陳而燕

黨建工作的落實(shí)情況對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用，尤其是對(duì)建筑施工企業(yè)的作用更是不容小覷。建筑施工項(xiàng)目具有野外作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、工作范圍廣、流動(dòng)性強(qiáng)、人員構(gòu)成復(fù)雜、工作環(huán)境相對(duì)較差等特性，因此黨的建設(shè)工作質(zhì)量對(duì)基層隊(duì)伍建設(shè)有著關(guān)鍵性的作用。開(kāi)展項(xiàng)目黨建工作，需要調(diào)查工程項(xiàng)目的具體情況，才能有針對(duì)性、可操作性地在項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程開(kāi)展黨建工作。

一、創(chuàng)新建筑施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作的意義

（一）對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有有效的促進(jìn)作用

對(duì)于企業(yè)而言，創(chuàng)新是其取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本動(dòng)力，建筑企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部這個(gè)基層氛圍，形成較好基層氛圍的基本前提是科學(xué)、完善的黨建工作。因此，建筑企業(yè)項(xiàng)目要對(duì)黨建工作進(jìn)行不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

（二）對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實(shí)作用

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作創(chuàng)新，可以提高職工的思想意識(shí)。對(duì)整個(gè)企業(yè)而言，基層人員的綜合素質(zhì)不但意味著其文化精神，而且也代表著其發(fā)展?jié)摿?。因此，?qiáng)化基層員工的思想意識(shí)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，具有關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義。

二、建筑企業(yè)項(xiàng)目黨建工作中潛在的問(wèn)題

（一）黨建工作的創(chuàng)新形式嚴(yán)重不足

根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑企業(yè)項(xiàng)目黨建工作的創(chuàng)新形式嚴(yán)重不足。在中國(guó)的大多數(shù)企業(yè)中，讀讀報(bào)紙或者組織一個(gè)簡(jiǎn)單的會(huì)議、活動(dòng)，再或者對(duì)一些文件進(jìn)行宣傳等形式就是其黨建工作了，這些黨建工作不具備現(xiàn)實(shí)的作用，也沒(méi)有反饋及檢驗(yàn)等。在建筑施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作中，應(yīng)重視將黨建工作融合到企業(yè)的生產(chǎn)全過(guò)程中，融入企業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，融入地方社會(huì)發(fā)展與治理體系；黨建工作還要對(duì)其進(jìn)行引領(lǐng)、支撐和保障，這樣的黨建工作才具備現(xiàn)實(shí)意義。由于建筑企業(yè)的獨(dú)特性，諸多工作都是在野外進(jìn)行，具有較大的工作范圍，較廣的流動(dòng)范圍，因此，導(dǎo)致在工程建設(shè)中的規(guī)章制度和程序沒(méi)有固定性，甚至未健全組織機(jī)構(gòu)，很難規(guī)范開(kāi)展黨的建設(shè)工作。因此，無(wú)論是在生活上還是在思想上，企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)大多數(shù)放在工程建設(shè)上，黨的建設(shè)根本沒(méi)有自覺(jué)或正常納入項(xiàng)目管理體系。黨的建設(shè)工作形式?jīng)]有根本性變化，導(dǎo)致創(chuàng)新不足。

（二）黨建工作的激勵(lì)機(jī)制不健全

針對(duì)黨員和職工的行為，大多數(shù)建筑企業(yè)均采取強(qiáng)制性措施來(lái)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，黨員的教育培訓(xùn)也停留在死記硬背的教育上，人文關(guān)懷十分欠缺。而且，在日常的實(shí)際工作中，盲目地向基層黨員下達(dá)指令和設(shè)定目標(biāo)，對(duì)黨員和職工的工作積極性造成阻礙，使黨員和職工自身的積極性不能充分發(fā)揮出來(lái)，極大地降低了黨員工作的創(chuàng)造性及主動(dòng)性，不利于黨建工作在項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的順利開(kāi)展。

