程輝

眼下，微信支付已成為我國獨(dú)有國情了，然而你是否遇見過這樣的事情，用網(wǎng)上支付買單時(shí)，商家拒開發(fā)票，商家不是一推了之，既不以發(fā)票用完為由，也不是說商品已有優(yōu)惠無法開具發(fā)票，有的竟說因?yàn)槭褂梦⑿胖Ц?，屬于支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡，所以不能開具發(fā)票。

這種說法說得過去嗎？消費(fèi)者正常消費(fèi)使用微信支付就真的無法開具發(fā)票？這是謠傳還是確有其事？

有一消費(fèi)者購買化妝品用微信支付款項(xiàng)320元后，出于維權(quán)需要向商家索要發(fā)票，沒有想到商家拒絕開具發(fā)票，而且還有個(gè)冠免堂皇的理由：說微信支付屬于支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡。這種理由成立嗎？

《國家稅務(wù)總局關(guān)于營改增試點(diǎn)若干征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第53號(hào)，以下簡稱53號(hào)公告）規(guī)定：“持卡人使用多用途卡，向與支付機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議的特約商戶購買貨物或服務(wù)，特約商戶應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅，且不得向持卡人開具增值稅發(fā)票?！毕M(fèi)者納悶感到不解了，商家說的理由是否有理有據(jù)，于是向稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢，微信支付到底屬不屬于上述文件說的多用途支付卡呢？

6月6日，國家稅務(wù)總局湖北省咸寧市高新區(qū)稅務(wù)局稅宣小分隊(duì)走進(jìn)咸寧龍舟公開賽，以“龍舟競渡千帆舞，減稅降費(fèi)春風(fēng)拂”為主題開展稅收宣傳。稅務(wù)干部穿梭在人群中，為市民們發(fā)放了深化增值稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅政策、個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除等減稅降費(fèi)宣傳手冊，成為龍舟賽上一道亮麗的藍(lán)色風(fēng)景。

（圖/文：省稅網(wǎng)）

眾所周知，微信支付是集成在微信客戶端的支付功能，用戶可以通過手機(jī)完成快速的支付流程。微信支付以綁定銀行卡的快捷支付為基礎(chǔ)，向用戶提供安全、快捷、高效的支付服務(wù)。根據(jù)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第二條的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)支付，指依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為，包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。預(yù)付卡，指以營利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購買商品或服務(wù)的預(yù)付價(jià)值，包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，成為支付機(jī)構(gòu)。因此，53號(hào)公告所稱的多用途預(yù)付卡，只是非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的其中一種方式，中國人民銀行公布的267家已經(jīng)獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》支付機(jī)構(gòu)名單中，并沒有發(fā)現(xiàn)微信支付相關(guān)的信息，所公布支付機(jī)構(gòu)中與騰訊公司相關(guān)的只有財(cái)付通支付科技有限公司，并且在業(yè)務(wù)類型中，財(cái)付通公司并沒有獲得預(yù)付卡的發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。

由此可見，騰訊公司旗下的微信支付和財(cái)付通業(yè)務(wù)，均不屬于53號(hào)公告所指的多用途預(yù)付卡，因此，納稅人應(yīng)按規(guī)定向消費(fèi)者開具發(fā)票。從許可的范圍和微信支付的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)來看，由于微信支付掛靠在財(cái)付通之下，顯然，微信支付應(yīng)當(dāng)屬于互聯(lián)網(wǎng)支付。

按照規(guī)定，微信支付不屬于規(guī)定中的多用途預(yù)付卡。網(wǎng)上或商店消費(fèi)使用微信支付，商家無權(quán)拒絕向消費(fèi)者開具發(fā)票?！栋l(fā)票管理辦法》第十九條規(guī)定：“銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。”根據(jù)《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十六條的規(guī)定，單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)開具增值稅的發(fā)票。

因此，第三方互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)（如微信支付、支付寶等）只是資金轉(zhuǎn)移的平臺(tái)，消費(fèi)者通過其為商家提供的貨物、勞務(wù)或服務(wù)進(jìn)行支付，增值稅的發(fā)票由提供貨物、勞務(wù)或服務(wù)的商家向消費(fèi)者開具發(fā)票。如果有商家以此為借口拒開發(fā)票的，可稅務(wù)部門舉報(bào)。