李嵩山

摘 要：數(shù)字經(jīng)濟以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體，以信息通信技術(shù)有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力。數(shù)字經(jīng)濟作為一個經(jīng)濟系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，數(shù)字技術(shù)被廣泛使用并由此帶來了整個經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟活動的根本變化。本文就以數(shù)字經(jīng)濟為切入口，首先對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，最后重點闡述了數(shù)字經(jīng)濟在中國的未來發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟;數(shù)字技術(shù);現(xiàn)狀;趨勢

0 序言

進入21世紀，數(shù)字經(jīng)濟這一新的經(jīng)濟模式在世界經(jīng)濟發(fā)展過程中不斷創(chuàng)造著新的可能，引起了世界的廣泛關(guān)注，中國也不例外。我國近些年來也極為重視數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，在很多重要場合肯定了數(shù)字經(jīng)濟給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，也做出了很多推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。但中國與發(fā)達國家之間仍有差距，我國要建設(shè)數(shù)字強國，應(yīng)建立相應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重視全球數(shù)字競爭中科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，破解數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新和發(fā)展政策支持體系。

1 數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵及特征

1.1 數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵

迄今為止，國際上對于數(shù)字經(jīng)濟的表述仍然沒有一個統(tǒng)一的說法。但是業(yè)界都認同數(shù)字經(jīng)濟是傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)型方向，是以經(jīng)濟全球化為背景、信息技術(shù)為驅(qū)動、以知識資源為依托的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。因此，數(shù)字經(jīng)濟具有以下內(nèi)涵：

（1）以數(shù)字技術(shù)作為其經(jīng)濟活動的標志和驅(qū)動力。它具有智能化、知識化的特點。

（2）數(shù)字經(jīng)濟是融合性經(jīng)濟，采用現(xiàn)代創(chuàng)新引擎改造傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟，構(gòu)建新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

（3）以數(shù)字性思維取代工業(yè)化思維。在運行模式、產(chǎn)權(quán)制度、分配方式等方面注入新思想。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟的特征

總的來看，數(shù)字經(jīng)濟可分為四個基本分層，包括技術(shù)層、要素層、產(chǎn)業(yè)層和治理層。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，數(shù)字經(jīng)濟具有以下優(yōu)勢：一是數(shù)字化。數(shù)字技術(shù)滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費等社會再生產(chǎn)全部環(huán)節(jié)，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展不僅促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，而且能不斷催生出新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、新型產(chǎn)品和技術(shù);二是效率性。數(shù)字技術(shù)通過降低信息獲取成本使經(jīng)濟社會發(fā)展中的交易成本大大降低，經(jīng)濟活動更少受到時間和空間因素制約，技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴散、產(chǎn)品開發(fā)和價值創(chuàng)造快速迭代;三是普惠性。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，數(shù)字技術(shù)使經(jīng)濟增長、就業(yè)和公共服務(wù)水平大幅提高，互惠型的發(fā)展模式對企業(yè)、個人用戶都帶來巨大的實惠;四是融合性。數(shù)字經(jīng)濟將極大地促進產(chǎn)業(yè)間的融合、生產(chǎn)和消費的融合。在供給側(cè)，產(chǎn)業(yè)邊界越來越模糊。在需求側(cè)，數(shù)字經(jīng)濟下的商業(yè)模式將更突顯消費者的中心地位;五是全球化。目前信息技術(shù)已經(jīng)成為推動全球產(chǎn)業(yè)變革的核心力量，并且不斷集聚創(chuàng)新資源與新的生產(chǎn)模式、商業(yè)模式不斷融合，快速推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)濟全球化的背景下，一方面世界各國信息技術(shù)競爭日益激烈，另一方面，全球技術(shù)交流也日益緊密，在“競合”的觀念下，全球化特征日益凸顯。

