夏兵，吳驍

1.浙江省茶葉集團股份有限公司，310014；2.浙江省茶葉加工技術(shù)研究院，310014

印度和斯里蘭卡是“一帶一路”沿線主要產(chǎn)茶國，2017年其茶葉產(chǎn)量分別為132.2 萬t、30.77萬t，出口量分別為24.7 萬t、27.8 萬t，其產(chǎn)量和出口量都占世界茶葉總產(chǎn)量和總出口量的四分之一多。相較而言，我國2017年生產(chǎn)量246萬t、出口量35.5 萬t，茶葉產(chǎn)量是印度的2 倍，斯里蘭卡的8 倍，出口量卻沒有明顯差距。尤其是斯里蘭卡，其茶葉產(chǎn)量占世界茶葉總產(chǎn)量的5.3%，而出口量卻占到了世界茶葉出口量的15.7%。19 世紀以前，我國獨家壟斷海外茶葉市場，如今面臨著市場被蠶食、停滯不前的境遇[1]?？疾煅芯坑《群退估锾m卡的茶產(chǎn)業(yè)政策、國際貿(mào)易、種植生產(chǎn)情況，對于我國開拓國際茶葉市場，更好發(fā)揮政府服務(wù)茶農(nóng)的作用有重要的現(xiàn)實意義。

一、印度茶產(chǎn)業(yè)

1.印度茶產(chǎn)業(yè)概況

印度茶園面積59 萬hm2，僅次于中國，居全球第二，占全球茶園總面積的12%。1950年以來印度茶產(chǎn)業(yè)一直保持增長態(tài)勢，表1 為2013—2017年印度各類別茶葉產(chǎn)量。

表1 2013—2017年印度茶葉分類別產(chǎn)量 萬t

印度是世界上第一紅茶生產(chǎn)國，茶葉以CTC茶（紅碎茶）為主，近年來其占比維持在90%左右，傳統(tǒng)紅茶和綠茶的產(chǎn)量則較少。印度紅茶加工采用較為一致的流程，以茶葉的大小、外觀作為主要的分級標準。目前，印度的主要茶葉產(chǎn)區(qū)有大吉嶺、阿薩姆、尼爾吉里、坎格拉、慕納爾和杜阿爾斯[2]。印度沒有類似中國的大型茶葉集貿(mào)市場或茶葉批發(fā)市場，主要通過拍賣進行貿(mào)易，茶企產(chǎn)品必須通過茶葉品質(zhì)認證機構(gòu)的認證才能注冊并形成品牌。

2.印度大吉嶺紅茶

大吉嶺紅茶作為印度優(yōu)質(zhì)茶享譽世界，其名字以該地區(qū)名稱命名，種植于印度西部喜馬拉雅山麓的大吉嶺高原。大吉嶺紅茶產(chǎn)區(qū)云霧繚繞，氣候涼爽，海拔1 800 m以上，晝夜溫差大，獨特的地域和氣候條件造就了大吉嶺紅茶獨特的幽雅香氣，被譽為“茶中香檳”，成為世界四大紅茶之一。大吉嶺紅茶前身是福建武夷山的正山小種紅茶，其外形條索緊細，白毫顯露，色澤棕褐帶綠黃，湯色橙黃紅艷，香高味醇，具有獨特的高原香型[3]。

3.印度茶葉協(xié)會

印度有眾多茶葉協(xié)會，如印度茶葉協(xié)會（Indian Tea Association）、茶葉研究協(xié)會（Tea Research Association，簡稱TRA）、印度茶葉小種植者協(xié)會（Confederation of Indian Small Tea-growers'Associations，簡稱CISTA）。茶葉研究協(xié)會主要負責印度茶業(yè)的研發(fā)需求，開展并促進茶葉研究，其主要目標是提高整體生產(chǎn)力和質(zhì)量，2017年印度的生產(chǎn)力從1900年的424 kg/hm2增加到約2 240 kg/hm2。茶葉研究協(xié)會是茶葉研究和開發(fā)的先驅(qū)，也是茶葉行業(yè)推廣服務(wù)的創(chuàng)新者，協(xié)會對茶葉加工廠、小茶葉種植者、茶葉采購商和茶葉相關(guān)公司開放，為1 076 個茶葉莊園提供服務(wù)。

