陳元元

[摘要]牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，既是全面從嚴(yán)治黨對(duì)黨員干部的要求，也是做好黨校培訓(xùn)工作、提升培訓(xùn)實(shí)效的重要遵循，對(duì)于做好新形勢(shì)下黨校培訓(xùn)工作具有重要指導(dǎo)意義。其中，牢固樹(shù)立政治意識(shí)是做好黨校培訓(xùn)工作的根本前提;牢固樹(shù)立大局意識(shí)是做好黨校培訓(xùn)工作的基本要求;牢固樹(shù)立核心意識(shí)是做好黨校培訓(xùn)工作的重要保障;牢固樹(shù)立看齊意識(shí)是做好黨校培訓(xùn)工作的關(guān)鍵所在。

[關(guān)鍵詞]政治意識(shí);大局意識(shí);核心意識(shí);看齊意識(shí);黨校培訓(xùn)工作

[作者簡(jiǎn)介]陳元元（1987-），女，漢族，山東臨沂人，中共天津市教委黨組黨校培訓(xùn)處，講師，碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國(guó)化、執(zhí)政黨建設(shè)。

[中圖分類(lèi)號(hào)] D261.41[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2019）05-0048-02

黨校是黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的主陣地，是黨性鍛煉的熔爐，具有集中培訓(xùn)學(xué)員的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于提高黨員干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力具有重要意義，重視黨校培訓(xùn)工作是中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平指出：“全黨同志要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)?！崩喂虡?shù)立“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)于做好新形勢(shì)下黨校培訓(xùn)工作具有重要指導(dǎo)意義。

一、牢固樹(shù)立政治意識(shí)是做好黨校培訓(xùn)工作的根本前提

延安時(shí)期，毛澤東親自擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)，他曾指出：“我們辦黨校，就是要使我們同志的政治水平和理論水平提高一步，使我們黨更加統(tǒng)一?！敝v政治是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)?！八膫€(gè)意識(shí)”中，政治意識(shí)是把方向、管根本的，政治意識(shí)樹(shù)立了，大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)才能樹(shù)立和培養(yǎng)起來(lái)。黨校要發(fā)揮“熔爐”和“紅色陣地”作用，鍛造黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要的“政治鋼鐵”，發(fā)揮集中教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，提升培訓(xùn)效果，首先就要牢固樹(shù)立政治意識(shí)。

（一）堅(jiān)持“黨校姓黨”，堅(jiān)守“紅色陣地”?！包h校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門(mén)，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。”這是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》中對(duì)黨校的定位。這就鮮明地揭示出黨校與普通高校以及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的區(qū)別。黨校承擔(dān)著為黨培養(yǎng)執(zhí)政骨干的政治使命，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略陣地。黨校應(yīng)始終遵循“黨校姓黨”根本原則，提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，高度重視黨員培訓(xùn)工作。堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，把培養(yǎng)黨所需要的干部隊(duì)伍作為首要任務(wù)，黨需要什么樣的干部，黨校就培養(yǎng)什么樣干部。堅(jiān)定不移舉黨旗、育黨人、立黨言、盡黨責(zé)。避免黨員培訓(xùn)工作庸俗化、隨意化、平淡化，更不能認(rèn)為黨員培訓(xùn)工作是走過(guò)場(chǎng)，可有可無(wú)。

（二）強(qiáng)化政治教育，鍛造忠誠(chéng)干部。新時(shí)代對(duì)黨員干部的能力素質(zhì)要求是多方面的，其中政治能力是必備要素。黨員干部對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，是黨員干部講政治的重要標(biāo)志，也是黨校培訓(xùn)的重要目標(biāo)。對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，來(lái)源于黨員干部?jī)?nèi)心對(duì)黨的政治理想的高度認(rèn)同和對(duì)政治紀(jì)律的高度敬畏。對(duì)黨的政治理想的高度認(rèn)同離不開(kāi)黨校對(duì)黨員干部開(kāi)展馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育，離不開(kāi)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想以及宗旨意識(shí)教育。對(duì)黨紀(jì)的敬畏之心需要馳而不息地開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨風(fēng)廉政教育。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，使黨員干部明確什么必須為，什么不能為，一旦違反將受到何種處分，努力做到既擔(dān)當(dāng)作為又不逾規(guī)不逾矩。黨校必須堅(jiān)決貫徹中央決策部署，堅(jiān)持正確的政治方向，突出政治之“訓(xùn)”，培養(yǎng)對(duì)黨忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊Ｒㄟ^(guò)培訓(xùn)切實(shí)強(qiáng)化黨員干部對(duì)“四個(gè)選擇”的高度認(rèn)同，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)抵制歷史虛無(wú)主義等各種錯(cuò)誤思潮的侵蝕。

