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摘 要：隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，哪座城市掌握知識(shí)、技術(shù)、人才，哪座城市就擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、就能搶占發(fā)展先機(jī)。黨的十九大提出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。目前，國(guó)內(nèi)外吸引人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益激烈，讓深圳市面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)局面。因此，深圳市亟須了解自身科技人才競(jìng)爭(zhēng)力水平，并采取相應(yīng)措施來(lái)保持、提升競(jìng)爭(zhēng)力。為分析深圳市科技人才競(jìng)爭(zhēng)力水平，利用主成分分析法（PCA），通過(guò)與北京市、上海市、廣州市進(jìn)行比對(duì)，對(duì)深圳市科技人才競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)展實(shí)例研究。因此，首先介紹科技人才競(jìng)爭(zhēng)力的研究背景與意義;其次，對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)力和PCA分析方法進(jìn)行介紹?；诖?，利用層次主成分分析法（PCA）分別從定量層面對(duì)深圳科技人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。將北京市、上海市和廣州市的科技人才競(jìng)爭(zhēng)力與深圳市進(jìn)行對(duì)比分析，明確深圳市科技人才競(jìng)爭(zhēng)力水平，找出深圳市科技人才競(jìng)爭(zhēng)力的不足，進(jìn)一步提出幫助深圳市提升科技人才競(jìng)爭(zhēng)力的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：深圳市;科技人才競(jìng)爭(zhēng)力;PCA分析法

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）08-0084-07

一、研究背景與意義

黨的十九大提出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人才工作多次作出重要論述，他強(qiáng)調(diào)，人才是富國(guó)之本，興邦大計(jì)，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。他還提出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)就是利用人才進(jìn)行驅(qū)動(dòng)，要發(fā)揮人才在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用，強(qiáng)調(diào)聚下人英才而用之，提高全球配置人才的資源能力，從而實(shí)現(xiàn)不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開(kāi)發(fā)人才，不拘一格用好人才[1]等。

深圳四十年的改革開(kāi)放成功經(jīng)驗(yàn)，已充分表明科技人才的重要性。為把深圳市建設(shè)成開(kāi)放包容、激勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)、充滿(mǎn)活力的現(xiàn)代科技人才良港，深圳市提出了很多有利于提升科技人才競(jìng)爭(zhēng)力的政策，加大了科技人力引進(jìn)與扶持力度。但是，目前深圳市在科技人才競(jìng)爭(zhēng)力提升方面面臨著諸多問(wèn)題，如科技人才總量較少，科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的合理性與有效性有待提升等。另外，深圳市在提升科技人才競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中，既面臨著傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于人才的吸引，也面臨著新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)于人才的爭(zhēng)奪。與此同時(shí)，北京市、上海市在科技人才吸引方面有著長(zhǎng)期的顯著優(yōu)勢(shì)，天津市、重慶市等新一線(xiàn)、二線(xiàn)城市的科技人才吸引力也日益提升，中西部城市也在不斷發(fā)展，以求在科技人才市場(chǎng)中分一杯羹。

由此可見(jiàn)，深圳市面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵”的國(guó)內(nèi)外科技人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，如果不能快速且持續(xù)地提升對(duì)科技人才的吸引力，完全有可能在激烈的人才爭(zhēng)奪中喪失既往優(yōu)勢(shì)[2]。因此，分析了深圳市科技人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，剖析了深圳市在科技人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的深層問(wèn)題，運(yùn)用PCA分析法對(duì)深圳市科技人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，提出了幫助深圳市提升科技人才競(jìng)爭(zhēng)力的建議與對(duì)策。