2013—2017年印度茶葉各規(guī)模種植者產(chǎn)量與占比如表2。從表中可知，2017年印度小規(guī)模種植者產(chǎn)量為62.02 萬t，占總產(chǎn)量的近一半，小規(guī)模種植產(chǎn)量增長明顯，所占比例也越來越大。如何協(xié)調(diào)保護小農(nóng)生產(chǎn)者的利益，對推進印度茶產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。印度茶葉小農(nóng)生產(chǎn)者協(xié)會一方面提供技術(shù)咨詢、推廣服務(wù)，協(xié)助提高產(chǎn)量，促進出口；另一方面積極發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)，組織行業(yè)交流，向政府傳達小種植者的共同訴求，在制定政策方面起到重要的橋梁作用。

二、斯里蘭卡茶產(chǎn)業(yè)

1.斯里蘭卡茶產(chǎn)業(yè)概況

斯里蘭卡舊稱錫蘭，是世界四大紅茶之一——錫蘭紅茶的產(chǎn)地，年均氣溫28℃，屬熱帶季風性氣候，非常適宜茶樹的生長[4]。茶產(chǎn)業(yè)是斯里蘭卡的支柱產(chǎn)業(yè)，2013—2017年斯里蘭卡茶葉出口量和產(chǎn)量見表3。斯里蘭卡以生產(chǎn)紅茶為主，九成用于出口貿(mào)易，2016年茶葉出口占比甚至高達96.2%。2017年出口額為14.6 億美元，僅次于中國，位居世界第二。

表2 2013—2017年印度茶葉各規(guī)模種植者產(chǎn)量與占比

表3 2013—2017年斯里蘭卡茶葉出口量和產(chǎn)量

斯里蘭卡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展在一定程度上受益于英國等西方國家殖民關(guān)系，同時也與政府重視打造茶葉的高附加值密不可分。斯里蘭卡不出售原料茶，茶葉出口類型主要包括大包裝茶、小包裝茶及其他茶類，注重深加工，為適應(yīng)不同市場開發(fā)了上百種口味的茶葉產(chǎn)品。

2.斯里蘭卡的產(chǎn)業(yè)政策

斯里蘭卡茶葉種植始于1867年，茶業(yè)發(fā)展歷史僅150 余年，政府的重視和產(chǎn)業(yè)政策的實施對其茶業(yè)快速發(fā)展功不可沒。斯里蘭卡于1992年進行私有化和股份制改革，并廢除了茶葉出口稅，根據(jù)市場進行統(tǒng)一引導(dǎo)，進行合理的產(chǎn)業(yè)補貼。為促進茶葉銷售，對茶葉銷售價格、茶葉促銷、出口進行銷售補貼；為促進生產(chǎn)，對化肥補貼以及采摘進行短期補貼；為引導(dǎo)從傳統(tǒng)茶轉(zhuǎn)向CTC 生產(chǎn)進行補貼；對良種推廣、茶園恢復(fù)及基礎(chǔ)設(shè)施更新進行長期補貼[5]。

3.斯里蘭卡的茶葉質(zhì)量管控

斯里蘭卡在茶葉的質(zhì)量安全上管控尤為嚴格，受茶葉局統(tǒng)一監(jiān)管，在茶葉的生產(chǎn)、包裝、出口和檢測各個環(huán)節(jié)都統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)標準，未達標的茶葉禁止進入市場，嚴格要求茶葉生產(chǎn)企業(yè)遵守如ISO 3720、ISO 22000（食品安全管理體系）、HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點）、GMP（良好操作規(guī)范）、MRLs（最大殘留限量）等國際質(zhì)量標準[6]。注重建設(shè)生態(tài)茶園，推廣良種，通過生物手段減少化肥和農(nóng)藥的使用，提高茶葉安全標準，從根本上提高茶葉品質(zhì)，增加競爭力。

