白潔

摘要：本文介紹了遼寧省餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)制定的背景、目的和意義，闡述了遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)置，并對省級標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的制定過程做了簡要的論述。

關(guān)鍵詞：餐飲業(yè);油煙排放;標(biāo)準(zhǔn)

1 遼寧省餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)制定的背景

2001年頒布的《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）（試行）是目前執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)執(zhí)行了18年。隨著人口發(fā)展和餐飲業(yè)的急速膨脹，舊的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足和解決當(dāng)前面臨的全部問題。如舊標(biāo)準(zhǔn)中的控制指標(biāo)是將油與煙的檢測值統(tǒng)一稱為排放濃度，因此舊標(biāo)準(zhǔn)僅對油煙的排放濃度進(jìn)行了控制，卻沒有對煙的限值指標(biāo)進(jìn)行控制。舊標(biāo)準(zhǔn)的各項指標(biāo)的限值過于寬松，與日益嚴(yán)格的大氣污染的控制標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不相匹配。因此在這種背景下，《遼寧省餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（下稱“標(biāo)準(zhǔn)”）應(yīng)運而生。該標(biāo)準(zhǔn)是國家標(biāo)準(zhǔn)的升級版，對舊標(biāo)準(zhǔn)中一些指標(biāo)的要求也將更加嚴(yán)格。

2 遼寧省餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)制定的目的意義

對于當(dāng)前空氣污染的嚴(yán)峻形勢，國標(biāo)的限制過于寬松了。而地標(biāo)可以根據(jù)所在地的具體情況，在國標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，如加大對油、煙塵、氣味的排放限制。《遼寧省餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》在國家現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過對高效油煙凈化技術(shù)進(jìn)行試驗研究，分析其是否可以有效降低餐飲油煙排放濃度及程度，以此來判斷該標(biāo)準(zhǔn)則的指標(biāo)設(shè)定是否可行。本研究是通過將采樣監(jiān)測分析、排放控制措施的監(jiān)督檢查兩種方法結(jié)合起來，對餐飲單位在經(jīng)營過程中排放的污染物進(jìn)行檢測和判斷，可以有效緩解相關(guān)單位監(jiān)督檢查困難等問題。

3 遼寧省餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)的立項過程

2014年5月，由遼寧省環(huán)境科學(xué)學(xué)會和遼寧省大氣污染防治管理中心申請的地方標(biāo)準(zhǔn)確定立項。2014年12月遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將其列入“2014年第二批遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目表”，列為強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，研究時間為2014年12月～2016年12月。2017年4月，該標(biāo)準(zhǔn)由強(qiáng)制性改為推薦性，被列入“2017年第一批遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃”。

4 標(biāo)準(zhǔn)研究的工作內(nèi)容

首先制定標(biāo)準(zhǔn)編制參考依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)主要參考依據(jù)有《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)飲食服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知》《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等。

其次確定標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)路線。內(nèi)容包括：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研驗收、監(jiān)測及實測數(shù)據(jù)分析、油煙凈化設(shè)備試驗性能檢測、環(huán)保行政主管部門監(jiān)督管理調(diào)研，然后對達(dá)標(biāo)成本、社會經(jīng)濟(jì)及環(huán)境效益進(jìn)行分析，最后形成編制標(biāo)準(zhǔn)文件。

標(biāo)準(zhǔn)的實驗階段首先是征集油煙凈化器設(shè)備;建成油煙檢測實驗中心;制定完成油煙檢測實驗方案，完成平臺檢測樣機(jī)征集工作;完成第一階段、第二階段樣機(jī)平臺測試工作;完成有代表性各類典型餐飲企業(yè)現(xiàn)場采樣檢測工作。

標(biāo)準(zhǔn)的起草階段通過測試平臺實驗數(shù)據(jù)及監(jiān)測結(jié)果確定內(nèi)容。按《遼寧省飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》典型油煙監(jiān)測點位選擇方案，在葫蘆島、阜新、沈陽三市共選擇25家各類餐飲企業(yè)，對其油煙凈化設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢測，獲得檢測數(shù)據(jù)150組，其中油煙濃度數(shù)據(jù)125組，非甲烷總烴數(shù)據(jù)25組。通過在高峰時段進(jìn)行平臺測試和餐飲企業(yè)現(xiàn)場檢測，結(jié)果表明，一般正常運行的餐飲企業(yè)的油煙濃度大多≤10毫克/立方米，在安裝凈化設(shè)備后大部分企業(yè)的凈化設(shè)備出口油煙濃度能達(dá)到1.5毫克/立方米以下。因此，本標(biāo)準(zhǔn)的油煙最高允許排放濃度定為1毫克/立方米。