文｜上海天華建筑設(shè)計(jì)有限公司 呂科

一、前言

產(chǎn)業(yè)與城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。產(chǎn)業(yè)與城市反映出作為社會(huì)中的“人”在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中工作與生活的一體兩面。因此，產(chǎn)與城必然是緊密聯(lián)系、相輔相成的。寓產(chǎn)于城、以城促產(chǎn)的融合滲透發(fā)展，產(chǎn)城融合是兩者共同的內(nèi)在發(fā)展需求。應(yīng)該來(lái)說(shuō)產(chǎn)城融合、三生共融是城市更新面臨的重要議題之一。

二、現(xiàn)狀與問(wèn)題

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)、城市功能疏解以及京津冀三地的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，為石家莊納入到區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了契機(jī)；同時(shí)，橋西區(qū)現(xiàn)狀的發(fā)展已經(jīng)不能滿足日益更新的生產(chǎn)、生活需求，城市更新迫在眉睫。

本次規(guī)劃的金融創(chuàng)新區(qū)位于石家莊主城區(qū)，處于石家莊城市結(jié)構(gòu)中心，在城市功能升級(jí)上具有戰(zhàn)略性的地位；本次規(guī)劃研究范圍4平方公里，核心區(qū)規(guī)劃范圍約1平方公里； 結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研分析，規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀在用地、功能、交通、開(kāi)放空間四大層面存在問(wèn)題：

1.現(xiàn)狀用地

建筑風(fēng)貌混亂：規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同時(shí)期建筑交雜，現(xiàn)有部分界面較為混亂。用地情況復(fù)雜：現(xiàn)狀保留、保留改造、待拆遷規(guī)劃等狀態(tài)用地交雜，散點(diǎn)狀的新規(guī)劃地塊因未統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)，造成新舊建設(shè)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。

2.功能業(yè)態(tài)

功能業(yè)態(tài)單一：現(xiàn)狀金融機(jī)構(gòu)在橋西區(qū)自發(fā)聚集，以金融辦公業(yè)態(tài)為主，并已形成一定的金融氛圍，辦公環(huán)境有待提升；用地性質(zhì)單一：商業(yè)辦公用地為主，性質(zhì)單一且比例過(guò)大，未能滿足生產(chǎn)生活等復(fù)合需求。

3.交通系統(tǒng)

道路系統(tǒng)性差：已基本形成四縱兩橫主干路網(wǎng)系統(tǒng)，對(duì)外聯(lián)系性強(qiáng)；但片區(qū)內(nèi)部存在次干路網(wǎng)及支路網(wǎng)系統(tǒng)性差、通而不暢、難以承擔(dān)大容量交通疏散等問(wèn)題。道路友好性差：現(xiàn)有內(nèi)部道路以穿越性的交通干道為主，尺度較大，規(guī)劃區(qū)內(nèi)缺少人性化尺度、承載城市活動(dòng)的特色街道。

4.開(kāi)放空間

文化傳承差：規(guī)劃區(qū)內(nèi)老火車站及省藝術(shù)中心等城市記憶節(jié)點(diǎn)，被城市開(kāi)發(fā)所淹沒(méi)，歷史文脈未能得到重視與保護(hù)。開(kāi)放空間未成系統(tǒng)：現(xiàn)有開(kāi)放空間呈斑塊狀分布，缺乏特色和亮點(diǎn)，并且未能形成有效串聯(lián)。

三、訴求與目標(biāo)

1.規(guī)劃訴求

結(jié)合現(xiàn)狀問(wèn)題，以促進(jìn)京津冀金融產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、打造石家莊金融新窗口為目標(biāo)，在城市形象提升、城市功能完善、城市活力營(yíng)造提出了更高的規(guī)劃訴求。

訴求一：城市形象提升

如何在用地情況復(fù)雜、現(xiàn)有的城市架構(gòu)基底下，完善城市系統(tǒng)，提升區(qū)域運(yùn)營(yíng)效率及塑造富有特色的城市形象。