4.斯里蘭卡的出口拍賣

斯里蘭卡以小茶農(nóng)作為生產(chǎn)主體，茶葉拍賣作為市場運作主體。小農(nóng)經(jīng)營的茶園面積占全國的55%，而其產(chǎn)量占比卻高達70%多。小農(nóng)經(jīng)營的茶園面積普遍規(guī)模較小，不配備加工設(shè)備，主要通過加工廠將茶葉通過拍賣市場銷售。位于斯里蘭卡的科倫坡茶葉拍賣市場是世界上最大的茶葉拍賣市場，出口的茶葉中有95%以上通過科倫坡茶葉拍賣市場成交。如今已經(jīng)孕育出一套成熟的體制，拍賣也幾乎成為生產(chǎn)商與貿(mào)易商完成茶葉交易的唯一途徑，每周二、周三都要常態(tài)化進行。斯里蘭卡有600 多家茶葉生產(chǎn)廠，每批次茶葉生產(chǎn)后，在拍賣前將該批次2 kg 的茶樣交給代理商，經(jīng)過代理商機構(gòu)進行分級和估值，然后將樣品的“廠家、茶號、等級、規(guī)格、批號、數(shù)量、重量”等信息編制成“目錄”，和樣品一起分發(fā)給各個買家品牌公司的茶葉采購人員，最后各品牌的采購人員在拍賣會現(xiàn)場競價，價高者得。

三、考察體會

1.綠色生態(tài)效應(yīng)是茶葉品質(zhì)與市場競爭力的根基

盡管大吉嶺紅茶、錫蘭紅茶的名氣越來越大，政府卻沒有因此暴力開發(fā)，破壞當?shù)卦鷳B(tài)，而是保持原有生態(tài)環(huán)境，并借助其高山高原地區(qū)得天獨厚的地域優(yōu)勢進行合理管理，促進可持續(xù)發(fā)展?？疾靾F到訪的茶區(qū)，樹木成蔭，自然和諧，這得益于當?shù)卣芾砝砟詈筒柁r(nóng)生態(tài)環(huán)保意識，使茶葉產(chǎn)品保持獨有的品質(zhì)，也使得來訪賓客產(chǎn)生消費欲望。尤其是在大吉嶺紅茶種植標準化基地，見到茶樹與一種喬木套種，茶企剪取該喬木樹葉置于水池浸泡，再使用浸泡液噴灑茶樹防蟲害，實現(xiàn)了綠色防治。因此，良好的生態(tài)環(huán)境、有效的綠色防治是茶葉產(chǎn)品保持良好品質(zhì)與市場生命力、競爭力的根基。

2.集群帶動效應(yīng)，政府、協(xié)會、企業(yè)、農(nóng)戶協(xié)同發(fā)展

考察的對象中，有政府、協(xié)會、企業(yè)、專業(yè)公司等，政府主要以如印度茶葉局、斯里蘭卡茶葉局這樣的管理機構(gòu)推動市場規(guī)范，協(xié)會主要以搭建溝通橋梁，提供推廣技術(shù)服務(wù)和協(xié)助提高產(chǎn)量，企業(yè)專業(yè)分工和管理，農(nóng)戶在茶葉生產(chǎn)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。從兩國產(chǎn)品品質(zhì)上看，大企業(yè)、專業(yè)公司在管理、市場、效益等各方面都優(yōu)于農(nóng)戶和小企業(yè)，主要體現(xiàn)了資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢；從規(guī)模效益上看，大企業(yè)、專業(yè)公司重點圍繞一種或幾種產(chǎn)品把生產(chǎn)、加工、銷售、市場有機結(jié)合起來，降低生產(chǎn)成本、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，同時降低茶農(nóng)的風險，這在印度的Chai PioMast Jiyo 紅茶加工廠得到了很好體現(xiàn)。該公司已有150 多年的歷史，設(shè)6 個基地，帶動了7 000 多戶農(nóng)戶，幫助茶農(nóng)有效規(guī)避了小而散的市場風險；從品牌上看，Mohanni Tea 企業(yè)重點打造5～6 個產(chǎn)品，歸口1 個品牌，享譽世界，成為亞洲500 強品牌，大大提高了產(chǎn)品的市場競爭力。隨著大種植園的茶樹老化和生產(chǎn)力低下，小種植者將發(fā)揮越來越重要的作用。政府、協(xié)會、企業(yè)、農(nóng)戶相互配合，資源共享，互利共贏，協(xié)同發(fā)展。