（三）黨建工作的制度不夠完善

根據(jù)相關(guān)實(shí)質(zhì)性的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)行建筑企業(yè)的黨建工作制度中，有些制度還不夠完善，或不切合項(xiàng)目實(shí)際情況，不能與生產(chǎn)過(guò)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)。不完善的黨建工作制度阻礙了項(xiàng)目部黨建工作的開(kāi)展，限制了基層黨員、職工工作積極性的發(fā)揮，甚至造成只抓業(yè)務(wù)，不抓黨建，不抓黨員干部思想意識(shí)，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，在黨員職工中形成黨建工作可有可無(wú)，對(duì)生產(chǎn)效率、利潤(rùn)等沒(méi)有促進(jìn)作用的思想觀念。

三、創(chuàng)新建筑施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作的有效措施

（一）黨建工作形式理念向新常態(tài)轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的企業(yè)工作形式及方法隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，受到非常大沖擊。在新形勢(shì)新常態(tài)下，為了進(jìn)一步順利開(kāi)展企業(yè)黨建工作，迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念和工作方法。新時(shí)期，黨的建設(shè)工作要轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，推行“因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)、示范引領(lǐng)”的標(biāo)準(zhǔn)化體系，在管理過(guò)程中要重視服務(wù)對(duì)象。同時(shí)，要檢驗(yàn)服務(wù)效果，以是否有利于推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理，是否有利于構(gòu)建文明和諧的施工環(huán)境，是否有利于加強(qiáng)項(xiàng)目基層黨組織建設(shè)作為黨建工作成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施過(guò)程不斷總結(jié)、調(diào)整，將能夠促進(jìn)項(xiàng)目黨建工作順利開(kāi)展的方式或制度逐漸在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。在生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)黨建工作應(yīng)被納入企業(yè)日常工作中，應(yīng)將企業(yè)的生產(chǎn)文化作為黨建工作內(nèi)容的基礎(chǔ)，并從不同的方面進(jìn)行探討，例如企業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展中存在的問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的黨建工作模式向新常態(tài)轉(zhuǎn)變，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供政治理論保障以及持續(xù)的精神動(dòng)力。

除此之外，黨建工作還要根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展階段出現(xiàn)的不同問(wèn)題或潛在的問(wèn)題，不斷進(jìn)行探索研究并且積極解決。要以黨的政治理論為基礎(chǔ)，以有利于企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的主導(dǎo)和核心，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的目標(biāo)，時(shí)時(shí)保持黨的先進(jìn)性，以引導(dǎo)企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用為基本原則，針對(duì)性對(duì)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題、潛在問(wèn)題進(jìn)行研究解決，把企業(yè)黨建工作深度融合于企業(yè)發(fā)展工作中，將其與企業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)。

（二）創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容與方式

根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)新項(xiàng)目黨建工作的內(nèi)容及方法。推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作統(tǒng)領(lǐng)工程建設(shè)，可以采取多種方式和方法，積極開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷加強(qiáng)職工的思想政治宣傳教育，多渠道為職工灌輸黨建知識(shí)。

對(duì)于建筑施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作而言，結(jié)合施工生產(chǎn)全過(guò)程，在夯實(shí)基礎(chǔ)黨建工作前提下，創(chuàng)造性地運(yùn)用“黨建+”模式，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，把各方面的正能量都注入到項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程中來(lái)，不斷探索、創(chuàng)新黨建工作與項(xiàng)目生產(chǎn)管理工作深度融合的新思路和新路徑，把握好黨建工作載體、創(chuàng)建工作內(nèi)容，將它們與推進(jìn)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工、技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新等緊密聯(lián)系起來(lái)。

以開(kāi)展“支部建在項(xiàng)目上，黨旗飄在崗位上”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，施工單位項(xiàng)目部與項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等參建單位成立聯(lián)合黨組織，或是吸納專(zhuān)業(yè)施工班組流動(dòng)黨員，組建臨時(shí)項(xiàng)目黨支部，圍繞提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展黨建主題活動(dòng)；圍繞工程建設(shè)攻堅(jiān)克難發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用；圍繞構(gòu)建和諧環(huán)境做好群眾工作，并通過(guò)“四亮”（亮身份、亮黨旗、亮承諾、亮作為）激發(fā)新動(dòng)能，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的榜樣引領(lǐng)作用，以此激發(fā)黨員職工工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將項(xiàng)目黨建工作的激勵(lì)作用充分發(fā)揮出來(lái)。

