趙春芳 黃京華 黃建明 余永松

摘 要：“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的提出，加快了我國對外開放的步伐，加速了世界各國的經濟融合，對廣西出口貿易的發(fā)展起到了重要的促進作用。為使廣西的出口貿易持續(xù)健康發(fā)展，更全面地了解廣西出口貿易情況，在“一帶一路”背景下通過對廣西出口貿易進行現狀分析、優(yōu)勢分析以及劣勢分析，提出優(yōu)化產業(yè)結構、完善基礎設施、提高產品質量和服務水平、加強國際合作的建議。

關鍵詞：出口貿易 中國—東盟 “一帶一路” 廣西越南

???????一、引言

“一帶一路”是習近平主席于2013年提出的一項國際性倡議，“一帶一路”倡議的提出，使我國翻開了國際合作發(fā)展的全新篇章。也為我國以及沿線各國提供了更多的發(fā)展機會，有利于促進沿線各國經濟繁榮與區(qū)域經濟合作，有利于提升我國綜合國力，加強各國不同文明的交往交流，促進世界和平發(fā)展，是一項造福世界各國的偉大事業(yè)?！耙粠б宦贰背h的實施，直接惠及我國西南、西北以及東南沿海多個沿線省份。廣西壯族自治區(qū)位于我國的南部，人杰地靈、風景優(yōu)美，與越南接壤并面向東南亞。廣西海運交通便利，北部灣港口群的三大港口北海港、防城港和欽州港對廣西的對外貿易起著至關重要的作用，成為“一帶一路”沿線的交通要道。由于地理位置特殊，廣西成為“一帶一路”倡議實施的直接受益者。但是，廣西的經濟發(fā)展水平相對于其他沿海省份來說較低，發(fā)展貿易提高經濟水平是廣西人民必須要奮斗和追求的目標。在這個偉大倡議背景下，對廣西出口貿易進行研究，分析廣西出口貿易的優(yōu)勢以及劣勢并提出有針對性的建議和對策，具有十分重要的意義。

?????二、廣西出口貿易現狀和特點

（一）貿易出口額總體上升，邊境小額貿易占主導地位

2013年“一帶一路”倡議提出以來，廣西的出口貿易快速增長（見表1）。廣西統(tǒng)計年鑒顯示，2011年到2016年，廣西的外貿出口總額總體呈增長趨勢。首先是邊境小額貿易增長較快。自2011年到2015年，小額貿易數額逐年增長，2016年出口額有所下降，由2015年的162.83億美元下降為2016年的117.78億美元，但邊境小額貿易出口額仍占廣西外貿出口總額的主要地位。其次是一般貿易，2015年增長較快，到了2016年出口數額輕微下降，出口額從2015年的50.41億美元下降為2016年的48.19億美元，但仍占廣西出口貿易的重要地位。進料加工貿易、來料加工裝配貿易出口額自2011年至2015年都是逐年上升的，到了2016年略微下降。從中可以看出“一帶一路”倡議對廣西的影響明顯。2015年隨著“一帶一路”倡議繼續(xù)落實，廣西的對外貿易環(huán)境也得到了很大改善。為做到規(guī)范貿易，廣西針對出口政策進行了調整。2016年主要貿易方式出口數額有所下降，原因是國家對外貿的監(jiān)管力度有所加強。

（二）出口貿易規(guī)模擴大，民營企業(yè)和私營企業(yè)占主導地位

從企業(yè)方面來看，2010年中國-東盟自由貿易區(qū)（CAFTA）建立，許多外商投資企業(yè)在廣西落地，同時其他各類企業(yè)都在不斷發(fā)展，出口貿易規(guī)模不斷擴大。2011年至2016年民營企業(yè)和私營企業(yè)占據重要地位，出口額獨占鰲頭。2013年“一帶一路”倡議提出后，2014年總出口貿易額同比增長30.14%。其中民營和私營企業(yè)出口額增長速度最快，2014年增長率最高，民營企業(yè)由2013年的126.42億美元增加到2014年的168.65億美元，同比增長了33.40%。私營企業(yè)由2013年的125.31億美元增加到2014年的167.37億美元，同比增長了33.56%。2015年由于“一帶一路”倡議的全面推進[1]，加強了各項出口的管理，使外貿出口更加規(guī)范。2015年各類企業(yè)出口額達到頂峰，從2016年起，廣西的外貿進出口額以人民幣計價，2016年廣西總出口額同比下降14.91%，2016年絕大多數企業(yè)的出口額都有所下降，下降較明顯的是民營企業(yè)和私營企業(yè)（見表2）。

