賀占婀

摘要：新時(shí)期的文化建設(shè)是一個(gè)涉及社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素、文化因素的綜合性課題，針對(duì)這一課題，本文立足我州基層群眾文化的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)我州在公共文化服務(wù)建設(shè)上取得的成績和存在的不足進(jìn)行了分析研究，探討了新時(shí)期精準(zhǔn)對(duì)接基層群眾文化需求，做好社會(huì)公共文化服務(wù)工作的策略，希望可以通過本文的研究，為我州社會(huì)主義文化建設(shè)提供有益的參考與幫助。

關(guān)鍵詞：基層公眾； 文化需求； 公共文化服務(wù)

當(dāng)今時(shí)代我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)越來越向縱深方向推進(jìn)，我國在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，居民人均收入狀況上相對(duì)于以往都有了很大程度的提高。 隨著人民群眾對(duì)精神文化生活的需求我國社會(huì)建設(shè)的方向向文化建設(shè)等領(lǐng)域拓展，尤其在文化建設(shè)工作方面，隨著網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來與我國對(duì)外開放水平的不斷加深，國際上多元文化對(duì)我國社會(huì)造成的沖擊和影響越來越廣泛，怎樣做好社會(huì)文化的建設(shè)工作，在新時(shí)期更好地通過公共文化服務(wù)來滿足人民群眾的文化需求，就成為當(dāng)今時(shí)代我國群眾文化工作不得不深入思考和面對(duì)的一個(gè)關(guān)鍵性議題。文化是國家精神和政治思想的反映，同時(shí)也屬于歷史文明與民族精神獨(dú)特性的深入體現(xiàn)，在漫長的歷史發(fā)展過程中，我國積累了深厚的文化傳統(tǒng)，同時(shí)我國也在近代反帝反封建的爭(zhēng)取民族解放和自由的革命斗爭(zhēng)過程中，繼承了光輝的共產(chǎn)主義文化，而怎樣在當(dāng)今時(shí)代的特殊背景下，傳承歷史文化，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義文化，本文以下就立足我州當(dāng)前的社會(huì)文化建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)情況展開研究，具體探討怎樣通過精準(zhǔn)對(duì)接基層群眾的文化需求，做好社會(huì)文化服務(wù)工作，構(gòu)建科學(xué)健全的文化服務(wù)體系。

一、怒江群眾文化需求與公共文化服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀

（一）怒江群眾文化需求現(xiàn)狀

怒江群眾文化活動(dòng)在發(fā)展上表現(xiàn)得不夠規(guī)范，文化活動(dòng)里面以廣場(chǎng)舞、民俗歌曲等為主，廣場(chǎng)舞盡管受到很多群眾的歡迎，不過因其需要大面積的占用公共場(chǎng)地，同時(shí)在活動(dòng)上容易產(chǎn)生大量噪音，容易造成對(duì)附近居民生活的不良影響，因而其遭受的投訴也經(jīng)常出現(xiàn)，此類活動(dòng)盡管具有便于組織推廣的優(yōu)勢(shì)，不過其綜合社會(huì)影響不佳，民俗歌曲也屬于十分受歡迎的群眾文化活動(dòng)，因其具有通俗易懂、組織形式靈活、具有一定的公共娛樂性與喜慶色彩等優(yōu)點(diǎn)，因而在節(jié)日慶典場(chǎng)所經(jīng)常出現(xiàn)，雜技與魔術(shù)類屬于傳統(tǒng)群眾文化活動(dòng)中十分經(jīng)典的類型，其擁有深厚的群眾積淀與悠久的歷史傳承，并且具有豐富的地域文化特色。不過由于現(xiàn)代社會(huì)各類群眾娛樂活動(dòng)越來越豐富，從事雜技和魔術(shù)職業(yè)的專業(yè)人員數(shù)量越來越少，因而這兩種群眾文化活動(dòng)的發(fā)展情況不容樂觀。

（二）怒江公共文化服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀

當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)步入到一個(gè)科技化、信息化發(fā)展的時(shí)代，隨著時(shí)代的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民群眾在文化需求上也會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，而由于現(xiàn)代社會(huì)中大眾審美越來越向多元化方向發(fā)展，因而怒江在文化需求上也呈現(xiàn)出多層次發(fā)展的明顯趨勢(shì)。具體體現(xiàn)在，企業(yè)單位職工在文化活動(dòng)上更傾向于參加文體活動(dòng)；而農(nóng)村群眾則比較熱愛廣場(chǎng)舞、民俗文化活動(dòng)。所以，要做好公共文化服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民群眾的文化需求上的差異，為其提供與之需求喜好對(duì)應(yīng)的公共文化服務(wù)，這樣才能讓廣大基層的人民群眾更好地實(shí)現(xiàn)文化需求。目前怒江州盡管文化設(shè)施的建設(shè)數(shù)量相對(duì)于以往有了規(guī)模和數(shù)量上的大幅度提升。但是因很多設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)方面存在的各種問題，導(dǎo)致設(shè)施陳舊、功能不健全、設(shè)置建設(shè)無法有效滿足基層群眾的文化生活需要。