2 數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱

數(shù)字經(jīng)濟的核心是創(chuàng)新，未來支撐數(shù)字經(jīng)濟的顛覆性變革的是硬科技。我國多數(shù)企業(yè)數(shù)字化水平較低，網(wǎng)絡(luò)化、智能化演進困難，這也間接導(dǎo)致了我國很多高端工業(yè)傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、關(guān)鍵工業(yè)軟件等仍被國外壟斷。此外，雖然大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)聯(lián)網(wǎng)、仿真分析、工業(yè)軟件、數(shù)字控制、虛擬現(xiàn)實等名詞在我們周邊開始不斷被提到，但中國在這些技術(shù)層面的發(fā)展顯然都不占優(yōu)勢。如何更進一步的實現(xiàn)價值再造是我們必須思考的重大課題，在傳感器、芯片、控制器等核心元器件，設(shè)計開發(fā)工具、仿真測試工具、制造執(zhí)行系統(tǒng)等工業(yè)軟件，以及云計算、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面的核心技術(shù)實力亟待提升，同時應(yīng)不斷加強基礎(chǔ)類硬技術(shù)的攻關(guān)。包括無人駕駛、無人賣場、3D打印、機器人、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)，以及生物基因等技術(shù)的突破。

2.2 平臺支撐不足

數(shù)字化企業(yè)平臺需要實現(xiàn)從設(shè)計到生產(chǎn)、物流、銷售、服務(wù)生命周期各環(huán)節(jié)、價值鏈各端的數(shù)字化，并且要將各環(huán)節(jié)進行無縫的銜接與協(xié)同，以保證數(shù)據(jù)和流程的一致性。而我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺起步較國外晚，很多企業(yè)一方面使用先進的技術(shù)與設(shè)備;另一方面還采用落后的管理體制，因此與國際先進水平相比，存在發(fā)展相對滯后的問題。

2.3 安全隱患較為突出

由于網(wǎng)絡(luò)具有用戶群龐大、網(wǎng)絡(luò)行為突發(fā)性較高、訪問方式多樣的特點，因此，網(wǎng)絡(luò)安全隱患已經(jīng)成為當(dāng)前用戶最擔(dān)心的問題。加上線上線下的高度融合使網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險開始從虛擬網(wǎng)絡(luò)空間向現(xiàn)實世界蔓延和擴散，除了公民個人的信息財產(chǎn)安全易受威脅外，一些關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的制造、金融、交通、能源等重要領(lǐng)域一旦遭受網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，就有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

2.4 與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合度不夠

數(shù)字經(jīng)濟實質(zhì)上是融合性經(jīng)濟，融合型數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展與基礎(chǔ)型數(shù)字經(jīng)濟相輔相成，完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施、先進的信息技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合，促進融合型數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。進入到新世紀以來，世界各國政府，尤其是發(fā)達國家的政府特別重視數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，希望通過數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行從生產(chǎn)要素、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式的全方位變革。近幾年來，我國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，到2017年，數(shù)字經(jīng)濟的融合部分占數(shù)字經(jīng)濟的比重上升到了77%，同比增長速度突破20%，應(yīng)該說融合型數(shù)字經(jīng)濟增長迅速，發(fā)展?jié)摿薮?，已?jīng)成為推動經(jīng)濟增長的核心動力。但從目前來看，我國企業(yè)還沒有從傳統(tǒng)的認知中轉(zhuǎn)變過來，依然存在著重硬件輕軟件、重制造輕服務(wù)、重規(guī)模輕質(zhì)量的觀念。

3 數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢

3.1 抓住戰(zhàn)略機遇期，推動全面布局

數(shù)字經(jīng)濟對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級具有重要作用。近年來，全球主要國家紛紛出臺數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃，其重點是利用數(shù)字技術(shù)制造業(yè)進行全方位、全鏈條改造。如英國在2017年出臺了《英國數(shù)字化戰(zhàn)略》，把區(qū)塊鏈條技術(shù)應(yīng)用到制造業(yè)當(dāng)做發(fā)展重點。目前全球信息化進程也呈現(xiàn)出了一些新的發(fā)展趨勢：以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的信息技術(shù)創(chuàng)新日益加快;全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局進入深度調(diào)整期，傳統(tǒng)BOT巨頭通過兼并聯(lián)合等資本手段積極搶占市場先機;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在深入社會生活的各個方面，智慧城市、智能醫(yī)療等新技術(shù)、新概念層出不窮。近幾年來，我國的信息技術(shù)取得了長足進步，集成電路、新能源汽車、大型飛機、新材料等領(lǐng)域取得一批標志性成果，傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)水平、工藝裝備等全面提高，遠程診斷、在線運維、供應(yīng)鏈集成服務(wù)等制造業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)。我國政府高度重視，必將帶來政策紅利，數(shù)字經(jīng)濟必然迎來高速發(fā)展。因此我國必須要以數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深入融合為戰(zhàn)略重點，進行全面布局、推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的結(jié)合成為必然趨勢