中國(guó)武夷埃塞公司青年突擊隊(duì)授旗儀式（福建建工供圖）

項(xiàng)目黨組織主動(dòng)對(duì)接建設(shè)單位的黨建聯(lián)絡(luò)員，圍繞破解項(xiàng)目難題、加強(qiáng)監(jiān)管銜接等形成黨建合力。項(xiàng)目黨組織以設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)的形式，將黨員分別掛點(diǎn)到人員相對(duì)集中的工區(qū)與班組，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)。

多年來(lái)，福建建工集團(tuán)堅(jiān)持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)管理工作深度融合，把國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)所屬企業(yè)不同的業(yè)務(wù)板塊，分類(lèi)指導(dǎo)，推出“四大特色”黨建品牌建設(shè)，制定《項(xiàng)目黨支部黨建工作手冊(cè)》《海外黨建工作手冊(cè)》《科研院所黨建工作手冊(cè)》《流動(dòng)黨員黨建工作手冊(cè)》，推進(jìn)集團(tuán)公司黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的載體方面，創(chuàng)新性開(kāi)展“黨員值周”活動(dòng)，以黨支部為單位，建立黨建微信群或QQ群，每周安排一名黨員作為組織者，負(fù)責(zé)在微信群或QQ群上推送相關(guān)知識(shí)、組織討論及開(kāi)展線上組織生活，打造集政策宣傳、學(xué)習(xí)教育、互動(dòng)交流等為一體的“指尖上”黨員學(xué)習(xí)教育陣地，強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育，通過(guò)這些創(chuàng)新型黨建工作，無(wú)論是在企業(yè)還是在項(xiàng)目部，黨建工作都取得良好成效。

（三）推進(jìn)黨建工作的發(fā)展，不斷完善制度建設(shè)

在開(kāi)展黨建工作中，要不斷完善黨建工作制度，圍繞助推項(xiàng)目建設(shè)制定必要的議事規(guī)則和工作程序，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，制定組織領(lǐng)導(dǎo)、載體運(yùn)作模式、活動(dòng)開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)保障和考核評(píng)價(jià)等制度，有針對(duì)性地建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾工作、志愿服務(wù)等制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，同時(shí)積極開(kāi)展制度創(chuàng)新。與此同時(shí)，要對(duì)黨的建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行不斷完善和落實(shí)，逐漸形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷與各部門(mén)合作，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。在建筑企業(yè)黨建工作中，不但要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，還要確立書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)地位。項(xiàng)目黨組織相關(guān)的責(zé)任人也應(yīng)承擔(dān)必要的責(zé)任，形成上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人，下至項(xiàng)目部班子，黨建工作時(shí)時(shí)有人抓，事事有人落實(shí)、擔(dān)當(dāng)?shù)木置妗?/p>

（四）提升黨員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

黨支部及黨員有效發(fā)揮先鋒模范作用是建筑企業(yè)黨員隊(duì)伍的建設(shè)和壯大必備條件。對(duì)于黨的宗旨及誓言，所有黨員都必須內(nèi)化于心，外化于形；在開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，必須踐行黨的群眾路線，同時(shí)對(duì)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化教育實(shí)踐活動(dòng)的精神內(nèi)涵進(jìn)行貫徹落實(shí)，以黨支部為基本單位，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為黨員教育的長(zhǎng)期任務(wù)，提升黨員擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮項(xiàng)目黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)項(xiàng)目部黨員職工朝著復(fù)合型人才的方向發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，新時(shí)期的發(fā)展形勢(shì)對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的黨建工作又有了更新更高的要求。雖然現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的黨建工作中仍然存在諸多的問(wèn)題，但是我們堅(jiān)信，隨著經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，建筑行業(yè)不斷規(guī)范及完善，項(xiàng)目黨建工作不斷改革和創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨員的隊(duì)伍建設(shè)，提升其綜合素質(zhì)，在不久的將來(lái)，建筑施工企業(yè)將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。