梼杌

作為第一批和中國建交的國家，近年來匈牙利與中國之間的高級別會晤非常頻繁。2017年5月，匈牙利總理歐爾班·維克托在出席“一帶一路”國際合作高峰論壇時與中國共同發(fā)布了《建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。

“匈牙利與中國的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系從未像今天這樣緊密和高效?！毙傺览v華大使白思諦近日表示。

中匈貿(mào)易快速增長

作為從亞洲進(jìn)入歐洲的門戶，匈牙利的地理位置決定了其成為歐洲貿(mào)易路線上的重要節(jié)點(diǎn)。對于外來投資者，特別是來自亞洲的投資者，匈牙利的特殊地理位置是首要考慮因素。

維克托表示，新興經(jīng)濟(jì)體國家已具備較強(qiáng)的競爭力和話語權(quán)，要用新秩序來形容這些變化，需要將目光轉(zhuǎn)向亞洲等新興經(jīng)濟(jì)體國家。

在此背景下，匈牙利提出“向東開發(fā)”的政策。這一戰(zhàn)略旨在促進(jìn)匈牙利對非歐洲國家的出口，吸引這些國家對匈牙利的投資。這一對外經(jīng)濟(jì)政策強(qiáng)調(diào)同中國、印度、俄羅斯、韓國、土耳其、東盟國家、阿拉伯國家等新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展貿(mào)易、技術(shù)等方面的合作，并吸引這些國家對匈牙利的投資。

匈牙利國家貿(mào)易署署長里戈法維·高博介紹，中國目前在匈牙利的投資規(guī)模位列中東歐區(qū)域首位，超過42億美元，占中國在整個中東歐區(qū)域投資量的1/3。

近年來國際形勢的變化使得匈牙利更加看好與中國的合作。高博認(rèn)為，如今，中國已成為亞洲大陸發(fā)展的旗艦，也成為全球經(jīng)濟(jì)、政治和金融發(fā)展進(jìn)程中不可或缺的重要力量。匈牙利政府希望，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國之間的合作。

在高博看來，“一帶一路”倡議對包括匈牙利在內(nèi)的所有歐洲國家來說，都是一個非常值得重視的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。在這一倡議下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將助推歐亞之間經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展，且進(jìn)一步提升中東歐競爭力。

高博透露，匈牙利的目標(biāo)是在“一帶一路”倡議的框架之內(nèi)，成為中國在歐洲投資和貿(mào)易的重要組成部分。尤其是盡可能多地讓更多匈牙利創(chuàng)新企業(yè)參與到這一經(jīng)貿(mào)合作中來，并且能夠在中國和歐盟的商貿(mào)交流中充當(dāng)重要的角色。

中國社會科學(xué)院歐洲研究所助理研究員馬駿馳指出，匈牙利正大力推動歐盟內(nèi)南北向的交通設(shè)施聯(lián)通，這也是目前歐盟交通設(shè)施聯(lián)通規(guī)劃中的短板。而匈政府較關(guān)注的與中國合作的匈塞鐵路，是歐洲第一個“一帶一路”項(xiàng)目。

匈牙利科技創(chuàng)新領(lǐng)先，未來將成兩國合作重點(diǎn)

在農(nóng)業(yè)科技落地方面，匈牙利在貴州、西南、成都等地都設(shè)立了專門的園區(qū)、展示廳和相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)行落地輔導(dǎo)。同時，匈牙利的紅酒，醫(yī)藥產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品等非轉(zhuǎn)基因類產(chǎn)品，在中國的銷售采用網(wǎng)絡(luò)銷售和合作伙伴渠道銷售的模式，實(shí)現(xiàn)了有效落地。

“匈牙利在一些先進(jìn)的技術(shù)領(lǐng)域具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這方面也是中匈兩國當(dāng)前和未來的合作重點(diǎn)?！备卟┙榻B，如納米技術(shù)可以解決一些過去無法解決的問題，它能夠延長自潔表面五年以上，生產(chǎn)成本低且多領(lǐng)域可利用。像太陽能板，表面覆蓋灰塵會降低光照的吸收程度，采用納米技術(shù)，能夠更長時間、更高效率的使用；在醫(yī)院方面運(yùn)用這種新興技術(shù)，能夠使得細(xì)菌和灰塵減少，達(dá)到更好的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

同時，匈牙利的醫(yī)療、醫(yī)藥行業(yè)處于世界領(lǐng)先水平。過去，驗(yàn)血的血清需要一個一個單獨(dú)的單體驗(yàn)血分析，每次分析成本約8—10美元。而現(xiàn)在，匈牙利通過新的解決方案，可以同時分析40個血樣，大幅降低成本，只有1.5—2美元。這一技術(shù)已經(jīng)在匈牙利國防軍醫(yī)院和阿根廷中央軍醫(yī)院實(shí)行。

