司志通

對(duì)企業(yè)職工來(lái)講，職代會(huì)制度提供的不僅僅是制度供給，更是教育供給。深入挖掘、充分釋放職代會(huì)制度的教育功能，是工會(huì)組織的一項(xiàng)重要實(shí)踐，其意義和價(jià)值不可低估。

實(shí)施法治教育的平臺(tái)。職代會(huì)制度是法治的產(chǎn)物，堅(jiān)持職代會(huì)制度本身就是在堅(jiān)持社會(huì)主義法治精神。不僅如此，職代會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)，都有一個(gè)最基本的底線，就是不能違背現(xiàn)行法律和政策。可以說(shuō)，職代會(huì)制度的貫徹落實(shí)過(guò)程，就是在向職工宣講政策法律的過(guò)程。由于職代會(huì)制度具有法定權(quán)威性，審議事項(xiàng)最為職工所關(guān)注、利益關(guān)聯(lián)度高等原因，使其具有普法優(yōu)勢(shì)，最能激發(fā)職工的法治理念。

實(shí)施政治教育的平臺(tái)。企業(yè)職工是工人階級(jí)最重要的組成部分，黨和國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)尤其是政治建設(shè)高度重視。我國(guó)職代會(huì)制度建設(shè)一直堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持講政治不松懈。講政治貫穿在職工代表產(chǎn)生、培訓(xùn)和管理、職代會(huì)議題確定、職工代表提案、意見(jiàn)分歧的有序解決、職代會(huì)決議的貫徹執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，職代會(huì)制度的貫徹落實(shí)過(guò)程，就是向企業(yè)職工進(jìn)行政治教育的過(guò)程。

實(shí)施道德教育的平臺(tái)。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到法律法規(guī)和各項(xiàng)制度建設(shè)中。之所以說(shuō)職代會(huì)制度具有培育涵養(yǎng)職工道德的作用，是因?yàn)椋谝?，該制度的產(chǎn)生根基是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。建立職代會(huì)制度目的之一是為了勞動(dòng)關(guān)系和諧，契合“和為貴”的傳統(tǒng)文化基因。第二，該制度平衡利益關(guān)系所采取的模式契合“家國(guó)一體”傳統(tǒng)道德觀。職代會(huì)制度是把個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一的制度。第三，法律和政策的道德因素滲透到職代會(huì)制度中，經(jīng)過(guò)職代會(huì)制度接地氣的發(fā)揮，更易于職工接受和認(rèn)可。

實(shí)施素質(zhì)教育的平臺(tái)。提高企業(yè)職工素質(zhì)，實(shí)踐中有多種制度供給，如職工全員培訓(xùn)制度、勞動(dòng)競(jìng)賽等，但都不能替代職代會(huì)的素質(zhì)教育功能。第一，職代會(huì)制度的實(shí)踐過(guò)程，對(duì)職工綜合素質(zhì)提升具有鮮明的導(dǎo)向作用。它要對(duì)全體職工的素質(zhì)進(jìn)行合理有度的揚(yáng)棄。例如，提高企業(yè)科技人員勞動(dòng)報(bào)酬，在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，實(shí)質(zhì)上也引導(dǎo)職工樹(shù)立雙創(chuàng)導(dǎo)向、鼓勵(lì)靠技術(shù)掙高工資。第二，職代會(huì)作出的決議決定，幾乎都是在引導(dǎo)職工提高政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)。第三，職代會(huì)通過(guò)打造高素質(zhì)職工代表群體，傳導(dǎo)到每個(gè)職工中去，讓職工瞄準(zhǔn)標(biāo)桿奮進(jìn)。第四，進(jìn)入新時(shí)代，職代會(huì)制度對(duì)提升職工素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作用巨大，在提素質(zhì)、促發(fā)展中滿足職工日益增長(zhǎng)的美好生活需要。