本報(bào)記者 鄭璇 本報(bào)特約記者 莫然
據(jù)路透社18日?qǐng)?bào)道,世界銀行周二發(fā)布報(bào)告稱,中國(guó)的“一帶一路”倡議可加快數(shù)十個(gè)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少貧困,但須輔以深層的政策改革并提高透明度。中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷19日在例行記者會(huì)上就該報(bào)告表示,“一帶一路”倡議的愿景目標(biāo)與合作領(lǐng)域同許多發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,為這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。世行報(bào)告在有關(guān)方面作出了客觀評(píng)價(jià)。此外,中方有關(guān)部門也會(huì)認(rèn)真研究報(bào)告就風(fēng)險(xiǎn)管控問(wèn)題對(duì)“一帶一路”提出的意見(jiàn)和建議。
世行報(bào)告顯示,“一帶一路”倡議旨在通過(guò)中亞和南亞將中國(guó)與歐洲連接起來(lái),內(nèi)容涉及一系列港口、鐵路、公路和橋梁建設(shè),以及其他投資?!耙粠б宦贰背h如果得到全面實(shí)施,可使3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。
世界銀行主管公平增長(zhǎng)、金融與制度的副行長(zhǎng)西拉·帕扎巴西奧格魯表示,實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議的宏偉目標(biāo),要求參與國(guó)進(jìn)行同樣宏偉的改革,而加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)告和提高透明度,尤其是圍繞債務(wù)問(wèn)題,實(shí)行公開(kāi)透明的政府采購(gòu),堅(jiān)持社會(huì)與環(huán)境的最高標(biāo)準(zhǔn),都會(huì)有所幫助。
世界銀行報(bào)告分析稱,對(duì)于一些國(guó)家而言,“一帶一路”相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的成本可能超過(guò)其潛在效益,而且參與國(guó)之間收益分配不均衡。吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦和泰國(guó)的實(shí)質(zhì)收入增幅可能超過(guò)8%,而阿塞拜疆、蒙古和塔吉克斯坦因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高,其福利收益可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。不過(guò)報(bào)告認(rèn)為,如果放寬貿(mào)易限制并進(jìn)行改革,那么“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體的實(shí)質(zhì)收益可能達(dá)到現(xiàn)在的2至4倍。
報(bào)告稱,目前“一帶一路”建設(shè)由中國(guó)國(guó)有銀行與企業(yè)主導(dǎo),如果私營(yíng)企業(yè)加大參與“一帶一路”建設(shè),將有助于維持這項(xiàng)倡議的長(zhǎng)期發(fā)展,但參與國(guó)家需要進(jìn)行改革,如加強(qiáng)法律保障與監(jiān)管,以改善投資環(huán)境。
報(bào)告還認(rèn)為,外界對(duì)于“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目如何選擇企業(yè)所知甚少?!跋驀?guó)際正規(guī)做法看齊,例如進(jìn)行透明開(kāi)放的公共采購(gòu),將使‘一帶一路倡議相關(guān)項(xiàng)目更有可能找到與其匹配的企業(yè)?!贝送猓瑘?bào)告稱,有必要增強(qiáng)“一帶一路”項(xiàng)目債務(wù)條款與條件的透明度,讓各國(guó)政府能夠據(jù)此評(píng)估債務(wù)承擔(dān)能力面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
“我們注意到了世行剛剛發(fā)布的這份報(bào)告?!敝袊?guó)外交部發(fā)言人陸慷19日在例行記者會(huì)上被問(wèn)及就有關(guān)報(bào)告有何評(píng)論時(shí)表示,“一帶一路”倡議提出6年多來(lái),成績(jī)斐然,碩果累累,已成為當(dāng)今世界廣泛參與的國(guó)際合作平臺(tái)和普受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品?!耙粠б宦贰背h的愿景目標(biāo)與合作領(lǐng)域同許多發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,為這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。共建“一帶一路”合作有效地打通了沿線很多地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的瓶頸,促進(jìn)了互聯(lián)互通,也為全球貿(mào)易便利化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。我們認(rèn)為世行報(bào)告對(duì)此作出的評(píng)價(jià)是客觀的。
對(duì)于世行報(bào)告就風(fēng)險(xiǎn)管控問(wèn)題給“一帶一路”倡議提出的意見(jiàn)和建議,陸慷說(shuō),相信中方有關(guān)部門會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究。陸慷強(qiáng)調(diào),第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間,各方圍繞中方提出的高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”理念形成共識(shí)。我們?cè)概c共建“一帶一路”的合作伙伴共同努力,在合作中繼續(xù)秉持共商共建共享和開(kāi)放包容透明的原則,踐行開(kāi)放、綠色、廉潔的理念,努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的目標(biāo),共同推進(jìn)論壇成果落實(shí),積極構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”國(guó)際合作不斷取得新成果。從這個(gè)意義上講,這與世行報(bào)告中的有關(guān)觀點(diǎn)和建議是一致的?!?/p>