二、牢固樹(shù)立大局意識(shí)是做好黨校培訓(xùn)工作的基本要求

大局意識(shí)強(qiáng)調(diào)做事要有大局觀(guān)，善于從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮問(wèn)題，這是辯證唯物主義的基本要求。黨校培訓(xùn)工作中堅(jiān)持大局意識(shí)，就是要服務(wù)于黨的事業(yè)發(fā)展大局，著重處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系。

（一）培訓(xùn)內(nèi)容上，重點(diǎn)處理好組織需要與崗位需求之間的關(guān)系。按需培訓(xùn)是黨校培訓(xùn)工作的一個(gè)基本原則，這里的“需”主要指黨組織對(duì)黨員干部在政治素質(zhì)和政治能力等方面的要求，以及黨員干部履職盡責(zé)應(yīng)該掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)技能。黨校姓黨，決定黨校必須把黨組織對(duì)黨的人才隊(duì)伍的培養(yǎng)要求放在首位，按照習(xí)近平在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話(huà)精神和各項(xiàng)關(guān)于黨員培訓(xùn)工作的文件要求，把理論教育和黨性教育作為培訓(xùn)的主課主業(yè)，保證理論教育和黨性教育占所有培訓(xùn)學(xué)時(shí)的70%。加大對(duì)馬克思主義理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育、黨章教育、黨的路線(xiàn)方針政策教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育和黨風(fēng)廉政教育等。通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，要全面增強(qiáng)八大執(zhí)政本領(lǐng)。掌握崗位技能、提高個(gè)人綜合能力素質(zhì)是黨員干部勝任崗位要求、增強(qiáng)工作本領(lǐng)的重要條件，因而必要的黨建、紀(jì)檢等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合能力培養(yǎng)也是黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。應(yīng)根據(jù)分層分類(lèi)原則，劃分不同主體培訓(xùn)班次，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

值得注意的是，在培訓(xùn)工作中應(yīng)當(dāng)正確處理組織需要和崗位需求、個(gè)人興趣愛(ài)好的關(guān)系。任何忽視理論教育和黨性教育，把重心放在崗位知識(shí)和業(yè)務(wù)能力上的培訓(xùn)，都違背“黨校姓黨”的要求，無(wú)異于本末倒置、緣木求魚(yú)。此外，黨校不是“興趣提高班”，學(xué)員個(gè)性化發(fā)展需求和各種興趣培養(yǎng)，不應(yīng)作為黨校培訓(xùn)內(nèi)容。

（二）黨校整體工作中，重點(diǎn)處理好培訓(xùn)工作和教學(xué)、科研工作的關(guān)系。培訓(xùn)工作是黨校的主體業(yè)務(wù)，承擔(dān)著按照黨的要求培養(yǎng)黨的執(zhí)政骨干的重要使命。同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)教學(xué)和科研工作的有力支撐，其中教學(xué)是培訓(xùn)的中心工作，培訓(xùn)要求和效果需要通過(guò)教學(xué)得以實(shí)現(xiàn);科研工作是基礎(chǔ)性工作，一方面培訓(xùn)工作需要以科研成果作支撐，另一方面科研成果又需要在培訓(xùn)工作中得以提煉和運(yùn)用，二者相互促進(jìn)。因而，從黨校工作全局上看，黨校既要在黨員干部培訓(xùn)方面發(fā)揮主渠道主陣地作用，又要注重教學(xué)和科研工作，加大師資培養(yǎng)，加大研究和宣傳黨的理論和路線(xiàn)方針政策的力度，發(fā)揮為黨盡心、建言獻(xiàn)策的“紅色智庫(kù)”作用，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、教學(xué)、科研三者良性互動(dòng)，推動(dòng)黨校整體工作上水平。

（三）從整體上推動(dòng)黨員教育培訓(xùn)工作，統(tǒng)籌好黨校集中培訓(xùn)和黨組織日常教育管理的關(guān)系。黨校具有集中培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員的優(yōu)勢(shì)，但也面臨著培訓(xùn)時(shí)間緊、培訓(xùn)任務(wù)量大的難題。黨員干部能否在思想上“補(bǔ)鈣”、在黨性上提升、在業(yè)務(wù)上“補(bǔ)短板”，既需要黨校精準(zhǔn)發(fā)力，側(cè)重在思想和理論層面加強(qiáng)教育引導(dǎo)，也離不開(kāi)黨組織日常教育管理，離不開(kāi)嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活的錘煉，使學(xué)員將所學(xué)所思落實(shí)于行動(dòng)，達(dá)到知行合一的目的。事實(shí)上，黨員教育培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)化地整體性工程，需要黨組織統(tǒng)籌部署，發(fā)揮黨校和基層黨組織在黨員教育和管理方面的各自?xún)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨校集中培訓(xùn)和基層黨組織日常教育管理的有機(jī)統(tǒng)一。