（三）出口商品結構得到優(yōu)化，技術不斷進步

從出口商品結構來看，廣西出口的各類商品均呈現出較大幅度增長。由于商品結構調整，雖然一部分商品出口量減少，但出口商品結構得到優(yōu)化。2012年，廣西根據國家調整商品結構的基本設想不斷調整產業(yè)布局，優(yōu)化商品結構，并且還在努力提高出口商品的技術含量。同時，不斷優(yōu)化機電產品和高技術產品的出口結構[2]。2014年以后，廣西出口的產品技術含量繼續(xù)提高，其中包含生命科學技術、電子技術、光電技術和計算機與通信技術等行業(yè)的產品。這些都是廣西出口的主要高新技術產品。2015年，廣西發(fā)展外貿的環(huán)境得到了很大改善。

從2012年至2016年廣西出口商品金額來看，隨著廣西對農業(yè)基礎地位的重視以及對農林水事務財政支出的提高，廣西農產品出口占據重要地位，特別是蔬菜出口額在2016年達到5.69億美元，比上年增長16.23%。隨著技術的不斷進步，廣西出口的機電產品和高新技術產品不斷增加，機電產品在2016年的出口額為95.88億美元，出口金額最高（見表3）。

三、廣西出口貿易的優(yōu)勢分析

（一）得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢

廣西地理位置優(yōu)越，擁有著便利的海陸空交通運輸，使廣西在“一帶一路”貿易中占有重要地位，發(fā)揮著重要的作用，其商業(yè)價值不可忽視，所取得的進步與成績也是有目共睹的。廣西位于我國的南部，人杰地靈、風景優(yōu)美，與越南接壤且面向東南亞。廣西區(qū)內有著公路、鐵路，能夠通往我國的四面八方。國際航空運輸也很便利，國際航線可以通往包括東盟在內的世界各地，公路、鐵路能夠直接通往越南首都河內，在越南還可以繼續(xù)通往老撾、泰國、緬甸、柬埔寨等國[3]。廣西海運發(fā)達，北部灣的三大港口北海港、防城港和欽州港對廣西出口貿易交通起到了至關重要的作用。交通運輸的不斷完善，方便了廣西與別國的貿易往來，廣西成為溝通中國與東盟貿易區(qū)的橋梁。

（二）相關政策的支持

廣西屬于邊境省份，擁有面向東南亞的優(yōu)越地理位置，享受國家多重政策扶持，具有明顯的政策優(yōu)勢。廣西既享受新世紀西部大開發(fā)政策和少數民族區(qū)域自治政策，又享受北部灣經濟合作政策[4]，同時還享受中國—東盟自由貿易區(qū)的優(yōu)惠政策以及“一帶一路”國家倡議的政策扶持。如桂政發(fā)[2014]3號沿邊金融改革試驗區(qū)政策、國函[2014]87號珠江-西江經濟帶政策、國發(fā)[2015]72號國務院關于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見、桂政辦發(fā)[2017]197號廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西加快推進中新互聯互通南向通道建設工作方案的通知、廣西壯族自治區(qū)“一帶一路”辦印發(fā)實施《廣西參與“一帶一路”建設2018年工作要點》等根據中華人民共和國人民政府官網、廣西壯族自治區(qū)人民政府官網、中國一帶一路網等官網整理。。這些政策法規(guī)的扶持，成為廣西外貿穩(wěn)步發(fā)展的基礎。

