●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者　李勇　青木　●本報(bào)記者　王亞斌 ●魏輝

特朗普政府高官又折了一位。18日，美國(guó)代理防長(zhǎng)沙納漢宣布辭職。今年1月初接替馬蒂斯執(zhí)掌五角大樓，沙納漢成了美國(guó)歷史上擔(dān)任代理防長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)的官員，可惜他沒(méi)能熬到“轉(zhuǎn)正”。沙納漢辭職的原因是，“轉(zhuǎn)正”前接受FBI背景調(diào)查之際，他和前妻及兒子間的“家暴史”被媒體曝光。這被批評(píng)者視為本屆美國(guó)政府“混亂不堪”的寫照，這種審查本該在沙納漢擔(dān)任副防長(zhǎng)之前就完成。在美國(guó)媒體看來(lái)，沙納漢的突然離去還進(jìn)一步打擊了美國(guó)在伊朗問(wèn)題上的信譽(yù)。眼下美伊之間劍拔弩張，辭職前一天，沙納漢剛宣布向中東增派1000名士兵。白宮很快宣布了新的代防長(zhǎng)人選——陸軍部長(zhǎng)埃斯珀。有意思的是，埃斯珀與美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧關(guān)系密切，是西點(diǎn)軍校的同班同學(xué)。蓬佩奧對(duì)中國(guó)異常強(qiáng)硬，四處煽風(fēng)點(diǎn)火，屢出奇談怪論，埃斯珀執(zhí)掌五角大樓后又會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生何種影響呢？

審查程序受到質(zhì)疑

18日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普率先在推特上宣布了沙納漢已決定不再繼續(xù)防長(zhǎng)提名確認(rèn)程序的消息，并對(duì)沙納漢的“杰出服務(wù)”表示感謝。沙納漢發(fā)表聲明稱，如果繼續(xù)提名確認(rèn)程序，將迫使自己的3個(gè)孩子重新喚起過(guò)去家庭生活中的一段創(chuàng)傷遭遇，“揭開我們多年來(lái)努力治愈的傷口……他們的安全和幸福是我的最優(yōu)先考慮”。

曾經(jīng)的波音公司高管，在五角大樓任職兩年迅速攀升，看上去注定將要領(lǐng)導(dǎo)世界上最強(qiáng)大的軍隊(duì)，卻突然因家庭原因戛然而止……法新社這樣感嘆沙納漢的辭職。此前，沙納漢曾因涉嫌違反道德規(guī)則接受調(diào)查，被指在軍事采購(gòu)中偏袒老東家波音公司，詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。“波音門”過(guò)去沒(méi)多久，沙納漢卻栽在了“家暴門”上。

《今日美國(guó)報(bào)》等媒體主要披露了沙納漢家庭的兩次暴力事件。一次是2010年，沙納漢和當(dāng)時(shí)的妻子喬丁森在家中發(fā)生爭(zhēng)吵，最后沙納漢被打得鼻子流血，喬丁森被拘留，但稱沙納漢也打了她。不過(guò)沙納漢矢口否認(rèn)，表示自己沒(méi)有碰過(guò)喬丁森一下，相反，喬丁森打到他的臉，讓他“眼冒金星”。第二起案件則涉及沙納漢和喬丁森的兒子威廉。2011年，當(dāng)時(shí)年僅17歲的威廉和母親喬丁森打架，用棒球棒擊打喬丁森，導(dǎo)致后者昏倒在血泊中，頭骨骨折，威廉隨后被捕……美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱，早期的觀點(diǎn)是，這不是沙納漢個(gè)人的問(wèn)題，他本人從未被捕或遭到起訴，但近來(lái)相關(guān)關(guān)切越來(lái)越多，人們認(rèn)為他的前妻有可能露面，公開指控他家暴。

“沙納漢退出，民主黨和一些共和黨人質(zhì)疑特朗普的審查程序”，《華盛頓郵報(bào)》稱，兩黨參議員都在問(wèn)，為什么他們沒(méi)有事先接到沙納漢家發(fā)生過(guò)家庭暴力事件的消息。他們認(rèn)為，這是白宮審查不力的最新案例。“看看如果不進(jìn)行審查會(huì)發(fā)生什么”，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查爾斯·舒默對(duì)記者說(shuō)，“沙納漢的慘敗表明……政府的國(guó)家安全和外交政策真是一團(tuán)糟”。

路透社19日稱，前防長(zhǎng)馬蒂斯因與特朗普的政策分歧突然辭職后，56歲的沙納漢于今年1月成為代防長(zhǎng)。

而沙納漢的辭職標(biāo)志著美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在不到6個(gè)月的時(shí)間內(nèi)第二次突然換人，這是一種極不尋常的人事變動(dòng)，這也預(yù)示著五角大樓沒(méi)有正式防長(zhǎng)的日子還要繼續(xù)下去。

被指凸顯政府混亂

近來(lái)，美國(guó)和伊朗之間的緊張局勢(shì)升級(jí)，17日，沙納漢以伊朗威脅為由，宣布向中東增派大約1000名軍人。兵還未到，代防長(zhǎng)先撤了。

《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論稱，美國(guó)在伊朗問(wèn)題上本來(lái)就存在信譽(yù)問(wèn)題，沙納漢的離職令情況更糟。一名前高級(jí)軍事官員說(shuō)，就與歐洲和亞洲主要盟友的信任而言，現(xiàn)在相當(dāng)于“銀行里沒(méi)有資金”，“我們成功地孤立了自己，而不是伊朗”。沙納漢的離職將增加五角大樓的不確定性，目前存在重大的潛在軍事風(fēng)險(xiǎn)。