此外，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)效果還應(yīng)關(guān)注社會(huì)環(huán)境建設(shè)。黨員是群眾中的先進(jìn)分子，政治過(guò)硬黨性強(qiáng)的黨員可以通過(guò)自身的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，而黨性較弱的黨員不僅不能發(fā)揮正向引領(lǐng)帶動(dòng)作用，反而極容易受不良社會(huì)風(fēng)氣的影響。因而，如何避免出現(xiàn)黨員教育“5+2=0”現(xiàn)象，還需要從全局層面考慮，加大社會(huì)大環(huán)境的治理，凈化社會(huì)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)雙向良性互動(dòng)，進(jìn)而鞏固黨員教育效果。

三、牢固樹(shù)立核心意識(shí)是做好黨校培訓(xùn)工作的重要保障

鄧小平強(qiáng)調(diào)，“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的?！秉h校作為黨員干部培訓(xùn)的主渠道主陣地、黨的路線(xiàn)方針政策的宣講“喉舌”，在培訓(xùn)工作中牢固樹(shù)立核心意識(shí)，就要加大教育培訓(xùn)和黨建宣傳力度，堅(jiān)決維護(hù)、捍衛(wèi)習(xí)近平在黨中央和全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)決維護(hù)、捍衛(wèi)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)核心、捍衛(wèi)核心。在培訓(xùn)工作中通過(guò)加強(qiáng)理論教育和黨性教育、黨史黨建知識(shí)和黨的路線(xiàn)方針政策教育，尤其要加大對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣講力度，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部，提高黨員干部的理論水平和政治站位，教育引導(dǎo)黨員干部更加自覺(jué)堅(jiān)定地在政治方向、政治路線(xiàn)、政治立場(chǎng)、政治主張上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對(duì)培訓(xùn)工作的要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對(duì)培訓(xùn)工作的要求，是牢固樹(shù)立核心意識(shí)的必然要求和重要體現(xiàn)?！包h校姓黨”要求黨校必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對(duì)培訓(xùn)工作的要求，貫徹落實(shí)習(xí)近平在2015年全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話(huà)精神。按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》《2014—2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》等文件要求開(kāi)展黨員培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)原則、培訓(xùn)方針和培訓(xùn)內(nèi)容等方面與黨中央要求保持高度一致，不能隨意搞變通、打折扣。

四、牢固樹(shù)立看齊意識(shí)是做好黨校培訓(xùn)工作的關(guān)鍵所在

首先，要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話(huà)精神，向黨中央看齊，向黨的領(lǐng)導(dǎo)核心看齊。對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策和最新理論成果要及時(shí)進(jìn)行宣講，講深講透，使黨員干部自覺(jué)在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

其次，要強(qiáng)化看齊意識(shí)教育。通過(guò)開(kāi)展十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)，開(kāi)展黨章及其他黨內(nèi)規(guī)章制度的教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員干部把思想統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)，自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，向黨章看齊，向黨的領(lǐng)導(dǎo)核心看齊。通過(guò)采取集中授課、匯報(bào)宣講、視頻教學(xué)、參觀(guān)紅色教育基地、借助網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)等培訓(xùn)教學(xué)形式，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員看齊，向身邊的先進(jìn)典型看齊。通過(guò)看齊意識(shí)教育，激發(fā)黨員干部見(jiàn)賢思齊的內(nèi)生動(dòng)力。

最后，堅(jiān)持從嚴(yán)治校，嚴(yán)格組織管理。黨校增強(qiáng)看齊意識(shí)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治校，要把從嚴(yán)治校體現(xiàn)在黨校工作的方方面面。從培訓(xùn)組織管理方面來(lái)說(shuō)，要把嚴(yán)的要求體現(xiàn)到教學(xué)組織管理中。例如，要切實(shí)把從嚴(yán)考核落到實(shí)處，綜合考評(píng)黨員干部培訓(xùn)期間在端正學(xué)習(xí)態(tài)度、遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律、取得學(xué)習(xí)成果等方面的表現(xiàn)，綜合評(píng)定等級(jí)。在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，要用好考核結(jié)果，將考核結(jié)果與黨員干部選拔考核晉升掛鉤，切實(shí)發(fā)揮黨校培訓(xùn)考核的激勵(lì)約束作用。此外，要把好培訓(xùn)出口關(guān)，對(duì)于初次考核不合格學(xué)員，通過(guò)安排補(bǔ)訓(xùn)等形式重新“回爐”學(xué)習(xí)，確保黨?！叭蹱t”鍛造高質(zhì)量黨員干部隊(duì)伍。