在數(shù)據(jù)領(lǐng)域，匈牙利也有一定優(yōu)勢?！敖ㄖr會產(chǎn)生大量廢材，可以進(jìn)行再利用。通過數(shù)據(jù)分析怎樣就近利用?！备卟┲赋觯@已經(jīng)在匈牙利完全投入使用，并實(shí)現(xiàn)了把47%的過去未回收利用的建筑廢料再度利用，節(jié)約資源的同時還不污染環(huán)境。

另外，過去未經(jīng)過完全統(tǒng)一規(guī)劃時，土地被各種不合理、不適當(dāng)?shù)恼加?。匈牙利人通過數(shù)據(jù)方式，僅用一個軟件就能快速、準(zhǔn)確的得到一個土地規(guī)劃的解決方案。這樣，省去了調(diào)研、盡調(diào)、請專家和制作報告的費(fèi)用，這些費(fèi)用很龐大且耗費(fèi)時間。

“把原來1—2年的時間節(jié)省成1個月，同時找到最優(yōu)的方式方法，這是一個大數(shù)據(jù)再利用的優(yōu)質(zhì)方案?！备卟┱f。

公共債務(wù)或成瓶頸，優(yōu)惠政策促多元化投資

日前，穆迪投資者服務(wù)公司發(fā)布報告（下稱報告）顯示，匈牙利因經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長，財政政策承諾將使預(yù)算赤字保持在GDP3%的門檻以內(nèi)，并顯著降低外部脆弱性，增強(qiáng)抵御外部沖擊的能力，其“Baa3穩(wěn)定”的信貸評級狀況得到有利支持。

報告指出，匈牙利公共債務(wù)仍處高位依然是一項(xiàng)重要的信貸約束。勞動力市場緊縮和由此導(dǎo)致的工資增長將增強(qiáng)可支配收入和私人消費(fèi)，而歐盟資金將繼續(xù)支持投資增長。

不過，匈牙利的增長前景也受到對汽車行業(yè)發(fā)展不利的影響，例如美國的關(guān)稅。對匈牙利增長模式的挑戰(zhàn)還源于其勞動力市場和技能的不匹配，以及相對較低的生產(chǎn)率增長和競爭力問題。

盡管匈牙利加入歐盟的進(jìn)程有助于機(jī)構(gòu)和能力改善，但報告稱，其體制實(shí)力繼續(xù)受到非正統(tǒng)政策環(huán)境、不可預(yù)測的監(jiān)管變化歷史以及對透明度擔(dān)憂的限制。

匈牙利的公共債務(wù)一直居高不下，其公共投資能力有限，歐盟的轉(zhuǎn)移支付對于彌補(bǔ)這一不足至關(guān)重要。通過7個國家項(xiàng)目和2個區(qū)域項(xiàng)目，匈牙利得到歐盟2014—2020年度財政框架下總計250億歐元的轉(zhuǎn)移支付，匈牙利本國配套資金僅為46億歐元。匈牙利傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動領(lǐng)域——交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)性就業(yè)、中小企業(yè)競爭力都是歐盟轉(zhuǎn)移支付的主要領(lǐng)域。

與此同時，報告指出，促進(jìn)多元化投資和挖掘潛在經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)是改善公共債務(wù)的出路。匈牙利十分重視投資來源的多元化，對外來投資持歡迎和開放態(tài)度，從政治層面保障外來投資，并采取了一系列措施鼓勵國內(nèi)消費(fèi)。

“外商投資在匈牙利享受國民待遇。”馬駿馳介紹，匈牙利的優(yōu)惠政策主要有5種：歐盟基金支持、匈牙利政府補(bǔ)貼、稅收減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼和就業(yè)補(bǔ)貼。

馬駿馳指出，匈牙利希望外國投資的重點(diǎn)領(lǐng)域是汽車、生物制藥、電子、食品加工、可再生能源及服務(wù)業(yè)，并在優(yōu)惠政策總體框架內(nèi)給予支持。

在電商領(lǐng)域，匈牙利是第一個有物流補(bǔ)貼的國家。政府會進(jìn)行一定數(shù)額的補(bǔ)貼，即達(dá)到多少銷售額，當(dāng)?shù)卣畷苯舆M(jìn)行補(bǔ)貼。

作為傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟(jì)體，投資一直是匈牙利經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。匈牙利對外經(jīng)濟(jì)和外交部長西雅爾多承諾，未來將繼續(xù)對外來投資給予稅收優(yōu)惠等鼓勵措施。