范文蓉

背景情況 ? ? ?十九大報告明確指出要“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”?，F(xiàn)代教育，包括正規(guī)教育和非正規(guī)教育。聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為，所謂非正規(guī)教育是指在正式教育體制之外、針對特定學(xué)習(xí)對象的有組織、有目的、有學(xué)習(xí)目標(biāo)的教育活動，例如博物館、科技館、美術(shù)館、紀(jì)念館等的教育活動。非正規(guī)教育特點：1.在于接受教育不是為了獲得學(xué)歷，而是為了提高素養(yǎng)和提升能力;2.以實物為載體，強調(diào)親身參與和操作體驗;3.教育內(nèi)容具有豐富性、多樣性，上自天文，下至地理。非正規(guī)教育是學(xué)校正規(guī)教育的重要補充和延伸，是提升全民科學(xué)文化素養(yǎng)的重要途徑，特別是培養(yǎng)青少年創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力、了解中國歷史、學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的重要手段。

問題及分析 ? ? ?博物館、藝術(shù)館、科技館等是國民特別是青少年感知歷史，欣賞藝術(shù)，探索科學(xué)的重要殿堂。其教育功能不僅體現(xiàn)在傳播歷史文化知識、提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)等方面，同時也是國民特別是青少年思想道德教育的重要基地。截至2017年，上海博物館、藝術(shù)館、科技館達到120余家。但較之歐美先進國家，目前上海的各類博物館與中小學(xué)“館?！苯逃行с暯雍懿粔颍嗌倌昀貌┪镳^的概率很低。大多數(shù)中小學(xué)一年甚至幾年中只是偶爾組織學(xué)生參觀一次博物館，學(xué)生個體主動參觀和利用博物館的狀況更糟。大部分博物館很少主動組織學(xué)生來博物館參觀，很少走進學(xué)校為中小學(xué)教育服務(wù)，很少結(jié)合中小學(xué)教育課程和素質(zhì)教育的需要開展示范表演、探索活動、專題講座、視聽欣賞、動手制做、研習(xí)活動等拓展教育服務(wù)，很少針對中小學(xué)生各門課程設(shè)計和提供有關(guān)的教具、教學(xué)參考材料、教學(xué)節(jié)目等?？傊虾４蟛糠植┪镳^遠未充分發(fā)揮“第二課堂”的功用。

建 ? ? 議 ? ? ? ? ? ? 青少年是祖國的未來，其健康成長關(guān)系到國家和民族的前途。為了改變目前的教育模式，發(fā)揮非正規(guī)教育在素質(zhì)教育方面的作用，激發(fā)和培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新思維和能力，服務(wù)上海創(chuàng)新型城市建設(shè)，落實十九大報告提出的“建設(shè)教育強國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，上海有必要通過制度創(chuàng)新，將博物館等非正規(guī)教育制度性納入青少年教育體系。1.以立法形式確立各類博物館作為非正規(guī)教育機構(gòu)的法律地位，推動博物館教育與學(xué)校教育的有效銜接，做到有法可循，有章可依。2.通過政府行政手段推動館校合作機制。在歐美國家，往往在政府的主導(dǎo)下，要求教育部門和博物館協(xié)調(diào)建立館校聯(lián)系制度。上海要發(fā)揮政府行政干預(yù)的作用來推動館校合作，例如建立宣傳、教育、文化、科技部門的聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)博物館納入學(xué)校教育的有關(guān)問題;探索博物館與教育部門及學(xué)校合作的長效機制，共建教育基地，推動館校合作制度化、經(jīng)?；?。