訴求二：城市功能完善

圖1 現(xiàn)狀概況

如何滿足金融產(chǎn)業(yè)高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)對(duì)城市交通、配套的要求，完善城市功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，引領(lǐng)城市發(fā)展。

訴求三：城市活力營(yíng)造

如何結(jié)合火車站、省藝術(shù)中心等城市遺跡，創(chuàng)造有地域特色的開(kāi)放空間體系，提升城市活力。

2.他山之石

結(jié)合開(kāi)發(fā)訴求，我們研究了國(guó)內(nèi)外金融城開(kāi)發(fā)經(jīng)典案例，包括倫敦金絲雀金融城、東京丸之內(nèi)金融城、北京金融街。希望能夠從中汲取經(jīng)驗(yàn)，得到借鑒與啟發(fā)。

a）以人為本，營(yíng)造開(kāi)放的街區(qū)形態(tài)，考慮人、自然、建筑之間的秩序，創(chuàng)造了有層級(jí)、有序列、注重人的尺度的街道空間。

b）從金融產(chǎn)業(yè)客戶需求出發(fā)，匹配大中小型金融機(jī)構(gòu)客戶對(duì)物業(yè)的個(gè)性需求。

c）強(qiáng)調(diào)業(yè)態(tài)功能復(fù)合，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合、職住平衡”，滿足生產(chǎn)、生活需求，強(qiáng)調(diào)區(qū)域能在白天、夜晚持續(xù)迸發(fā)活力。

d）結(jié)合現(xiàn)有城市特色資源，延續(xù)文脈，打造具有城市個(gè)性的的城市公共空間。

3.規(guī)劃目標(biāo)

以“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、片區(qū)統(tǒng)籌、公益優(yōu)先”為原則，立足產(chǎn)業(yè)服務(wù)融入城市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市記憶遺址的保護(hù)傳承、城市功能的豐富、 城市空間的共享和生活環(huán)境質(zhì)量提升等多個(gè)維度的訴求，將規(guī)劃區(qū)打造成：以金融創(chuàng)新為核，以“高端配套＋人文宜居 + 公共活動(dòng)”三大功能為輔，以人為本、產(chǎn)城融合、三生共融的復(fù)合型宜居宜業(yè)宜游金融創(chuàng)新區(qū)。

表1 金融機(jī)構(gòu)辦公空間需求分析

四、方案和策略

策略一：以人為本、完善城市系統(tǒng)，提升形象、打造城市名片。

規(guī)劃區(qū)形成五縱兩橫主干路網(wǎng)系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系性；規(guī)劃完善并優(yōu)化次干路網(wǎng)和支路網(wǎng)，加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，提升交通運(yùn)營(yíng)效率。

結(jié)合土地價(jià)值分析及對(duì)城市界面控制，規(guī)劃區(qū)依托勝利大街、自強(qiáng)路形成十字發(fā)展軸線，發(fā)展金融城核心區(qū)、老火車站廣場(chǎng)2個(gè)重要的城市活動(dòng)核心，打造4條外圍展示界面+5個(gè)城市次要節(jié)點(diǎn)。

規(guī)劃首先通過(guò)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市記憶節(jié)點(diǎn)（老火車站、省藝術(shù)中心），以及新型城市活力節(jié)點(diǎn)（萬(wàn)象城、萬(wàn)象天成、綠地中山公館商業(yè)街等）現(xiàn)有重要城市空間進(jìn)行梳理，并且利用開(kāi)放空間體系將五個(gè)得以串聯(lián)，環(huán)狀布局，形成規(guī)劃區(qū)開(kāi)放空間的基礎(chǔ)；在核心地塊增加城市支路，增強(qiáng)內(nèi)部交通循環(huán)，緩解高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)的交通壓力；地塊切分后，中間打造成中央公園，南北向上與火車站廣場(chǎng)串聯(lián)；在東西向上，將永安路街增加退界及流線型建筑界面的處理手法，打造成區(qū)域內(nèi)的特色生活街道；最終形成核心區(qū)T字型的整體發(fā)展骨架。圍繞中央公園，組織標(biāo)志性塔樓，打造新的金融核心區(qū)；核心區(qū)中央以300米金融中心——石門塔為核心，結(jié)合3棟150米以上的超高層作為區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)，其他建筑圍繞中央公園呈環(huán)狀布局。