（三）成熟的投資環(huán)境

“一帶一路”倡議提出后，得益于廣西獨特的地理位置和優(yōu)惠政策的出臺，越來越多國家的廠商前來廣西投資，形成了成熟的投資環(huán)境?！蛾P于設立廣西東盟“一帶一路”基金的戰(zhàn)略合作協(xié)議》于2017年12月發(fā)布，由國家開發(fā)銀行與廣西壯族自治區(qū)舉行高層聯席會，國開金融公司與新加坡大華創(chuàng)投、廣西投資集團、法國凱輝資本四方在廣西南寧正式簽署。該協(xié)議明確將發(fā)起設立500億元的廣西東盟“一帶一路”系列基金，該基金用于廣西和東盟“一帶一路”區(qū)域投資，重點投資增長前景廣闊和競爭力強的行業(yè)鄧君洋，楊展.材料數據來自央廣網，《廣西東盟“一帶一路”產業(yè)投資資金設立》，2018-05-16.。

從圖1中可以看出，2008年之前，廣西利用外資數量較少，到了2009年CAFTA準備成立后數額明顯增多。到了2013年“一帶一路”倡議提出后，2014年的外商直接投資就比上一年增長了3.01億美元，特別是到了2015年“一帶一路”倡議全面推進后，2015年的外商直接投資達到最大值為17.22億美元（見圖1）。廣西有效地利用外資，對于企業(yè)的資金、規(guī)模等都有了極大的幫助與提高，促進企業(yè)的發(fā)展壯大，進而促進廣西出口貿易的發(fā)展。

四、廣西出口貿易的劣勢分析

（一）出口貿易發(fā)展后勁不足

隨著經濟全球化的發(fā)展，廣西的經濟逐漸發(fā)展起來，人均收入水平也有所提高，特別是中國—東盟自由貿易區(qū)建立以后和“一帶一路”倡議開始實施后，廣西的對外貿易取得了顯著地成就，但是，廣西經濟發(fā)展所取得的進步僅僅是根據自身對比而言的，長遠來看發(fā)展出口貿易還存在著一些問題。由于廣西經濟發(fā)展起步晚，經濟實力、技術力量相對落后，出口貿易發(fā)展呈現后勁不足的態(tài)勢。在我國31個省區(qū)中我國34個省區(qū)，港澳臺地區(qū)數據不做統(tǒng)計，故文中呈現31個省區(qū)。，2016年廣西的GDP總值排名第18，增速排名第23。下面列舉幾個重要省份2016年GDP總值進行比較（見表4）。

（二）教育水平低，人才缺乏

在新時代不斷發(fā)展進步的今天，教育和人才是經濟發(fā)展的重要支柱。由于廣西的經濟發(fā)展起步晚，資金匱乏，技術欠缺，體制不完善，各方面意識還比較落后，制約了廣西教育水平的提高，從而導致出口貿易型人才缺乏。廣西統(tǒng)計年鑒數據顯示，表中數據雖為人口抽樣調查數，但一定程度上反映了廣西人口的受教育水平。廣西6歲及以上人口受教育程度總體偏低，到了2016年小學和初中的受教育程度僅在31.12%和41.08%，未達到九年義務教育的二分之一水平;高中和大專以上的受教育程度更是偏低，僅在10%左右，加之廣西高素質人才的流失，導致外向型人才缺乏（見表5）。

（三）貿易結構過于單一

在廣西的出口貿易中，出口額最大的國家是越南。2016年廣西出口越南商品總值達到916.16億元，同比下降17.5%（見表6）。桂越貿易過于集中原因是有多方面的。首先，地理位置決定了廣西與越南的貿易地位。廣西與越南交界，發(fā)展桂越貿易非常便利，特別是在近年來廣西的幾個邊貿地市發(fā)展較快，如東興、憑祥、龍州和大新。其次是由于歷史因素的影響。廣西與越南接壤，經濟發(fā)展水平與人們的交易習慣相近，這也一定程度上增加了桂越貿易往來的頻率。桂越貿易過于集中不利于吸收更多國家尤其是發(fā)達國家的經驗、技術，一旦兩國發(fā)生糾紛或者越南國內政治經濟形勢發(fā)生變化，對廣西的外貿發(fā)展及其不利，會威脅到廣西的外貿安全[5]。