路透社19日稱，美伊緊張局勢(shì)中，沙納漢成為一個(gè)重要人物。代防長(zhǎng)此時(shí)換人，參議院民主黨領(lǐng)袖舒默說(shuō)，五角大樓沒(méi)有穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)層，這是一個(gè)糟糕的時(shí)候?！斑@是一個(gè)非常艱難的時(shí)期，伊朗正在挑釁和反擊，美國(guó)此時(shí)卻沒(méi)有國(guó)防部長(zhǎng)？這令人震驚，表明本屆政府混亂不堪”。

在德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊看來(lái)，五角大樓頻繁易主，對(duì)如今的美國(guó)政府來(lái)說(shuō)，并非不同尋常。文章稱，在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)兩年半期間，幾乎所有重要職位都已換了個(gè)遍。這也顯示了特朗普政府的不可預(yù)測(cè)性。對(duì)于北約來(lái)說(shuō)，必須不斷適應(yīng)美國(guó)的新防長(zhǎng)。歐美軍事合作也隨著防長(zhǎng)變化變得反復(fù)無(wú)常?！度A盛頓郵報(bào)》調(diào)侃稱，在任何一屆政府中，6個(gè)月沒(méi)有正式防長(zhǎng)都是不正常的，但在本屆政府中，這是正常的。如今，華盛頓的“acting”（既有代理又有表演的意思）比好萊塢還多。在特朗普政府，超過(guò)1/5的部門由代理主管負(fù)責(zé)。特朗普說(shuō)，他喜歡“代理”官員，因?yàn)椤斑@給了我更多的靈活性”。“他真正的意思是，代理官員不太可能挑戰(zhàn)他。當(dāng)他說(shuō)跳的時(shí)候，他們就問(wèn)：‘跳多高？”

新代防長(zhǎng)對(duì)中國(guó)是“壞消息”？

沙納漢辭職后，白宮18日宣布由陸軍部長(zhǎng)埃斯珀接任代防長(zhǎng)職位。與沙納漢有類似經(jīng)歷，埃斯珀也曾在防務(wù)企業(yè)任職，在武器制造商雷神公司擔(dān)任7年說(shuō)客。有美媒調(diào)侃，雷神前高管終于取代了波音前高管。不過(guò)，與沙納漢不同的是，埃斯珀是正兒八經(jīng)的軍事科班出身，曾在美國(guó)軍隊(duì)服役近20年?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，埃斯珀1986年從西點(diǎn)軍校畢業(yè)，與現(xiàn)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧是同班同學(xué)。

蓬佩奧和美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓是特朗普政府中的兩大鷹派代表人物。英國(guó)廣播公司援引一名分析人士的話說(shuō)，埃斯珀可能持有與蓬佩奧和博爾頓類似的強(qiáng)硬觀點(diǎn)。

埃斯珀此前也的確發(fā)表過(guò)對(duì)華強(qiáng)硬言論。路透社19日在標(biāo)題中稱他是一個(gè)“長(zhǎng)期聚焦中國(guó)的老兵”。在今年4月份的一次采訪中，埃斯珀稱，“我們才認(rèn)識(shí)到自己與中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，可能有點(diǎn)晚了”。2018年美國(guó)在國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告中將與中俄的競(jìng)爭(zhēng)放在優(yōu)先位置。埃斯珀說(shuō)，在這份報(bào)告出臺(tái)很久之前，他就關(guān)注中國(guó)日益壯大的軍力。早在上世紀(jì)90年代，中國(guó)就是他的優(yōu)先關(guān)注點(diǎn)。他稱，“中國(guó)問(wèn)題，與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)的能力，對(duì)我來(lái)說(shuō)都不是新鮮事……這既是我認(rèn)識(shí)各種問(wèn)題的基礎(chǔ)，也形成了我的觀點(diǎn)”?！度A盛頓觀察家報(bào)》18日刊發(fā)文章稱，“新代理防長(zhǎng)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是壞消息”。

從中國(guó)角度又該如何看待這個(gè)“壞消息”？一位多次參與中美軍事交流的專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，對(duì)任內(nèi)首位防長(zhǎng)馬蒂斯的選擇被證明多少有些“失誤”，使特朗普接下來(lái)選擇防長(zhǎng)時(shí)明顯謹(jǐn)慎多了，不是知根知底并絕對(duì)支持他政策的人，很難進(jìn)入大名單。不用媒體去猜，埃斯珀繼承沙納漢的一些做法是可預(yù)料的，尤其是繼續(xù)加大軍力建設(shè)以應(yīng)對(duì)所謂中俄威脅。但另一方面，埃斯珀會(huì)成為蓬佩奧那樣的反華急先鋒嗎？現(xiàn)在還不好說(shuō)。埃斯珀出身陸軍，過(guò)去中美各軍種交流中，摩擦最大是海軍，其次是空軍，而陸軍總體上比較順暢。過(guò)去兩年，埃斯珀也沒(méi)在對(duì)華關(guān)系上掀起什么大的波瀾。眼下，對(duì)華強(qiáng)硬已是華盛頓的共識(shí)。在這個(gè)大背景下，埃斯珀對(duì)華怎樣，我們邊走邊看?！?/p>