圖2 創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)

圖3 中央公園&金融核心區(qū)效果

圖4 政企互動(dòng)模式建議

策略二：產(chǎn)城融合，打造多元功能，政企互動(dòng)、 引領(lǐng)城市發(fā)展。

產(chǎn)城融合的發(fā)展理念要實(shí)現(xiàn)要素集聚集約、產(chǎn)城互動(dòng)、人城互融。在本次金融創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃中也希望借鑒成熟的北京金融街政企互動(dòng)模式經(jīng)驗(yàn)。包括開(kāi)發(fā)模式、組織模式、服務(wù)模式三大模式對(duì)創(chuàng)新區(qū)的開(kāi)發(fā)提供幫助。

結(jié)合產(chǎn)城融合的目標(biāo)，融入五星級(jí)國(guó)際酒店、高端辦公、精品購(gòu)物中心、酒店公寓、住宅等多種生產(chǎn)生活業(yè)態(tài)，滿足吃住行游購(gòu)?qiáng)室幌盗猩a(chǎn)生活需求。讓新城區(qū)的建設(shè)形成科研、教育、產(chǎn)業(yè)、居住、生活、商務(wù)、社交、文化、休閑等融合協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。

策略三：文脈傳承、營(yíng)造特色空間，三生共融、重塑城市活力。

如今，文化在城市綜合競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越顯突出。在這種背景下，該如何將文化與城市有效融合，為城市化的進(jìn)程注入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，在“城市更新”中不忘“文化傳承”，有著長(zhǎng)遠(yuǎn)性的意義。

石家莊是一個(gè)被“火車?yán)瓉?lái)的城市”，老火車站等伴隨著石家莊城市發(fā)展的城市節(jié)點(diǎn)尤其代表著城市的生命力、彰顯著城市的個(gè)性。

圖5 產(chǎn)城融合示意

圖6 小尺度街區(qū)開(kāi)發(fā)模式

圖7 典型街區(qū) 路網(wǎng)調(diào)整對(duì)比

在規(guī)劃中希望首先對(duì)老火車站主體建筑進(jìn)行保護(hù)性改造提升，成為鐵路文化博物館，延續(xù)歷史和城市記憶，使之成為重要的城市文化載體。其次將火車站前廣場(chǎng)升級(jí)改造，與中央公園、金融中心有機(jī)融合，整體打造成石家莊新舊文化碰撞的石家莊文創(chuàng)漫谷。

開(kāi)放空間體系：在規(guī)劃區(qū)未來(lái)將形成火車站城市廣場(chǎng)、CBD中央公園、勝利大街沿線的帶狀公園、社區(qū)公園、口袋公園等五種不同的特色開(kāi)放空間，來(lái)滿足人們?nèi)找嫣岣叩膽敉饣顒?dòng)、社交需求。

特色街道營(yíng)造：通過(guò)地塊小尺度街區(qū)的打造及復(fù)合功能開(kāi)發(fā)，從空間上呈現(xiàn)出城市化、街區(qū)化、生活化、生態(tài)化的特征。

五、結(jié)語(yǔ)

城市更新是城市發(fā)展的必然 ,是城市建設(shè)的永恒課題，是城市建設(shè)中涉及面最廣的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 在城市更新改造中 ,政府的決策、開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)、社會(huì)公眾的利益和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)師的作用應(yīng)該是互動(dòng)的、利益相對(duì)平衡的。相信堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,以政企互動(dòng)、產(chǎn)城融合、三生共融的城市更新發(fā)展之路，必將助石家莊走上新臺(tái)階。

圖8 永安街+勝利大街效果圖