平在提高。但另一方面，在一些貧窮的農(nóng)村地區(qū)，百姓生活仍很拮據(jù)，反映了城市與農(nóng)村之間的較大的經(jīng)濟發(fā)展差距。

“朝鮮式經(jīng)濟管理方法”是朝鮮政府當前在發(fā)展經(jīng)濟方面的重要提法，即在堅持社會主義所有制基礎上，在國家統(tǒng)一領導下，所有企業(yè)可以獨立地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，讓勞動者作為生產(chǎn)和管理的主體，在生產(chǎn)中發(fā)揮作用，其核心就是把經(jīng)營權下放至生產(chǎn)主體，并采取按勞分配的方式。

朝鮮已連續(xù)修訂《企業(yè)法》《財政法》等來縮小計劃經(jīng)濟部門，為企業(yè)引入激勵機制，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主性。朝鮮出臺了“社會主義企業(yè)責任管理制度”，在不改變企業(yè)所有權的情況下，賦予企業(yè)更多生產(chǎn)經(jīng)營權利。朝鮮中央政府大幅縮小給企業(yè)下達的生產(chǎn)計劃，企業(yè)可根據(jù)自身情況制定計劃、自主決定生產(chǎn)活動，對自身生產(chǎn)的部分產(chǎn)品擁有自主定價權，并自主地選擇銷售渠道。對于企業(yè)經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營獲得的部分利潤，企業(yè)也可以自主地進行調(diào)配和使用。同時，朝鮮也放寬了只有特定貿(mào)易企業(yè)才可以從事貿(mào)易和合營合資辦企業(yè)的限制，所有企業(yè)只要經(jīng)政府審批都可以從事貿(mào)易和合資辦企業(yè)。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上則實行了“圃田擔當制度”，類似于我國改革初期的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度”。圃田擔當制度允許3?5名農(nóng)民形成一組，承包土地進行生產(chǎn)經(jīng)營，在向國家交足糧食后，以工分形式購買自己生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，同時也允許農(nóng)民自由交易。

但是無論是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，還是農(nóng)村圃田擔當制度，都仍然處于初級發(fā)展階段。在實施這些生產(chǎn)管理新方法的過程中，也存在效率低、工人積極性不足等問題。為了學習中國的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，彌補這些制度中的缺陷，朝鮮向中國派出大規(guī)模經(jīng)濟考察團。2018年，由朝鮮勞動黨中央委員會副委員長率領的數(shù)十名勞動黨高層人士訪問中國，馬不停蹄地訪問了北京、西安、上海、深圳、珠海等地。

未來朝鮮經(jīng)濟何處去

2019年4月，金正恩在朝鮮第14屆最高人民會議第一次會議上發(fā)表施政演說時再次強調(diào)，集中一切力量進行經(jīng)濟建設，夯實社會主義的物質(zhì)基礎。這被外界看做是朝鮮決心繼續(xù)把重點放在經(jīng)濟發(fā)展上的一種積極信號。為了充分調(diào)動企業(yè)和勞動者的積極性，朝鮮正考慮進一步擴大企業(yè)經(jīng)營自主權，減少政府對企業(yè)和市場的干預。

伴隨著朝鮮經(jīng)濟改善措施而不斷發(fā)展壯大的綜合市場，不僅彌補了計劃經(jīng)濟在消費和生產(chǎn)上的一些不足，而且滿足了居民對不同生活必需品的消費需求，提高了當?shù)鼐用袷杖耄瓌恿司蜆I(yè)。不僅朝鮮居民參與到綜合市場的交易，朝鮮國營企業(yè)也會通過綜合市場購得所需生產(chǎn)資料。國營企業(yè)根據(jù)市場需求生產(chǎn)產(chǎn)品，并以市場價格向消費者出售，并用所獲得的資金繼續(xù)從事擴大再生產(chǎn)。

隨著朝鮮經(jīng)濟的發(fā)展，全國范圍內(nèi)綜合市場的數(shù)量也不斷增多。綜合市場不僅給朝鮮經(jīng)濟帶來活力，而且還有可能意味著基于朝鮮式經(jīng)濟管理方法的新發(fā)展路徑。朝鮮政府也積極引入具有不同文化因素的消費場所，越來越多的咖啡廳、酒吧、漢堡店、保齡球館等出現(xiàn)在朝鮮大城市。

連續(xù)實施的國際制裁使朝鮮經(jīng)濟受到了嚴重的影響。朝鮮的服務業(yè)、建筑業(yè)和礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較快，而制造業(yè)的發(fā)展速度比較慢，受到很多外部制約。盡管朝鮮政府希望通過設立經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，加大引進外國資本的力度，并利用外國資本提升朝鮮的基礎設施質(zhì)量，但國際經(jīng)濟制裁環(huán)境下朝鮮很難實現(xiàn)這些目標。

朝鮮政府表示在受到制裁的情況下，也要自力更生，大力發(fā)展經(jīng)濟，改善人民生活水平。朝鮮正加大對科學技術研究、教育和技能培訓等方面的投入，想要提高整體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，實現(xiàn)更加高質(zhì)量和集約化的發(fā)展。

（作者為中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員）