3.市場國際化效應(yīng)，茶文化弘揚，一二三產(chǎn)融合發(fā)展

印度和斯里蘭卡的茶葉出口主要通過拍賣市場，快運快銷，市場透明，在營造了良好市場環(huán)境的同時又極大地保護了廣大中小茶農(nóng)的利益，助推提高產(chǎn)品質(zhì)量和國際競爭力。企業(yè)在參與競爭時，積極塑造和推廣茶文化，通過茶文化引導(dǎo)行業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，將產(chǎn)品與文化、休閑、娛樂有機結(jié)合，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)融合。企業(yè)將茶文化與產(chǎn)品展示、市場推介有效結(jié)合起來，引導(dǎo)客戶在茶園中體驗茶葉采摘、制茶與品飲的樂趣，刺激消費欲望，客戶在接觸到產(chǎn)品時也會因?qū)ζ髽I(yè)文化與茶文化的興趣，愿意更深入地了解產(chǎn)品，進而達成交易。

四、發(fā)展建議

1.強化質(zhì)量安全，堅持標準化生產(chǎn)

強化出口茶葉的安全生產(chǎn)管理技術(shù)，做好質(zhì)量安全體系的認證工作，普及國際上通行的HACCP 體系，從而積極應(yīng)對各種貿(mào)易壁壘[7]。在生產(chǎn)資料供應(yīng)、茶葉生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢驗、貿(mào)易流通、出口消費等產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一標準，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)目標市場，獲取相關(guān)認證，如雨林聯(lián)盟認證、ETP 認證、UTZ 認證等，從國際主流認證上跟進了解客戶需求和質(zhì)量安全標準，提升茶葉質(zhì)量安全。國內(nèi)可討論成立類似印度茶葉局這樣具有較強執(zhí)行力的機構(gòu)，強勢維護市場，推進行業(yè)規(guī)范，從而促進中國茶葉的生產(chǎn)和出口。

2.打造國茶品牌，加強品牌宣傳

錫蘭茶的“獅子”標識已在國際市場上深入人心，成為優(yōu)質(zhì)茶的象征，我國亟需推進塑造國茶的統(tǒng)一標識。對外推動實施國家層面的營銷策略，樹立國茶品牌，把握產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，抓住“一帶一路”建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展機遇，拓展國際市場空間，推廣中國茶文化，提升中國茶葉品牌形象和國際知名度，增強競爭力。對內(nèi)規(guī)范市場，整合小而分散的茶葉品牌，加大培育茶葉著名品牌，國內(nèi)品牌強勢的龍頭企業(yè)作為國際市場開拓的先驅(qū)主體，加入國際品牌競爭，塑造中國茶葉品牌形象。值得注意的是，中國的特種茶在國內(nèi)消費市場較大，但在出口中所占份額很小，究其原因是在國際市場上鮮有人知，未形成消費熱潮，缺乏有效的市場宣傳手段，可加大宣傳，借助互聯(lián)網(wǎng)，精準化傳播，重構(gòu)行業(yè)競爭格局。

3.加強生態(tài)建設(shè)，發(fā)展綠色茶園

應(yīng)注重有機茶基地建設(shè)，應(yīng)用與推廣生物防治技術(shù)，構(gòu)建良好的茶園生態(tài)系統(tǒng)與生物鏈，建設(shè)綠色茶園，發(fā)揮綠色生態(tài)效應(yīng)，保持茶葉產(chǎn)品的良好品質(zhì)。建設(shè)好茶園范圍內(nèi)的小生態(tài)的同時，做好茶園外的大生態(tài)保護，還原生態(tài)自然本色，間接提升茶園及茶葉的品質(zhì)。與此同時，結(jié)合茶產(chǎn)地文化、產(chǎn)品文化、品牌文化、企業(yè)文化和消費文化，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，發(fā)展茶館、茶藝等向第三產(chǎn)業(yè)延伸，結(jié)合種植、加工、營銷、品飲、雅集等人文體驗，茶旅結(jié)合，打造綠色名片，樹立良好的品牌形象，助推茶葉走向世界。