【日】大西廣

現(xiàn)在，中國與美國的貿(mào)易戰(zhàn)還在進(jìn)行中。日本過去也有過與美國貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)歷。比如，日本對美主要出口的商品是汽車，在1986年日本對美國出口的汽車達(dá)到343萬輛。這威脅到美國的汽車產(chǎn)業(yè)，美國因此發(fā)動“301條款”，對豐田的雷克薩斯等13種日本高級車型征收100%的關(guān)稅。

然后，美國還迫使日本采取自主出口限制。本來約定只實(shí)施3年，但最終實(shí)施了長達(dá)13年之久。令我們?nèi)毡救擞∠笞顬樯羁痰氖虑槭牵?980年代末，日本各個汽車公司在銷售自家汽車的同時，還被強(qiáng)制要求推銷美國的汽車，而且還必須將美國的汽車擺放在自家的汽車專賣店內(nèi)！美國這個國家從來都只想著自己的利益，所以才會有這樣的行為。日本自詡屬于“西方”，且被駐日美軍包圍，所以對于美國這樣蠻橫無理的要求，只能選擇忍氣吞聲。

在對日本汽車業(yè)打壓之后，美國開始將日本的高科技領(lǐng)域作為主要打壓對象。1989年，美國將“301條款”的適用范圍從超級電腦、人造衛(wèi)星、木制產(chǎn)品擴(kuò)大到對NEC、富士通等日本科技企業(yè)的打壓。同時，美國還通過發(fā)生在IBM公司的產(chǎn)業(yè)間諜事件來逮捕日本日立公司的工作人員。此外，在這一時期，日美之間還發(fā)生了F-2戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)事件和半導(dǎo)體開發(fā)糾紛事件，這其實(shí)與現(xiàn)在的中美貿(mào)易戰(zhàn)有很多相似之處。

在最初研發(fā)F-2戰(zhàn)斗機(jī)的時候，日本的計(jì)劃是除了發(fā)動機(jī)以外的所有部分，都由本國自主研發(fā)。但是，當(dāng)日本最后將技術(shù)向美國進(jìn)行公開的時候，美國卻沒有對日本進(jìn)行技術(shù)公開，由此使得日美共同研發(fā)變得極為不公平。

事情的經(jīng)過是這樣的：1985年，日本防衛(wèi)廳（現(xiàn)已升格為防衛(wèi)?。┡c相關(guān)部門開始探討自主研發(fā)F-2戰(zhàn)斗機(jī)的可行性。但是，迫于美國方面的壓力，日本在1986年決定“與美國共同研發(fā)”F-2戰(zhàn)斗機(jī)。這表面上看是在日美安保同盟之下，兩國有必要明確雙方擁有相互通用軍事武器的重要原則。但實(shí)際上，這不過是美國為了打壓日本軍工科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的手段而已。

在日本“與美國共同研發(fā)”F-2戰(zhàn)斗機(jī)的過程中，有一件事值得特別介紹。1989年2月，時任首相竹下登計(jì)劃在訪美期間，與美國政府確認(rèn)美方所應(yīng)提供的協(xié)助。但是，在竹下登抵達(dá)前夕，美國一些有影響力的參議院議員通過聯(lián)名的方式表示反對，擔(dān)心美國的技術(shù)會泄露給日本。這就使得最終推遲1個月而簽署的“日美共同開發(fā)意向書”中多了3條附加內(nèi)容，即限制向日本提供美國F-16戰(zhàn)斗機(jī)的源代碼（注：日本F-2戰(zhàn)斗機(jī)是在F-16戰(zhàn)斗機(jī)基礎(chǔ)上開發(fā)的）；在生產(chǎn)制造F-2戰(zhàn)斗機(jī)的過程中，確保美國盡可能多地獲得分工；設(shè)立條款明確規(guī)定日本必須提供技術(shù)。

這也就是說，日本自己掌握的戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)技術(shù)必須無條件地與美國分享，而美國的研發(fā)技術(shù)則可以放在“黑盒子”中，不必與日本分享。正因如此，在當(dāng)時自民黨內(nèi)部有不少聲音批判這是“日美不平等條約”，但竹下登最終還是簽字同意了。

除了F-2戰(zhàn)斗機(jī)外，日本還曾嘗試進(jìn)行自主研發(fā)民用客機(jī)。很遺憾，在美國面前，日本民用客機(jī)技術(shù)的獨(dú)立性也難以得到很好的維持。在不久前的美國總統(tǒng)特朗普訪日期間，安倍晉三首相表示要從美國購買100架以上的F-35戰(zhàn)斗機(jī)，但對日本軍工產(chǎn)業(yè)的支援則顯得猶猶豫豫。實(shí)際上，日本軍工產(chǎn)業(yè)對安倍首相的不滿越來越大。

除了軍工科技外，當(dāng)時日美之間在高科技領(lǐng)域的另一個摩擦是半導(dǎo)體。上世紀(jì)80年代，日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)曾世界領(lǐng)先，銷售額高達(dá)2兆日元（約合1300億人民幣），占據(jù)世界市場總銷售額的五成以上。鑒于這種情況，美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會（SIA）提出“日本的半導(dǎo)體，對美國高科技產(chǎn)業(yè)、防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的根基構(gòu)成安全保障方面的威脅”等主張。這與現(xiàn)在的中美貿(mào)易戰(zhàn)完全相同，就是拿“國家安全保障”說事兒。

由于美國沒有傳統(tǒng)的“產(chǎn)業(yè)政策”，所以就將日本通商產(chǎn)業(yè)省為振興各個行業(yè)所做的努力視為不正當(dāng)競爭。美國的這種做法意在干涉他國的政治經(jīng)濟(jì)體制，美國現(xiàn)在對中國的種種要求，其根本目的也是對中國政治經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行干涉。

1986年，美國強(qiáng)迫日本簽署有利于本國半導(dǎo)體進(jìn)出口的《日美半導(dǎo)體協(xié)議》，使得兩國間的半導(dǎo)體摩擦宣告結(jié)束。然而，美國對日本的打壓并沒有就此終結(jié)。1987年，美國以日本在第三方市場傾銷為由，要求日本賠償3億美元，這相當(dāng)于對日本制造的電腦、電視等加征100%的報復(fù)性關(guān)稅。更為甚者，在1991年的日美新半導(dǎo)體協(xié)定中，明確寫入美國的半導(dǎo)體在日本市場占有率必須維持在20%以上，日本的半導(dǎo)體在美國不得超過20%的內(nèi)容。

日本的半導(dǎo)體曾經(jīng)領(lǐng)先世界，如今則一蹶不振。這其中，美國的打壓是重要原因。不論是當(dāng)時，還是現(xiàn)在，美國的打壓都是非常不可理喻的，而這樣不可理喻的目的正是“美國優(yōu)先”。換句話說，正是因?yàn)樵谕饨簧弦栏矫绹娜毡緹o力抵抗這樣不可理喻的打壓，所以毀掉了日本半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)的未來。

現(xiàn)在，我希望中國不要重蹈日本的覆轍，不要成為美國蠻橫無理的新犧牲品。▲

（作者是日本慶應(yīng)義塾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授、日本現(xiàn)代中國學(xué)會理事；本報編輯陳洋翻譯）