一段時間以來，我國實體經(jīng)濟存在內(nèi)部供需結(jié)構(gòu)失衡、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟失衡等諸多問題與矛盾，在融合型數(shù)字經(jīng)濟方面，雖增長迅速，但仍面臨許多困難。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨較高壁壘，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字技術(shù)需要巨大的前期投入，且周期長、見效慢，試錯成本高，這阻礙了很多傳統(tǒng)企業(yè)向數(shù)字型企業(yè)的轉(zhuǎn)型。為此，我國提出了“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略，意在抓住數(shù)字經(jīng)濟與信息化的浪潮，推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，全面推動以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。在今后的發(fā)展中，政府和行業(yè)應(yīng)鼓勵企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，提供政策上的支持幫助其克服轉(zhuǎn)型期的困難，為融合型數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

3.3 建立公平公正的市場秩序

隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，制度規(guī)范落后于市場的弊端不斷凸顯，數(shù)字技術(shù)使實體經(jīng)濟深度融合，線上線下問題聚合交錯，市場運行更加復(fù)雜。一些不正當(dāng)競爭行為屢有顯現(xiàn)，詐騙、傳銷、非法集資等網(wǎng)絡(luò)犯罪迅速蔓延。我國政府在未來應(yīng)建立更明確的監(jiān)管體系，適應(yīng)數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨界融合發(fā)展，明確平臺應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任、承擔(dān)多大責(zé)任，厘清政企治理權(quán)責(zé)。此外，數(shù)字經(jīng)濟作為一種新興業(yè)態(tài)，同現(xiàn)有法律滯后性的矛盾越發(fā)突出，給行業(yè)發(fā)展帶來極大的不確定性，亟待完善相關(guān)法規(guī)建設(shè)?？傊?，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程，要求戰(zhàn)略規(guī)劃清晰、配套設(shè)置齊備、保障機制健全。

3.4 數(shù)字經(jīng)濟帶動城鄉(xiāng)、區(qū)域和諧發(fā)展

我國的數(shù)字經(jīng)濟雖然發(fā)展迅速，但仍存在著很多不足的地方，我國在信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)上仍未成型、核心技術(shù)仍需突破。同時產(chǎn)業(yè)間發(fā)展也不均衡，第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟較之第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展快速得多。另外，區(qū)域發(fā)展也不均衡，我國經(jīng)濟發(fā)展存在明顯的城鄉(xiāng)、地區(qū)間差異，而數(shù)字經(jīng)濟具有普惠化的特征，具有“人人參與、共建共享”的特點，經(jīng)濟發(fā)展薄弱和落后地區(qū)群體都能夠參與數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，共享其發(fā)展帶來的紅利。東部省份廣東、浙江等數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，體量巨大，而云南、新疆、寧夏等十個省份數(shù)字經(jīng)濟總量均在3500億元以下。由此可見，在今后我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展中，必須深入貫徹新發(fā)展理念，著重解決發(fā)展的不平衡問題。

3.5 數(shù)字經(jīng)濟與對外開放互相促進

在世界互聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的環(huán)境下，“開放共享”將成為最重要的新時期發(fā)展理念之一。無論是“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟交流合作經(jīng)濟帶的建設(shè)，還是中國不斷深入?yún)⑴c到各種國際組織中謀求新的發(fā)展，都昭示著中國擴大開放、走向寰宇的決心。21世紀，任何國家都不可能在封閉中發(fā)展，因此，未來國際局勢中，中國將在促進各國互聯(lián)互通，讓更多國家和地區(qū)參與數(shù)字經(jīng)濟，做到發(fā)展共同推進、治理共同參與、安全共同維護、成果共同分享這一目標做出自己力所能及的貢獻。

4 結(jié)語

當(dāng)前，作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展載體的互聯(lián)網(wǎng)在推動科技自主創(chuàng)新、提高經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量、提升網(wǎng)絡(luò)管理和公共服務(wù)水平、增強網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力等方面都有突出表現(xiàn)。習(xí)近平在致世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀信中提到“中國希望通過自己的努力，推動世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的快車”，表達了中國對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重視，也把中國的開放姿態(tài)進行了展示。雖然我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展還存在一些問題，但相信在國家的大力支持和互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的大背景下，定能夠取得更加輝煌的成績。

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