五、促進和優(yōu)化廣西出口貿易的建議

（一）調整產業(yè)結構，提高經濟競爭力

廣西的產業(yè)結構調整要有全球視角，要充分利用“一帶一路”的優(yōu)惠政策及有利的條件，不斷充實自我發(fā)揮自身優(yōu)勢，調整產業(yè)結構增強經濟競爭力。在市場經濟條件下，市場需求與供給是關鍵因素，生產經營者應該密切關注這兩方面的態(tài)勢，有計劃地進行生產供給;應注意統(tǒng)籌投資總量、結構和效益，通過優(yōu)化投資結構提高投資效益，發(fā)揮好投資對經濟發(fā)展的拉動作用[6]，把投資、消費、出口做好，為調整產業(yè)結構創(chuàng)造條件，增強經濟競爭力。同時要切實加強宏觀調控和指導，加強對農業(yè)建設、生產的指導，調整農業(yè)產業(yè)結構;加大政策的扶持力度與增加資金投入，積極引進先進的農業(yè)技術;搞好農業(yè)基礎設施建設，完善農業(yè)科技網絡，加強技術培訓[7];抓好產、供、銷一體化的服務體系建設，提高出口農產品質量，促進農業(yè)產業(yè)結構健康、持續(xù)發(fā)展。

（二）提高產品質量，打造自主品牌

品質決定成敗。在生產經營中要想把好的產品銷往國外，品質是不容忽視的。要加強管理，不僅要加強產品的質量管理，需要按照質量標準生產，加強人員的操作管理，以確保生產的產品符合標準?？茖W技術是第一生產力，廣西應多學習先進的技術提高產品的技術含量，提高產品的創(chuàng)新度。同時注重工業(yè)轉型升級，對于出口的產品質量要嚴格按照生產標準來執(zhí)行生產，制定產品策略，要把產品質量提高到國家標準。在新時期廣西可以利用東盟國家以及“一帶一路”的優(yōu)惠政策和技術合作，增強自主創(chuàng)新能力，增強品牌意識，打造自主品牌。

（三）加大教育投入，提高服務經濟能力

隨著經濟不斷發(fā)展進步，第三產業(yè)的發(fā)展也在不斷加快，教育的地位逐步增強，服務業(yè)在一國或者一地區(qū)的經濟繁榮昌盛中扮演著重要角色。無論是從交通運輸、商業(yè)飲食、金融業(yè)、保險業(yè)、旅游業(yè)還是教育文化等方面都需要加強教育，提高服務水平，才能使廣西的出口貿易立于不敗之地。要想提高服務水平，必須從根本上提高人們的服務意識。教育是一個重要的途徑，廣西必須加強教育管理與宣傳，保障基礎義務教育，提高教育水平，鼓勵高層次教育，積極引進人才，進一步提高人們的服務意識。在廣西的出口貿易中，對外要了解貿易對象國居民的生活習性，風俗習慣等，要了解客戶了解對方的準確信息。這不僅是對客戶的尊重，還是進行貿易往來的重要環(huán)節(jié)。對內要注重人才培養(yǎng)，打造高素質的外貿隊伍，助力企業(yè)走出國門開拓更廣闊的市場。

（四）發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加強國際合作

近年來，廣西實施了“4+1”城市建設，即北海、玉林、梧州、賀州加上貴港市，這為廣西出口貿易的發(fā)展提供了更廣闊的經濟腹地。2015年11月，廣西北部灣經濟區(qū)與東盟開放戰(zhàn)略合作會議指出，廣西應加強與東盟各國銀行的合作，發(fā)揮金融業(yè)對經濟的支撐作用，雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共謀發(fā)展合作。由于廣西的經濟發(fā)展程度不高、技術水平也亟待改進，加強跨境經濟、技術合作是促進廣西出口貿易持續(xù)增長的有效途徑。廣西應充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢更多與東盟十國以及其他貿易國進行經濟、技術合作，不斷拓展出口貿易領域，為廣西外貿的長足發(fā)展奠定基礎。

參考文獻：

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[6]于斐.加快推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整[J].中外企業(yè)家，2013（3）：12-14.

[7]王曉波.以加強農業(yè)基礎設施建設促農業(yè)綜合生產能力提高[J].環(huán)球市場信息導報，2013（39）：157-157.

〔趙春芳、黃京華（通訊作者）、黃建明、余永松，廣西大學農學院〕