二、PCA分析法

（一）PCA分析法的基本概念

主成分分析法（Principal Component Analysis），也稱(chēng)主分量分析法，此方法基于降維思想，將多指標(biāo)轉(zhuǎn)換成為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)（即主成分）。每個(gè)主成分不但可以反映原始變量的大部分信息，而且信息之間沒(méi)有重復(fù)[2]。主成分分析法將復(fù)雜因素歸結(jié)為幾個(gè)主成分，從而將問(wèn)題變得更加簡(jiǎn)單，卻又能得到更加有效、更加科學(xué)的數(shù)據(jù)信息和結(jié)果。

主成分分析計(jì)算方法和步驟[3]：一方面，為更好地反映被研究對(duì)象之間的不同，在研究某一事物或現(xiàn)象時(shí)，通常要考慮增加測(cè)量指標(biāo)，這樣會(huì)導(dǎo)致研究問(wèn)題的負(fù)載程度增加。另一方面，由于每個(gè)指標(biāo)都是對(duì)同一問(wèn)題的體現(xiàn)，造成了信息的重疊性。因此，研究者會(huì)關(guān)心在多指標(biāo)的數(shù)據(jù)分析中，如何壓縮指標(biāo)個(gè)數(shù)、壓縮后的指標(biāo)能否充分反映個(gè)體之間的差異，主成分分析法則較好地解決這個(gè)問(wèn)題。

主成分分析的應(yīng)用目的可以簡(jiǎn)單地歸結(jié)為數(shù)據(jù)的壓縮、數(shù)據(jù)的解釋。此方法常被用來(lái)尋找和判斷某種事物或現(xiàn)象的綜合指標(biāo)，并且對(duì)綜合指標(biāo)所包含的信息給予適當(dāng)?shù)慕忉專(zhuān)瑥亩由羁痰亟沂臼挛锏膬?nèi)在規(guī)律。

（二）PCA分析法的步驟

綜上所述，在科技人才資源方面，綜合得分前兩名分別是深圳市和北京市;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，上海市的綜合得分排名第一;在科技人才投入方面，深圳市綜合得分要領(lǐng)先于其他3座城市;在生活環(huán)境方面，廣州市的綜合得分遙遙領(lǐng)先。

四、深圳市科技人才競(jìng)爭(zhēng)力提升對(duì)策

（一）加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)體制改革

1.大刀闊斧推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，著力破除人才管理束縛。加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)取消、轉(zhuǎn)移、下放市級(jí)行政職權(quán)，以“壯士斷腕”的決心自我革命，充分釋放改革活力。

2.破除傳統(tǒng)體制壁壘障礙，推動(dòng)人才更加順暢流動(dòng)。放寬人才入戶(hù)門(mén)檻，解決人才流動(dòng)中最“頭疼”的戶(hù)籍問(wèn)題。開(kāi)展高端特聘崗位試點(diǎn)，在專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)展高端特聘崗位試點(diǎn)，打破編制職級(jí)、薪酬待遇等限制，吸引高端專(zhuān)業(yè)人才到體制內(nèi)服務(wù)。

3.最大限度放寬科研限制，充分釋放科技人才創(chuàng)新活力。進(jìn)一步放寬科研人員管理限制，鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位科研人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員因公出國(guó)（境）實(shí)行有別于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的靈活管理機(jī)制。

（二）加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

1.聚焦體制機(jī)制改革進(jìn)行突破。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出的人才工作“三個(gè)更加”具有很強(qiáng)的針對(duì)性。針對(duì)制約人才發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”，深入研究國(guó)家、省有關(guān)政策文件精神，從簡(jiǎn)政放權(quán)、人才評(píng)價(jià)、職稱(chēng)制度等體制機(jī)制改革方面進(jìn)行重點(diǎn)突破。

2.推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)集群發(fā)展，做強(qiáng)做大國(guó)有人力資源龍頭服務(wù)機(jī)構(gòu)。以深圳人才園為核心園區(qū)，推進(jìn)“一園多區(qū)”人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。對(duì)資源進(jìn)行重新整合，將深圳人才集團(tuán)打造成國(guó)際一流的綜合人力資源服務(wù)商供應(yīng)商。