二、公共文化服務(wù)建設(shè)的必要性

公共文化服務(wù)建設(shè)工作關(guān)系到基層廣大人民群眾的文化生活質(zhì)量和生活水平，關(guān)系到廣大人民群眾的文化生活需要是否可以得到有效滿足，因而十分重要。因文化服務(wù)所針對(duì)的對(duì)象是廣大人民群眾，因而要求在服務(wù)建設(shè)上具有較高的公益性與人文性特征，要求服務(wù)建設(shè)工作深入體現(xiàn)以人為本的精神，要充分考慮到廣大人民群眾的切實(shí)需要，并通過提供符合群眾需要的文化服務(wù)，來豐富群眾生活，構(gòu)建和諧健康的生活環(huán)境。另外，公共文化服務(wù)應(yīng)在服務(wù)提供上深入研究人民群眾的多元化文化消費(fèi)需求，開發(fā)出與之適應(yīng)的文化產(chǎn)品，讓廣大人民群眾的文化生活變得豐富多彩，各種類型的文化需求都可以得到支持和滿足，這樣才能讓基層文化服務(wù)更好地滿足廣大人民群眾的文化消費(fèi)需要，讓廣大人民群眾享受到積極健康、豐富多彩的文化生活，從而使得社會(huì)更加安定團(tuán)結(jié)，人民群眾的生活質(zhì)量得到更好的提高。

三、加強(qiáng)怒江公共文化服務(wù)建設(shè)的措施

（一）了解怒江群眾文化訴求，建設(shè)民主參與機(jī)制

要做好公共服務(wù)建設(shè)，應(yīng)首先從了解怒江廣大人民群眾的文化訴求做起，通過進(jìn)行深入訪談和調(diào)查，掌握怒江人民群眾的人口構(gòu)成中不同職業(yè)的分布情況，居民中受教育水平的差異程度，居民在文化生活上的需求的差異性解構(gòu)等微觀層面的信息，并加大力度進(jìn)行資源投入和機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建符合廣大人民群眾需要的公共文化服務(wù)體系，這樣才能使得群眾的文化生活訴求獲得更好地滿足，使得基層地區(qū)的公共文化服務(wù)工作做到有的放矢，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)，讓文化工作在資源投入與現(xiàn)實(shí)收效上獲得科學(xué)指導(dǎo)，從而提高文化服務(wù)建設(shè)投入的績效水平。在文化服務(wù)建設(shè)上，要注意引入民主參與機(jī)制，不能僅僅依靠基層政府行政部門的調(diào)查來確定廣大人民群眾的文化需求，而應(yīng)當(dāng)廣泛聽取群眾意見，在大量的聽取群眾意見基礎(chǔ)上，確立文化服務(wù)建設(shè)的方案與目標(biāo)，這樣才能避免政府部門在文化建設(shè)工作開展上閉門造車而導(dǎo)致的大量行政資源的浪費(fèi)，造成文化服務(wù)建設(shè)偏離群眾的切實(shí)需要，文化服務(wù)水平低下，質(zhì)量無法達(dá)到群眾要求，導(dǎo)致基層文化建設(shè)的步伐推進(jìn)受到阻礙。

（二）提高怒江文化設(shè)施利用率，建立完善的制度

怒江盡管已經(jīng)投入了一定資金進(jìn)行文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不過因在建成后缺乏有效的維護(hù)和管理，導(dǎo)致很多設(shè)施已經(jīng)陳舊或功能受損，難以發(fā)揮出正常的文化服務(wù)功能，設(shè)施的服務(wù)作用受到很大的負(fù)面影響。同時(shí)一些文化設(shè)施在建設(shè)上并未充分考慮到跟群眾的文化生活需要進(jìn)行契合，因而導(dǎo)致設(shè)施建成后長期閑置，無人問津，針對(duì)此類現(xiàn)象，本文認(rèn)為應(yīng)加大力度做好怒江文化設(shè)施的更新和維護(hù)工作，對(duì)于一些陳舊的，功能不全的設(shè)施進(jìn)行及時(shí)維護(hù)與修繕，并且將設(shè)施日常維護(hù)工作落實(shí)到人，構(gòu)建責(zé)任管理機(jī)制，明確管理職責(zé)，使得設(shè)施的使用可以獲得及時(shí)有效的維護(hù)和管理，從而有效保障其功能性。另外對(duì)一些長期閑置的設(shè)施，可以考慮將其進(jìn)行拆除更換，騰出場(chǎng)地建設(shè)群眾真正需要的文化設(shè)施，提高設(shè)施的利用率，這樣才能使設(shè)施真正為服務(wù)與群眾的文化生活起到積極的作用。

四、結(jié)語

怎樣更好地滿足基層群眾的文化需求，需要文化工作者秉持為人民服務(wù)，為文化工作的負(fù)責(zé)精神，做好每一項(xiàng)微觀層面的細(xì)節(jié)工作，以精益求精的工作精神去努力收集群眾意見，了解群眾想法，并通過制定實(shí)施符合群眾文化生活需要的服務(wù)方案來改進(jìn)公共文化服務(wù)質(zhì)量，做好文化服務(wù)建設(shè)，這樣才能真正使得怒江的公共文化服務(wù)更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾文化生活需求的滿足。受篇幅所限，本文對(duì)于這一課題的研究是概括性的，不夠全面的，不過希望可以拋磚引玉，通過觀點(diǎn)的提出為我州文化建設(shè)工作更好地提升質(zhì)量，改進(jìn)工作提供參考與幫助。

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